大數(shù)據(jù)在新型智慧城市規(guī)劃發(fā)展中的應(yīng)用

趙彬 田鑫

（哈爾濱工業(yè)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院，黑龍江 哈爾濱150000）

大數(shù)據(jù)為城市建設(shè)發(fā)展的各個領(lǐng)域發(fā)揮著越來越大的決策支撐作用，但是當(dāng)前推進新型智慧城市建設(shè)也存在著建設(shè)發(fā)展頂層設(shè)計不足、發(fā)展模式呈現(xiàn)“千城一面”怪相、城市資源融合利用性差等的問題。要想將大數(shù)據(jù)合理的應(yīng)用于新型智慧城市建設(shè)發(fā)展，相關(guān)人員必須創(chuàng)新培育智慧化應(yīng)用，因地制宜找準差異化發(fā)展路徑，智慧融合建立協(xié)同治理發(fā)展格局，切實發(fā)揮大數(shù)據(jù)在智慧城市規(guī)劃發(fā)展中的重要作用，才能使新型智慧城市建設(shè)發(fā)展更上一層樓。

1 大數(shù)據(jù)和新型智慧城市簡述

1.1 大數(shù)據(jù)的定義

大數(shù)據(jù)是通過對比大量的數(shù)據(jù)，不管是相同類型的數(shù)據(jù)還是不同方面的數(shù)據(jù)，計算歸納出事物的特點，挖掘事物之間的關(guān)系，推算事物的發(fā)展，可以對事物的發(fā)展做出預(yù)測，為人民提供一個可能的發(fā)展方向。大數(shù)據(jù)有很多優(yōu)點，具有最主要的五大特點：一是數(shù)據(jù)量大，可以進行準確的推算；二是種類多樣，可以對多方面的事物進行推算；三是處理速度快，遠遠超越普通算法，提高人民工作效率；四是價值密度低，因為數(shù)據(jù)量十分冗雜，所以價值密度低，但是其價值十分高；五是數(shù)據(jù)真實性較高，大數(shù)據(jù)推算十分準確，很少發(fā)生錯誤。

1.2 大數(shù)據(jù)與新型智慧城市

大數(shù)據(jù)對于新型智慧城市的建設(shè)至關(guān)重要，因為智慧城市的最重要的一個特質(zhì)就是應(yīng)該具有極高的對數(shù)據(jù)信息的智慧化處理能力。大數(shù)據(jù)為城市建設(shè)發(fā)展的各個領(lǐng)域發(fā)揮著越來越大的決策支撐作用，比如在城市的管理方面上，大數(shù)據(jù)要通過運算保障和支撐理性的城市規(guī)劃和科學(xué)的城市管理，這樣才能推動城（轉(zhuǎn)下頁）市的自動化。所以，城市要建立起完善的大數(shù)據(jù)分析中心，對大量真實數(shù)據(jù)的收集，值得大家注意的是，數(shù)據(jù)必須保證真實，這樣才能保證大數(shù)據(jù)分析結(jié)果的正確性。城市相關(guān)部門一定要注意推進大數(shù)據(jù)應(yīng)用工作常態(tài)化，才能保證城市管理工作高效順利進行。在大數(shù)據(jù)在地方城市層面的應(yīng)用上，相關(guān)人員可以建立起中央、地方以及企業(yè)三方合作模式，這樣有利于大數(shù)據(jù)深入應(yīng)用于城市的方方面面，創(chuàng)造更大的商業(yè)價值。

2 大數(shù)據(jù)在新型智慧城市規(guī)劃發(fā)展中的應(yīng)用

2.1 大數(shù)據(jù)是新型智慧城市發(fā)展的驅(qū)動力

新型智慧城市的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展進一步加強了數(shù)據(jù)的依賴性，數(shù)據(jù)驅(qū)動城市建設(shè)發(fā)展進入新階段。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)與各城建設(shè)發(fā)展各領(lǐng)域的深度融合，推動了我國智慧城市的發(fā)展。借助大數(shù)據(jù)、云計算等智慧城市技術(shù)手段，解決我國城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際問題。

