員工未提交病假單，公司可以終止到期勞動合同嗎？

周斌

典型案例

他的勞動合同可以到期終止嗎？

馬某是一公司員工，他與公司簽訂的勞動合同期限為2015 年6 月16 日至2018 年6月30 日止。2018 年5 月8 日，公司向馬某發(fā)出《不續(xù)簽勞動合同通知書》，告知其6 月30 日勞動合同期滿后不再續(xù)簽。

6 月20 日，馬某在醫(yī)院開具了當(dāng)日至7 月20 日休息一個月的病假單，但未向公司提交，并正常工作。6 月30 日，公司向馬某開具《上海市單位退工證明》，載明2018 年6 月30 日勞動合同終止。7 月2 日，公司向馬某支付終止勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。此時，馬某主張自己仍處于醫(yī)療期內(nèi)，公司終止勞動合同違法，要求恢復(fù)勞動關(guān)系。雙方遂產(chǎn)生爭議。

馬某后申請勞動仲裁。區(qū)仲裁委認(rèn)為，馬某于2018 年6 月30日勞動合同期滿時正常出勤，因其即使患病，但未停止工作治病，故馬某當(dāng)日不在醫(yī)療期內(nèi)，公司以勞動合同期滿為由終止勞動合同，并不違法。馬某要求恢復(fù)勞動關(guān)系的主張，難以支持。

法律解析

未提交病假單勞動合同可到期終止

本案焦點(diǎn)在于：員工有病假單但未向用人單位提交，用人單位是否可以終止到期的勞動合同？

醫(yī)療期是勞動者因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息，而用人單位不得因此解除勞動合同的時限。醫(yī)療期是法律對患病勞動者進(jìn)行“解雇保護(hù)”的一種具體表現(xiàn)形式，體現(xiàn)了國家對用人單位用工自主權(quán)的一種適當(dāng)限制。

很多人對病假與醫(yī)療期的概念不清。病假是一個事實(shí)概念，病假的程度根據(jù)病情確定，病情越重則休假時間越長；而醫(yī)療期是一個法律概念，一般根據(jù)在本單位的工作年限確定，工作年限越長則醫(yī)療期時限越長。醫(yī)療期建立在病假基礎(chǔ)上，當(dāng)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息時，雖然其不能上班工作，但用人單位在一定期間內(nèi)不得解除勞動合同，還要給予法定的病假待遇，這個不得解除勞動合同的時限就是醫(yī)療期。

本市的醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職工在本單位的工作年限計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為3～24 個月，勞動者在本單位工作第一年，醫(yī)療期為3 個月，以后工作每滿1 年，醫(yī)療期增加一個月，但不超過24 個月。

按照上海市人力資源和社會保障局主管處室的解釋，所謂“以后工作每滿1 年”，指的是第二年以后每滿一年，即從第三年開始醫(yī)療期增加一個月。這個計(jì)算辦法可用“N+2”的公式表示，其中N 表示已滿的本單位工作年限。而在司法實(shí)踐中，也有部分法官傾向于“N+3”。

需注意，上海規(guī)定累計(jì)計(jì)算醫(yī)療期，僅根據(jù)勞動者在本單位的工作年限計(jì)算，不受本單位外工作年限的影響。自入職后的病假天數(shù)累計(jì)計(jì)算，滿20.83 天為醫(yī)療期滿一個月，連續(xù)休假期內(nèi)含有休息日、節(jié)假日的應(yīng)予剔除。

當(dāng)然，享受病假待遇應(yīng)履行病假手續(xù)，用人單位不能以此解除終止勞動合同的前提是勞動者應(yīng)提供病假證明。如果不能提供病假證明而又不能上班的，原則上不能繼續(xù)請病假，勞動者違反單位規(guī)章制度，用人單位可以按違紀(jì)處理。也就是說，員工請病假“既得有鈔票，也得有糧票”。

假設(shè)職工醫(yī)療期未滿，計(jì)算醫(yī)療期的起始時間是要看他哪天向單位提出病假申請。同樣，涉及解除或者終止勞動合同時，職工是否處于醫(yī)療期內(nèi)，也要看其是否向單位提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的病情證明單，并且履行了請假手續(xù)。

根據(jù)《勞動合同法》第45 條規(guī)定，勞動合同期滿，患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的，勞動合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時終止。所以，假設(shè)職工出具了病情證明履行了請假手續(xù)，現(xiàn)處于醫(yī)療期內(nèi)，單位就不能按勞動合同期滿為由進(jìn)行單方終止了。但本案中，馬某有病假單卻故意不向用人單位提交，所以用人單位終止到期的勞動合同并不違法。馬某要求恢復(fù)勞動關(guān)系的主張，無法獲得支持。

累了吃點(diǎn)兒啥？

陳云給商務(wù)印書館的題詞

舉一反三

哪些情況下醫(yī)療期可以延長？

勞動部關(guān)于貫徹《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》的通知中規(guī)定，根據(jù)目前的實(shí)際情況，對某些患特殊疾?。ㄈ绨┌Y、精神病、癱瘓等）的職工，在24 個月內(nèi)尚不能痊愈的，經(jīng)企業(yè)和勞動主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長醫(yī)療期。

上海的規(guī)定是，勞動者經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力但不符合退休、退職條件的，應(yīng)當(dāng)延長醫(yī)療期。延長的醫(yī)療期由用人單位與勞動者具體約定，但約定延長的醫(yī)療期與前條規(guī)定的醫(yī)療期合計(jì)不得低于24 個月。簡單地說，關(guān)于延長醫(yī)療期的條件，按原勞動部的規(guī)定是屬于三種重大疾病，按上海的規(guī)定是完全喪勞。

司法實(shí)踐中也有一種意見認(rèn)為：上海的規(guī)定是在原勞動部的三種重大疾病的基礎(chǔ)上作了擴(kuò)展性解釋，即三種重大疾病可直接延長醫(yī)療期，而其他疾病延長醫(yī)療期需經(jīng)過勞動能力鑒定為完全喪勞。

另需注意，根據(jù)1996 年1 月1 日起施行的《上海市勞動合同規(guī)定》第13條規(guī)定，對于累計(jì)工作年限滿20 年，在本單位工作年限滿15 年的，不限定醫(yī)療期。用人單位對從事井下、高溫、有毒有害、高空、特別繁重體力勞動等工作且滿一定年限或者在生產(chǎn)經(jīng)營中表現(xiàn)卓著的勞動者，也可不限定醫(yī)療期。

本市自2002 年5 月1 日起施行《上海市勞動合同條例》，《上海市勞動合同規(guī)定》同時廢止。盡管新的醫(yī)療期規(guī)定沒有“不限定醫(yī)療期”，但是“本規(guī)定施行前已經(jīng)履行的勞動合同，其醫(yī)療期按照當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行?！本褪钦f，新規(guī)定施行前已經(jīng)履行的勞動合同，按老標(biāo)準(zhǔn)辦理。

據(jù)此，同時符合以下兩個條件的職工可以不限定醫(yī)療期：第一，勞動合同是在2002 年5 月1 日以前簽訂的，且以后沒有續(xù)簽過勞動合同。第二，累計(jì)工作年限滿20 年，在本單位工作年限滿15 年；或者從事井下、高溫、有毒有害、高空、特別繁重體力勞動等工作且滿一定年限或者在生產(chǎn)經(jīng)營中表現(xiàn)卓著的勞動者。