政務(wù)改革的“西吉答卷”

走進(jìn)西吉政務(wù)服務(wù)大廳，這里窗明幾凈、寬敞明亮，工作人員在電腦前有序地忙碌著，在每一個(gè)擺有顯著標(biāo)示的服務(wù)窗口前，人們井然有序地等待辦理事務(wù);在大廳最顯眼的地方，則擺放著智能化自助服務(wù)機(jī)。目前，西吉政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐部門36個(gè)，進(jìn)駐率達(dá)100%，進(jìn)駐事項(xiàng)998項(xiàng)，進(jìn)駐率達(dá)80%以上，實(shí)現(xiàn)了民政、醫(yī)保等30個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。

當(dāng)然，你也可以不用親自來(lái)到政務(wù)服務(wù)大廳，網(wǎng)上、掌上的“政務(wù)服務(wù)大廳”，同樣可以辦理事務(wù)。

西吉政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”提高了辦事效率、優(yōu)化了政務(wù)內(nèi)涵，被西吉百姓頻頻點(diǎn)贊。

近兩年，西吉縣認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革精神，全面落實(shí)自治區(qū)、固原市深化“不見(jiàn)面、馬上辦”改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)村便民服務(wù)能力建設(shè)，構(gòu)建集全流程審批服務(wù)和公共便民服務(wù)為一體化的綜合服務(wù)體系，為企業(yè)和辦事群眾提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

西吉縣完成了1458項(xiàng)“四級(jí)四同”（國(guó)家、區(qū)、市、縣四級(jí)同一事項(xiàng)、同一名稱、同一編碼、同一標(biāo)準(zhǔn)）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)、確認(rèn)和錄入，建成政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”西吉旗艦店，縣本級(jí)網(wǎng)上辦事大廳實(shí)際辦理事項(xiàng)1234項(xiàng)，可網(wǎng)上辦理事項(xiàng)1136項(xiàng)，可不見(jiàn)面辦理事項(xiàng)993項(xiàng)，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦率90%以上和不見(jiàn)面率80%以上的目標(biāo)。

西吉縣不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施政務(wù)服務(wù)大廳提升改造，重新優(yōu)化功能布局，設(shè)為三廳九區(qū)，推進(jìn)數(shù)字化智能化建設(shè)，提高集成服務(wù)能力。深入開(kāi)展證明事項(xiàng)清理工作，取消建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查等多個(gè)備案事項(xiàng)和無(wú)拖欠工程款承諾書等多項(xiàng)前置要件。大力推行電子化登記注冊(cè)服務(wù)和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，優(yōu)化精簡(jiǎn)企業(yè)開(kāi)辦和注銷流程，80%以上企業(yè)辦照由3個(gè)工作日實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)，個(gè)體戶登記即時(shí)辦理成為常態(tài)。扎實(shí)開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，實(shí)現(xiàn)一般政府投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓減至115個(gè)工作日以內(nèi)，一般社會(huì)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓減至75個(gè)工作日以內(nèi)。創(chuàng)造性落實(shí)自治區(qū)“1+16”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃、固原市“1+9”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃和西吉縣優(yōu)化政務(wù)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，設(shè)置工業(yè)園區(qū)審批專區(qū)、設(shè)置以招商引資為主的代幫辦服務(wù)區(qū)，實(shí)行稅率提前報(bào)知服務(wù)，建立 “保姆式”全程跟蹤服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)和群眾辦事提供“一樓式”“一區(qū)式”“一站式”服務(wù)。舉辦全縣便民服務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)專題培班，開(kāi)展“六到位”+“四通”集中巡回培訓(xùn)和“到鄉(xiāng)、到村、到人、到機(jī)、到責(zé)”督導(dǎo)培訓(xùn)，加大便民服務(wù)事項(xiàng)下放承接力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)上辦事大廳實(shí)際辦理事項(xiàng)118項(xiàng)，村（社區(qū)）網(wǎng)上辦事大廳代辦事項(xiàng)45項(xiàng)，完成勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生健康、社保醫(yī)保、民政殘聯(lián)、公安戶籍等業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)信息對(duì)接，推進(jìn)了便民服務(wù)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。西吉縣創(chuàng)新實(shí)施政務(wù)服務(wù)“8+3”工作舉措，讓政務(wù)服務(wù)更方便、更貼心?！?”即八項(xiàng)便民服務(wù)：開(kāi)通政務(wù)服務(wù)便民公交車專線，“讓辦事群眾少跑路”;設(shè)置寧夏西吉工業(yè)園區(qū)審批專區(qū)，實(shí)現(xiàn)涉園企業(yè)“一樓式”“一區(qū)式”“一站式”高效服務(wù);對(duì)新開(kāi)辦企業(yè)所涉及的稅率、稅種，提前給予宣傳指導(dǎo)，降低企業(yè)成本，保障企業(yè)利益;實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門、建設(shè)單位、施工企業(yè)三方時(shí)限、流程概控管理，提高審批時(shí)效;實(shí)行一窗分類分時(shí)分區(qū)服務(wù)，開(kāi)發(fā)一鍵辦理、一健咨詢軟件，方便群眾辦事;實(shí)行增代雙保服務(wù)，保證窗口工作正常開(kāi)展;實(shí)行審批事項(xiàng)全流程服務(wù);設(shè)置以招商引資為主的代幫辦服務(wù)區(qū)，為企業(yè)和群眾提供“保姆式”“一對(duì)一”貼心服務(wù)。“3”即三項(xiàng)保障機(jī)制：建立監(jiān)督評(píng)價(jià)、投訴糾紛處理、事項(xiàng)辦理評(píng)價(jià)、公示公開(kāi)制度，以制度管人、管事、管權(quán);建立健全自助服務(wù)體系，設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，24小時(shí)開(kāi)放服務(wù);實(shí)行容缺補(bǔ)正辦理機(jī)制，在核心要件齊全的情況下，提前發(fā)放證照或批文。

擔(dān)當(dāng)新使命，展現(xiàn)新作為，在新的起點(diǎn)上西吉交出了政務(wù)服務(wù)改革的“西吉答卷”。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （文字和部分圖片由西吉縣委宣傳部提供）