走出“爛泥灘” 邁向新生活

黨碩

十月的涵江村，青貯玉米籽粒飽滿，牛羊膘肥體壯，人們忙著收割莊稼，腌制飼料。

涵江村原名“爛泥灘村”，位于寧夏西吉縣偏城鄉(xiāng)東南5公里處的山坳里，3條溝壑交錯勾勒出村莊輪廓，7個自然組在溝畔、山坡上有序排列。

4年前這里還是一副憔悴模樣。

“2017年之前，涵江村因山高、路陡、無水，水土流失嚴重，基礎設施薄弱，產(chǎn)業(yè)單一，貧困發(fā)生率超過18%，是名副其實的‘爛泥灘?！焙宓谝粫浨卣癜钫f。

近年來，涵江村借扶貧政策和閩寧對口幫扶東風，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，因地制宜種草養(yǎng)畜，完善基礎設施，補短板強弱項。短短幾年，把一個困中之困、貧中之貧的爛泥灘村變成相對富裕的村落。2019年，全村人均純收入達9870元，比2016年增長了7070元，村黨組織由一星級提升為四星級黨組織。

“9月27日，西吉縣發(fā)布2020年脫貧人口公告，其中涵江村僅剩的13戶24人全部脫貧退出，標志著涵江村貧困發(fā)生率從2014年的18.2%降為零。”涵江村第一書記秦振邦開心地說，“這一天，對涵江村村民來說，是具有劃時代意義的一天?！?/p>

這幾年，涵江村到底經(jīng)歷了什么？

從“爛”字著手激發(fā)內(nèi)生動力

“村里問題多，上訪嚴重，生活在大山深處，看不到希望?！?017年初，秦振邦被西吉縣委派駐偏城鄉(xiāng)爛泥灘村擔任第一書記，來到村部時，只見大門緊鎖，院子里長滿蒿草，鳥雀壘窩，辦公檔案空白。

“全村農(nóng)業(yè)戶籍人口423戶1616人，其中建檔立卡貧困戶89戶375人。”秦振邦走訪發(fā)現(xiàn)，由于貧困，大多數(shù)村民外出謀生，村里常住戶只有123戶502人。

“精準扶貧不養(yǎng)懶漢，給金山銀山不如轉(zhuǎn)變觀念，給票子不如換腦筋?！鼻卣癜盍⒆愦迩?，決定從“爛”字著手出謀劃策，幫助村民轉(zhuǎn)變思想觀念，激發(fā)村民脫貧致富的內(nèi)生動力。

2017年年初，涵江村爭取閩寧對口幫扶示范村建設資金100萬元，同時捆綁農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通建設等項目資金，用于修建村綜合服務中心。

“建設服務中心，村民看到了久違的改變，看到了脫貧的希望?！焙逍麓宀拷ǔ赏度胧褂玫谝惶欤逦瘯匍_全體村民大會，敞開大門邀請全體村民共同商議大事小情，建立村民微信群，宣傳惠民政策、培訓致富項目，張榜公示各種評選結果，接受大家監(jiān)督。

“讓群眾全程參與精準脫貧全過程，不僅提高了村民參與村集體事務的積極性，還增強了村‘兩委為民服務能力，提高了黨組織凝聚力?！鼻卣癜畛脽岽蜩F，因地制宜推出“黨建+金融+產(chǎn)業(yè)”幫扶模式，提出的“強組織亮新村、以金融興產(chǎn)業(yè)”的脫貧新思路。

“秦書記說到村民的心坎上，想到點子上，扶到根子上了?！苯衲?3歲的建檔立卡戶蘇維俊曾擔任過涵江村黨支部書記，對秦振邦的所作所為尤為贊賞。

涵江村通過采取一系列提振精氣神措施，村民的思想觀念轉(zhuǎn)變了，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，脫貧致富的積極性空前高漲，脫貧奔小康的信心大增，全村呈現(xiàn)出“人人謀發(fā)展、戶戶要發(fā)展、全村要脫貧”的良好氛圍。

從“難”字入手發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)

農(nóng)村脫貧致富，黨建引領是核心，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關鍵。

“沒有產(chǎn)業(yè)，一切都是虛的?！焙逶谠鰪娯毨罕娒撠氈赂坏男判暮蜎Q心同時，從“難”字入手，拔窮根;在產(chǎn)業(yè)上下功夫，挖掘 “造血”潛力。

“涵江村5200多畝耕地全部是由3條溝形成的山坡地，沒有一畝平地。村民以種植小麥、馬鈴薯等傳統(tǒng)作物為主，靠天吃飯，農(nóng)作物沒有保障，遇到大旱，溫飽都是問題?！?/p>