2.2 大數(shù)據(jù)助力新型智慧城市實現(xiàn)人本規(guī)劃建設(shè)

智慧城市催化衍生出了大數(shù)據(jù)運行的新型模式，可以通過數(shù)據(jù)化、信息化、數(shù)字化來認識到人的行為模式與城市社會的整體變化。這些數(shù)據(jù)可以反應(yīng)出人們工作方向選擇、生活作息規(guī)律、網(wǎng)絡(luò)瀏覽方向等個性化情況，進而可以反饋出整個社會的走向。

3 當(dāng)前推進新型智慧城市建設(shè)存在的問題

大數(shù)據(jù)為城市建設(shè)發(fā)展的各個領(lǐng)域發(fā)揮著越來越大的決策支撐作用，但是當(dāng)前推進新型智慧城市建設(shè)也存在著建設(shè)發(fā)展頂層設(shè)計不足、發(fā)展模式呈現(xiàn)“千城一面”怪相、城市資源融合利用性差等的問題。如果不對這些問題進行解決，那么新型智慧城市建設(shè)便會十分緩慢，甚至是停滯不前，最嚴重的后果就是城市建設(shè)的倒退。對當(dāng)前推進新型智慧城市建設(shè)存在的問題進行詳細的分析：

3.1 建設(shè)發(fā)展頂層設(shè)計不足。建設(shè)發(fā)展頂層設(shè)計不足是當(dāng)前推進新型智慧城市建設(shè)存在的主要問題。各地城市普遍缺乏城市層面的頂層設(shè)計，雖然國家發(fā)布政策優(yōu)惠相關(guān)地方進行城市設(shè)計規(guī)劃，但是很多地方為了獲得國家財政資金支持，節(jié)省頂層設(shè)計規(guī)劃的費用，就直接將原來質(zhì)量不高的設(shè)計規(guī)劃舊酒裝新瓶，包裝成頂層設(shè)計規(guī)劃進行執(zhí)行。而且，相較于美國、英國等發(fā)達國家，我國在建設(shè)發(fā)展方面的設(shè)計規(guī)劃人才十分缺乏，很難做出建設(shè)發(fā)展頂層設(shè)計。

3.2 發(fā)展模式呈現(xiàn)“千城一面”怪相。發(fā)展模式呈現(xiàn)“千城一面”怪相是當(dāng)前推進新型智慧城市建設(shè)存在的最普遍的問題。一些地方政府在智慧城市的建設(shè)中，沒有收集人民所想要的服務(wù)信息、人民相關(guān)需求信息，就直接購買一些信息化基礎(chǔ)設(shè)施，而沒有真正的考慮到城市需求、人民的需求。很多地方政府發(fā)展模式單一，而且其模式多出現(xiàn)雷同，造成其新型智慧城市建設(shè)速度緩慢，浪費大量的城市建設(shè)資金，人民生活不能達到十分便捷的程度。每個地方都有自己不同的特點、優(yōu)點，很多地方政府在新型智慧城市建設(shè)沒有因地制宜，充分發(fā)揮地方的優(yōu)勢，缺乏創(chuàng)新思維，以至于建立不出具有特色的新型智慧城市，發(fā)展模式呈現(xiàn)“千城一面”怪相。

3.3 城市資源融合利用性差。城市資源融合利用性差，是當(dāng)前推進新型智慧城市建設(shè)存在的最重要的問題。新型智慧城市最重要的一個判定標準，就是可以融合各行業(yè)領(lǐng)域存在的大量信息資源，城市可以長久發(fā)展，智慧化程度高。但是，如今城市資源融合利用性差，政府所掌握的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、公路交通數(shù)據(jù)、企業(yè)交易數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)教育數(shù)據(jù)、人民消費數(shù)據(jù)等等各方面的數(shù)據(jù)都缺乏有效的融合。而各方面的數(shù)據(jù)缺乏有效的融合，大數(shù)據(jù)就很難計算歸納出事物的特點，挖掘事物之間的關(guān)系，推算事物的發(fā)展，不能對城市的穩(wěn)定發(fā)展做出預(yù)測，不能發(fā)現(xiàn)城市所存在的隱形的問題，不能為城市問題的解決提出合理科學(xué)的對策，最終造成城市發(fā)展不長遠的后果，浪費前期進行新型智慧城市的建設(shè)資金，最糟糕的是可能影響國家經(jīng)濟的發(fā)展。

