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      貴州農村河流存在的若干問題及治理模式探討

      2020-01-04 06:03:42楊小虎柯騰騰李廣冬
      水利技術監(jiān)督 2020年2期
      關鍵詞:河段防洪管護

      楊小虎,柯騰騰,李廣冬

      (1.貴州新中水工程有限公司,貴州 貴陽 550081;2.貴州省交通科學研究院股份有限公司,貴州 貴陽 550008)

      農村河流作為鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分之一,通常在地區(qū)自然環(huán)境和社會經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的脈絡功能。一方面,農村河流承擔著沿線泄洪排澇的重要任務,確保地區(qū)居民的生命財產安全;另一方面,作為鄉(xiāng)村重要水源,農村河流不斷涵養(yǎng)著周邊的自然生態(tài)環(huán)境,同時其周邊普遍成為地區(qū)居民活動的重要場所。然而,不少農村地區(qū)在現代化的發(fā)展過程中,未能樹立科學的、可持續(xù)性的發(fā)展觀,過于片面地追求經濟發(fā)展,忽視了自然環(huán)境的保護和建設[1- 2],使得地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)逐漸惡化,久而久之開始影響并制約著農村地區(qū)社會經濟發(fā)展,農村河流環(huán)境的變化便是其中典型。以下將針對貴州農村河流環(huán)境進行問題的分析和治理模式的探討,力求為山區(qū)地帶農村河流環(huán)境發(fā)展提供些許思路。

      1 貴州農村河流的特點

      貴州省處于長江和珠江兩大流域上游交錯地帶,山地和丘陵占到全省總面積的92.5%,境內河流眾多,其中,農村河流屬于山溪性河流,河流的整體走向為自西向東,但由于地勢及地質構造條件的影響,多數河流橫向發(fā)育受限,縱向也無法保持順直,走線大多迂回曲折,河流的尺寸通常不大,最大水面寬度為35~350m[3]。河流的上游段大多河谷較為開闊,兩側耕地及居民數量較多,且通常集中連片,河流縱坡相對平緩,但水量較少;河流的中游段,河谷分散相間,河流坡降變大,水流湍急,水量比較豐富,兩岸耕地、人口少量分布;河流的下游段,河谷狹窄深切,落差較大,傍河臺地較少,水量豐富,兩側耕地、人口零星分布[4]。通常情況下,貴州農村河流的洪枯水位變幅較大,河道內天然情況下淤積較輕,泥沙粒徑較大,汛期洪水具有陡漲陡落、洪量集中、歷時短等特點[5]。

      2 貴州農村河流現狀存在的問題

      2.1 防洪問題

      防洪是河流治理的首要任務。一方面,貴州省內農村河流普遍缺少防護工程,河流兩岸多為土質邊坡,耕地大多沿河分布,且與岸坡緊鄰,部分民房距離河岸較近;另一方面,兩岸進行過防護的河段多數僅為直立式漿砌石薄層護砌,頂部高程較低,存在防洪標準不足的情況,其防洪標準多數僅達到5年一遇左右,在人口、耕地聚集較多的河段,其防洪標準也多數無法滿足10年一遇的要求。雖然山區(qū)洪水歷時較短,但洪量集中,破壞力大,每逢汛期洪水到來,未防護河段的邊坡多發(fā)生塌岸,同時由于防洪能力的不足,洪水漫溢兩岸的情況時有發(fā)生,附近耕地和民房遭受不同程度的破壞。

      2.2 岸線侵占問題

      隨著經濟的發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程的加快,在河流岸線界定與管理模糊等情況下,農村地區(qū)對于河流岸線資源的非法侵占情況越來越多,特別是兩岸人口較多的河段,部分民房建筑物、耕地已處于河流岸線內,并有進一步擴張的趨勢,這種情況導致局部河段行洪斷面縮減,加劇了不穩(wěn)定河道演變的趨勢[6],甚至影響到汛期河流的行洪安全,極易造成人員及財產損失。

