6月19日,山西省“治水監(jiān)管百日行動”動員視頻會在太原召開。會議主要任務是:按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,緊扣“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調,緊緊圍繞水利中心工作,動員部署“治水監(jiān)管百日行動”工作,深入查找水利監(jiān)管領域問題和不足,全力推進整改,不斷加強水利行業(yè)監(jiān)管,為全省水利高質量發(fā)展提供保障。
省水利廳黨組書記、廳長常建忠出席會議并講話,副廳長白小丹主持會議,廳領導王兵、陳博、王貴平、李力、張建中、李乾太出席會議,省高院副院長翟瑞卿、省檢察院檢查委員會專職委員李彥、省公安廳治安管理總隊隊長李澤清應邀出席會議。
會上,李力宣讀了“治水監(jiān)管百日行動”方案,廳規(guī)計、運管、河長、河湖、監(jiān)督五個處室負責人分別作了表態(tài)發(fā)言。
常建忠指出,在全省開展“治水監(jiān)管百日行動”,是深入貫徹黨中央和省委、省政府重大決策部署的政治要求,是落實水利部“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的總基調要求,是破解新時代山西水利主要矛盾的需要,是全面提升水利管理能力解決主要問題的需要。無論是從中央和省委省政府的重大決策部署、水利工作的時代背景,還是從破解當前矛盾問題看,強監(jiān)管必須提上重要議程,必須把強監(jiān)管工作列為當前的重點任務強力推進,必須下一番苦功夫、真功夫、硬功夫,必須以集中力量、集中時間的工作方式加以推進。全省各級水利部門一定要高度重視,切實提高政治站位,充分認識開展“百日行動”的重大意義,突出抓好此項工作。
常建忠強調,要明確工作目標,下大氣力推進“治水監(jiān)管百日行動”。水利系統(tǒng)干部職工要直面問題、直奔現場、直接上手、直到問題解決,切實履行好強監(jiān)管職責,保障水利改革和發(fā)展順利推進。要緊盯當前風險點,聚焦薄弱環(huán)節(jié),加強專項監(jiān)管,重點對水利工程前期、水旱災害防御、農村飲水安全、河湖管理、水資源管理、水利工程建設質量與安全、水土保持、水利工程運行管理等工作落實情況開展檢查,查找問題和不足,全力推進整改,盡快消除隱患,下決心、下狠心、下恒心改變落后面貌,在短期產生成效,力爭通過這次行動實現水利部各項考核達到全國中游以上水平,落實好省委、省政府安排部署的重點任務。要堅定不移地推進強監(jiān)管的落實,通過發(fā)現問題和不足,切實搞好強監(jiān)管的長遠規(guī)劃,理順監(jiān)管體制、優(yōu)化監(jiān)管機制,從法制、體制、機制入手,建立務實高效的監(jiān)管體系,走法制化、規(guī)范化監(jiān)管之路,推進水利行業(yè)強監(jiān)管從“整體弱”到“全面強”轉變,更加找準工程短板“有哪些”,籌劃好“補什么”,落實好“怎么補”。要明確問題清單,厘清監(jiān)管內容,明確工作方式和工作職責,發(fā)揮好河湖長制平臺,特別是市縣要堅決扛起主體責任,主動開展自查自改,列出問題清單和整改清單,明確整改措施,補齊短板和不足,為“十四五”期間的水利項目規(guī)劃和儲備提供基礎。
常建忠要求,各級水利部門要堅決完成好“治水監(jiān)管百日行動”各項任務。一是杜絕形式主義,體現“嚴實細硬”。“百日行動”要體現“嚴實細硬”的監(jiān)管特色。在“嚴”上,對被監(jiān)管對象的檢查要嚴,堅持原則,不徇私情,防止寬松軟;對監(jiān)管人員的管理要嚴,不得自行其是、各自為戰(zhàn)。在“實”上,監(jiān)管工作要實,各處室要深入一線掌握第一手資料,不能浮在上面;監(jiān)管人員的工作要實,實事求是,實話實說,堅持用事實和數據說話。在“細”上,監(jiān)管工作業(yè)務要細,問題清單有針對性、有出處,發(fā)現問題清晰準確,不能模棱兩可;對監(jiān)管人員的要求要細,明確行為守則,自覺遵守。在“硬”上,對監(jiān)管對象的責任追究要硬,見人見事,嚴肅嚴厲,真正發(fā)揮監(jiān)管的震懾作用;對監(jiān)管人員的行為底線要硬,一旦失去操守,必須堅決清除。二要堅持法治思維,推進依法監(jiān)管。各處室要系統(tǒng)梳理和執(zhí)行法律賦予水行政主管部門各方面的監(jiān)管和執(zhí)法職能,為全面依法履職奠定基礎;全省各級水利部門要始終堅持問題導向,通過多部門聯動形成工作合力,以扎實有力的監(jiān)管舉措,最大限度地把各類風險防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽,努力實現所轄區(qū)域和行業(yè)領域的零上訪、零事故、零案件;各市縣要把水利監(jiān)管納入地方綜合執(zhí)法體系,通過加強行政執(zhí)法能力建設,不斷提高水行政執(zhí)法效能,讓法治真正成為水利行業(yè)強監(jiān)管的重要手段和有力保障。三要壓實工作責任,建立長效機制。各級水利部門要嚴格履行職責,一把手要負總責、親自抓,分管領導要具體抓、抓重點,形成齊抓共管的工作格局,讓“百日行動”成為當前水利干部職工的重要工作,成為今后的工作習慣、主業(yè)主責。要在原先監(jiān)管工作的基礎上再“加強”、“增強”,更加精準發(fā)力、更加注重整改、更加強調問責;要充分利用好這次“百日行動”成果,形成監(jiān)管的高潮,針對性建立責任明確、協調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的長效機制,提升監(jiān)管質效,改變落后現象,逐步實現標本兼治、常態(tài)化高水平管理。
白小丹在總結講話中提出三點要求,一是及早行動、周密安排。各有關處室要立即召開專題會議,立即動員、立即部署,不等不靠,針對每一項監(jiān)管工作的特點,制定具體的切實可行的節(jié)點目標和實施方案,進一步細化任務,強化措施,落實責任,倒排時間,狠抓落實,確保按期保質保量完成全省“治水監(jiān)管百日行動”工作。二是協調配合,落實見效。各有關處室要牢固樹立“一盤棋”的思想,同心協力,同向發(fā)力,加強溝通聯系,密切協調配合,努力形成齊抓共管的強大合力和工作局面。要切實擔負起行業(yè)監(jiān)管主責,強化責任擔當,積極主動作為,真正實現發(fā)現問題、認證問題、整改督辦、責任追究閉環(huán)管理,確保監(jiān)管工作取得實效。三是改進作風,廉潔自律。全省水利系統(tǒng)干部職工要以這次行動為契機,進一步轉變工作作風,把心思用在干事業(yè)上,把精力集中在做實事上,把功夫下在抓落實上,求真務實、勇于開拓,力爭實現水利部各項考核達到全國中游以上水平。