科普知識(shí)

“貨運(yùn)車輛超限與超載”治理

1 貨運(yùn)車輛超限與超載有什么區(qū)別？

超限是指貨車車貨總重及車貨外廓尺寸超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道、汽車渡船限定的載重量和長(zhǎng)、寬、高標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸行為；超載是指汽車載重量超過(guò)汽車《行駛證》上核定的載重量標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸行為。顯然，超限是針對(duì)公路、公路橋梁、公路隧道、汽車渡船的承載能力和通過(guò)能力而言的。超載是針對(duì)汽車的承載能力而言的，二者有著本質(zhì)的區(qū)別。

超載僅指貨物重量（不包括汽車自重），即汽車《行駛證》上核定的載重量，一般在20 t以內(nèi)；超限指車貨總重（不僅有貨物重量，還包括汽車自身重量）。一般為18～49 t不等。超限還包括車貨的外廓尺寸（總長(zhǎng)、總寬、總高）等。根據(jù)《交通運(yùn)輸部超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（2016年第62號(hào)部令）：有下列情形之一的，即為超限運(yùn)輸車輛。（1）車貨總高度從地面算起超過(guò)4 m；（2）車貨總寬度超過(guò)2.55 m；（3）車貨總長(zhǎng)度超過(guò)18.1 m；（4）二軸車，其車貨總質(zhì)量超過(guò)18 000 kg；（5）三軸車，其車貨總質(zhì)量超過(guò)27 000 kg；（6）四軸車，其車貨總質(zhì)量超過(guò)36 000 kg；（7）五軸車，其車貨總質(zhì)量超過(guò)43 000 kg；（8）六軸及六軸以上車，其車貨總質(zhì)量超過(guò)49 000 kg。

2 超限運(yùn)輸車輛有哪些危害？

一是嚴(yán)重破壞公路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)貨物運(yùn)輸車輛的軸重或總重超過(guò)設(shè)計(jì)載荷時(shí)，對(duì)公路及其橋梁的安全儲(chǔ)備和使用壽命將造成嚴(yán)重影響，使得公路和橋梁的維修和改造費(fèi)用大大增加。

二是誘發(fā)道路交通安全事故。超限超載車輛是交通事故頻發(fā)的直接誘因。使剎車距離延長(zhǎng)，制動(dòng)效能下降；使車輛重心失穩(wěn)、轉(zhuǎn)彎發(fā)生側(cè)滑，使輪胎溫度升高、爆胎。

三是嚴(yán)重破壞了公路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。以低運(yùn)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)方式攝取貨源并獲取非法利潤(rùn)。擠壓、摧垮合法運(yùn)輸企業(yè)，迫使合法運(yùn)輸企業(yè)超限超載。大肆偷漏國(guó)家稅賦。給社會(huì)諸多領(lǐng)域帶來(lái)了極大的負(fù)面影響。

3 在哪種情況下，可以從事超限運(yùn)輸？

只有運(yùn)輸不可解體的物品（主要是大件運(yùn)輸）的車輛，在依法取得了《超限運(yùn)輸車輛通行證》的情況下，才可以從事超限運(yùn)輸。運(yùn)輸散裝物品如砂石、水泥、煤炭、礦石、鋼材等車輛，禁止在公路上從事超限運(yùn)輸。

4 對(duì)違法超限運(yùn)輸車輛，是如何處理的？

一是交通路政部門對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施卸載，消除違法行為；二是對(duì)車輛駕駛員移交公安部門依法進(jìn)行記分、罰款等處理；三是對(duì)《駕駛員從業(yè)資格證》《車輛道路運(yùn)輸證》移交運(yùn)管部門依法處理；四是對(duì)貨物裝載源頭企業(yè)違法信息抄告其主管部門，由其主管部門（水務(wù)、經(jīng)信、發(fā)改、安監(jiān)等部門）對(duì)源頭企業(yè)進(jìn)行處理。

5 對(duì)非法超限運(yùn)輸車輛路政部門的罰款依據(jù)是什么？

對(duì)非法超限運(yùn)輸車輛路政部門的罰款依據(jù)是：《公路法》《公路安全保護(hù)條例》和《四川省交通運(yùn)輸行政處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》第64條規(guī)定，路政部門對(duì)非法超限運(yùn)輸車輛的頂額罰款是3萬(wàn)元。

根據(jù)交通運(yùn)輸部公安部《關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》（交公路發(fā)〔2017〕173號(hào)）規(guī)定，在聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制下，路政部門負(fù)責(zé)檢測(cè)車輛裝載情況并監(jiān)督消除違法行為，公安交通管理部門單獨(dú)實(shí)施處罰和記分。也就是說(shuō)，對(duì)非法超限運(yùn)輸車輛在交警部門罰了款的，路政部門不得再罰款（路政部門只負(fù)責(zé)檢測(cè)車輛是否超限、監(jiān)督超限車輛實(shí)施卸載消除違法行為）。