發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展？

“養(yǎng)牛養(yǎng)羊收入穩(wěn)定，受外界因素影響小，是脫貧致富的好路子，種植業(yè)結構調(diào)整要向發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)傾斜，種的糧食作物夠吃就行，剩下的土地多種青貯飼草，保證牛、羊有草吃?！鼻卣癜钌钊胝{(diào)研后，帶著發(fā)展的賬本，動員家家戶戶發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，“養(yǎng)1頭基礎母牛，通過母產(chǎn)母，3年變成5頭牛，比種植糧食強?！?/p>

貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，需要資金支撐，但是涵江村村民貸款較少，無法滿足養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需求。尤其在2016年之前，涵江村村民貸新款還舊賬，從銀行拿回來的只是紙條。

“到金融機構查詢，村民已經(jīng)貸款，不能再貸?！本痛藛栴}，秦振邦一邊和村民協(xié)商清還舊款，一邊爭取人民銀行西吉縣支行支持，在政策范圍內(nèi)增加貧困戶金融扶貧小額貸款增量。

2017年，涵江村建檔立卡戶金融扶貧貸款達到570萬元，戶均貸款達到6.47萬元，養(yǎng)殖示范戶貸款增加至10萬元，扶貧貸款覆蓋率91%以上，從根本上解決了貧困戶種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的后顧之憂。

得到金融扶貧資金支持，涵江村探索建立“黨建+金融+產(chǎn)業(yè)”三位一體的金融精準扶貧模式，并以“家家種草、戶戶養(yǎng)畜、小群體、大規(guī)模”為突破口，推動草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

建檔立卡戶馬智才從銀行拿到貸款第一時間，購進5頭基礎母牛，當年產(chǎn)了3頭牛犢，至第二年變賣收入4萬元。嘗到養(yǎng)殖甜頭，他又貸款5萬元，增添5頭基礎母牛。就這樣滾雪球發(fā)展，馬智才從最初2頭耕牛發(fā)展到現(xiàn)在的70頭牛，養(yǎng)羊80只，種植草料100多畝，年保守收入30多萬元。

“大家體會到養(yǎng)牛的好處，看到了希望，逐年擴畜增量?！比缃?，涵江村牛存欄量由2017年年初的88頭增加至900多頭，羊存欄量1200余只，養(yǎng)雞2萬余只，種植玉米4200多畝，實現(xiàn)了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)全覆蓋，戶均養(yǎng)牛7頭、人均2頭以上，戶均種植青貯玉米20多畝，激發(fā)了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)“造血”。

緊接著，涵江村根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構，種植以青貯玉米為主的飼料作物，建菊芋種植生產(chǎn)基地、艾草種植示范基地，促進了農(nóng)戶穩(wěn)定增收。

從“基”字出發(fā)改善民生福祉

“2016年之前，道路難行，老百姓養(yǎng)毛驢馱糧食、馱水吃?！瘪R智才回憶，當時村里沒有網(wǎng)絡信號，大多數(shù)村民沒有手機，村里沒有一條像樣的道路，生活用水是泉水和溝道水。

由于基礎設施落后，“出行靠走、說話靠吼”成為涵江村早期的村情。

隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐漸富起來的涵江村，從群眾最關切的基礎設施抓起，打造適宜村民生存、生產(chǎn)、生活的環(huán)境，不斷改善民生福祉。

2017年，涵江村借助示范村建設契機，建網(wǎng)絡、客車招手站、文化廣場，通自來水、廣播電視、農(nóng)村客車，在路邊植樹造林，進行綠化美化亮化，改變村容村貌。

“光伏路燈建成使用，讓多年來夜晚漆黑的小山村亮堂起來，村民心里也亮起來了?！碧K維俊說。

用了兩年時間，涵江村7個自然組實現(xiàn)通硬化路、通自來水、通互聯(lián)網(wǎng)，村里建起了村級幼兒園、光伏發(fā)電站、電信基站、綜合服務中心、村金融便民服務站、農(nóng)村電商，一切公共服務設施應有盡有。實現(xiàn)了農(nóng)戶安全飲水達100%，安全住房全覆蓋、網(wǎng)絡全覆蓋、太陽能光伏路燈全覆蓋。

村民富了，基礎設施完善了，人的精氣神更足了，對生活有了更高的追求。

為了滿足群眾需求，涵江村以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，優(yōu)化人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村環(huán)境建設，對136處危房、危墻進行了無補償拆除，美化公路兩側墻體，制作社會主義核心價值觀、移風易俗、民族團結、村規(guī)民約等新時代文化墻，建成村史館，形成整潔有序、主題鮮明、生動形象的宣傳教育效果。

2018年，為紀念福建省涵江區(qū)對口幫扶，爛泥灘村更名為涵江村，徹底撕掉貧困的標簽。

如今，涵江村在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村環(huán)境等方面發(fā)生了巨大變化，脫貧致富走在西吉縣前列，一幅“村美、業(yè)興、家富、人和”美麗新農(nóng)村畫卷徐徐展開，村民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。