      2.3 污染問題

      隨著城鎮(zhèn)化的快速推進,貴州農村生產生活用品種類逐漸增多,農村經濟的多元化發(fā)展,特別是旅游觀光經濟的發(fā)展,在帶來經濟效益的同時,也使得貴州農村地區(qū)產生了大量的垃圾廢棄物,并呈現出快速增長的趨勢,然而由于衛(wèi)生基礎設施、管護體制并未得到相應的發(fā)展完善,故打破了地區(qū)垃圾處理能力的平衡[7],農民將無法妥善處理的廢棄物堆積在荒地、河岸邊,甚至傾倒入河流中,導致農村地區(qū)廢棄物污染情況加劇,河流污染日趨嚴重。河流作為地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,污染使其逐漸喪失基本的資源功能,連鎖影響到其周邊的土壤、生物環(huán)境以及人類、畜禽的健康,破壞了地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的平衡,同時對農村地區(qū)自然景觀造成嚴重影響。

      2.4 水量問題

      貴州農村地區(qū)河流在水量的空間分布上普遍存在不均勻的現象,耕地、人口主要集中在上游河段兩岸的開闊地[2],通常情況下河流上游段集水面積相對不大,匯流較少,河流水量并不豐富。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展,河流兩岸人口、生活方式等不斷發(fā)生改變,生產生活等各類活動增多,相應用水需求量增加,人們在河流內任意修建攔河堰等建筑物用于取水,不加節(jié)制的任意取用導致本就不豐富的河流水量銳減,部分河段常年過水寬度減小,灘地大面積裸露逐漸常態(tài)化并引發(fā)侵占問題。另外,河流水量的減少,可能引起周邊土壤環(huán)境、生物結構的改變,如原生的一些植物可能逐漸減少,旱生植物逐漸增多,進而可能影響地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

      3 貴州農村河流治理模式

      對于貴州農村地區(qū)河流如何治理,以往并沒有一個全面而正確的認識,多數人依舊以傳統(tǒng)思維將河流的防洪功能單獨剝離出來作為對象進行治理,如在河流兩岸修建各類漿砌石、混凝土等剛性不透水擋墻,滿足了兩岸防洪、防沖需要,但同時也從根本上忽視了河流與周邊環(huán)境的聯系性,在一定程度上阻斷了河流對周邊環(huán)境的涵養(yǎng)以及河流水——地下水系統(tǒng)的良性循環(huán)等[8]。另外,對河流水體污染問題方面的不夠重視,也進一步使得農村河流功能衰退,沿線生態(tài)環(huán)境質量每況愈下。結合當前國內外較為先進的河流治理理念與貴州農村地區(qū)河流實際情況,以下將從三個方面探討貴州農村河流的治理模式。

      3.1 防洪與生態(tài)結合

      提到河道防洪,多數人的印象都是白化、渠化的河流兩岸,這類傳統(tǒng)的治理模式在我國持續(xù)了很長一段時間,但僅僅體現了水利方面的需求,卻忽視了環(huán)境中其他方面因素的需求,更偏重于短期利益,隨著時間的推移,河流生態(tài)環(huán)境逐漸惡化,傳統(tǒng)治理方式帶來的防洪與生態(tài)之間的矛盾越發(fā)凸顯。河流生態(tài)治理是當前河流治理工程的發(fā)展趨勢,也是未來行業(yè)發(fā)展的方向,以尊重自然規(guī)律為前提,遵循因地制宜、充分發(fā)揮河流自我修復功能的理念,把人與自然和諧發(fā)展的觀念貫穿到工程建設當中[9],具體是以生態(tài)措施、植物措施為主,以工程措施為輔,在保護、改善河流生態(tài)系統(tǒng)的同時,增加防洪、景觀等功能屬性[10- 11]。相關研究表明,經過生態(tài)治理的河流,在生物多樣性、河流自凈能力、水體系統(tǒng)良性循環(huán)等方面均能獲得顯著的提升[12]。

      貴州農村地區(qū)的河流開發(fā)程度不高,在河勢、沿線植被情況等方面多偏向于自然型,再加上地區(qū)氣候適宜,有利于植物生長,總體來說,在生態(tài)治理、恢復等方面具有良好的基礎優(yōu)勢,在實際治理過程中,可因地制宜,綜合防洪需求、生態(tài)破壞程度、經濟合理性等多方面因素進行分段設計。在兩岸人口較多的河段,可從護坡的邊坡級數著手,在垂直方向上進行空間規(guī)劃,如在地形相對開闊、空間相對充足的河段設置多級邊坡,常水位以下邊坡采用抗沖性較好的柔性材料,如格賓石籠,常水位以上則結合地形、地區(qū)發(fā)展需要等因素,設置緩坡并采用具有一定抗沖能力的植物工程措施,如三維土工植草護坡(植物生長茂盛時,最大可抵抗6m/s的水流沖刷),而在空間相對不足的河段設置較陡的邊坡,可采用生態(tài)框、格賓石籠等既滿足抗沖又利于植物、魚類生長繁殖的護坡。在人口相對稀少且遠離河岸的河段,可在岸坡處設計修建防沖不防淹的透水矮堤,以增加行洪斷面,同時恢復兩岸植被群落,利用植物根系的固定作用提高兩岸抗沖性能。

      隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,人口較多的農村河流兩岸多出現侵占河流岸線的現象[13],特別是臨河較低處的臺地,多被開墾為耕地或修建民房,導致河流的行洪斷面縮減,防洪標準無法滿足安全需要,在這種情況下,若保持現有河流寬度進行防洪堤建設,滿足防洪安全的情況下堤防高度往往高出兩岸較多,造成內澇且阻隔兩岸視線,為達到較好的治理效果,應加強河岸整治,結合設計洪水流量、水位適度拓寬河流寬度,拆除兩岸阻水建筑物,拆除或改造河內攔水取水建筑物,清除河內淤積等,以此將堤防高度降至合理范圍;部分河段特別是兩岸存在階地的堤頂高程可能依舊高出原地面,可通過堤后回填的方式,利用拓寬河道的開挖土石料將堤后地面填平,以避免產生內澇。另外,在治理過程中,應盡量保持原河流走勢,避免裁彎取直,利于生態(tài)恢復。

      3.2 治污與截污結合

      以往針對河流黑臭水現象的治理,通常是采用清理河底淤泥、垃圾等內源污染物的方式,這種方式雖有效但卻短暫且達不到根治的效果,其原因在于未徹底解決外源污染的影響。貴州農村河流水質污染問題,很大程度上是由于沿線沒有完善的垃圾收集和清運系統(tǒng),不少居民將部分無法處置的生活廢棄物倒入河流,日積月累,難以降解的廢棄物越來越多,超過了河流本身的自凈能力,進而導致河流水質惡化、水環(huán)境質量下降。在進行農村河流治理時,應秉持綜合的理念,將內源和外源因素結合起來考慮,在對河流本身進行整治的同時,聯合農業(yè)農村、環(huán)保等相關部門統(tǒng)籌協調,整合多方面資源,健全農村生活垃圾收集、清運系統(tǒng),加強日常監(jiān)督管理工作,建立長效運行及保障機制,確保河流外源污染問題得到根治。

      3.3 綜合環(huán)境管護

      我國水利工程特別是河道、渠道等線性工程,在很長一段時間內普遍存在著重建輕管的問題,不少工程在后期運行過程中由于管理維護不到位,導致使用壽命大打折扣,進而可能需要二次、三次投入進行維修甚至重建,造成極大的浪費,因此,良好的后期管護對于確保工程的正常運行是十分必要的。結合河流生態(tài)治理的內容,后期日常管護主要為河流綜合環(huán)境的管護,包括河內水質監(jiān)測、污染物清理、堤防生態(tài)及植物構件的維護、堤后保護范圍內的植被和設施維護以及土壤環(huán)境監(jiān)測等。針對貴州農村河流的特點,后期管護應結合治理的分段設計情況設定重點管理區(qū)域、一般管理區(qū)域,合理安排管護力量,落實管護責任,保障管護經費,建立健全長效的管護機制,同時,加強宣傳力度,提高居民環(huán)保意識,建立獎懲制度,鼓勵當地居民積極參與保護河流生態(tài)環(huán)境,并對破壞行為進行相應懲罰。另外,隨著移動互聯網的高度發(fā)展,可建立河流環(huán)境監(jiān)管平臺,結合宣傳和激勵措施,實時收集相關信息,讓更多的人參與到保護河流生態(tài)環(huán)境的活動中去。

      4 結語

      貴州農村地區(qū)河流普遍缺乏有效治理,即便治理也多基于防洪要求采取傳統(tǒng)的工程措施,忽視了對生態(tài)環(huán)境的兼容,同時無法滿足鄉(xiāng)村發(fā)展對河流景觀等方面的需求,因此必須改變理念,充分考慮多方面因素,對河流進行適度的整治。本文針對貴州農村地區(qū)河流,從防洪、生態(tài)、污染治理、后期管護等四個方面出發(fā),提出綜合性治理方案,對于解決其當前存在的問題以及推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展具有較好的指導意義,同時,也為其他地區(qū)河流整治工程提供了一定有效的治理思路。

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