4 新型智慧城市建設(shè)發(fā)展對策

要想將大數(shù)據(jù)合理的應(yīng)用于新型智慧城市建設(shè)發(fā)展，相關(guān)人員必須創(chuàng)新培育智慧化應(yīng)用，因地制宜找準差異化發(fā)展路徑，智慧融合建立協(xié)同治理發(fā)展格局，切實發(fā)揮大數(shù)據(jù)在智慧城市規(guī)劃發(fā)展中的重要作用，才能使新型智慧城市建設(shè)發(fā)展更上一層樓。而在解決、新型智慧城市建設(shè)發(fā)展問題中，創(chuàng)新培育智慧化應(yīng)用、因地制宜找準差異化發(fā)展路徑、智慧融合建立協(xié)同治理發(fā)展格局這三方面的措施的實施，相關(guān)人員都應(yīng)該都認真嚴謹?shù)膱?zhí)行，如果顧此失彼，則不能很好的解決新型智慧城市建設(shè)發(fā)展問題。

4.1 問題導(dǎo)向，創(chuàng)新培育智慧化應(yīng)用。以解決突出常見的“大城市病”等問題為出發(fā)點，從提高城市運行管理效率，提高城市公共服務(wù)能力角度，充分依托市場機制，充分利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)手段，鼓勵創(chuàng)新多樣化智慧化應(yīng)用，促進智慧城市建設(shè)發(fā)展良性循環(huán)。

4.2 因地制宜，找準差異化發(fā)展路徑。如今，一些地方政府在智慧城市的建設(shè)中，沒有收集人民所想要的服務(wù)信息、人民相關(guān)需求信息，就直接購買一些信息化基礎(chǔ)設(shè)施，而沒有真正的考慮到城市需求、人民的需求。很多地方政府發(fā)展模式單一，而且其模式多出現(xiàn)雷同，造成其新型智慧城市建設(shè)速度緩慢，浪費大量的城市建設(shè)資金，人民生活不能達到十分便捷的程度。所以，地方政府要因地制宜，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，結(jié)合地方特色，創(chuàng)新出屬于自己的差異化發(fā)展路徑。比如交易消費型城市應(yīng)該深入了解其消費方式、消費特點、交易的過程及優(yōu)點，然后完善自己的交易消費鏈，吸引更多的企業(yè)前來交易消費，這才是交易消費型城市建設(shè)智慧城市最主要方向。

4.3 智慧融合，建立協(xié)同治理發(fā)展格局。新型智慧城市最重要的一個判定標準，就是可以融合各行業(yè)領(lǐng)域存在的大量信息資源，城市可以長久發(fā)展，智慧化程度高，而只有對資源進行有效融合，才能對城市的穩(wěn)定發(fā)展做出預(yù)測，發(fā)現(xiàn)城市所存在的隱形的問題，為城市問題的解決提出合理科學(xué)的對策。所以，相關(guān)人員可以加強城市中政府、重要行業(yè)等各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的采集、融合、共享利用，通過對大數(shù)據(jù)資源的融合、利用，解決城市發(fā)展中普遍存在的“孤島現(xiàn)象”，切實解決資源分散、九龍治水的局面，切實發(fā)揮大數(shù)據(jù)在智慧城市規(guī)劃發(fā)展中的重要作用。

綜上所述，大數(shù)據(jù)為城市建設(shè)發(fā)展的各個領(lǐng)域發(fā)揮著越來越大的決策支撐作用，但是當(dāng)前推進新型智慧城市建設(shè)也存在很多的問題，比如：建設(shè)發(fā)展頂層設(shè)計不足、發(fā)展模式呈現(xiàn)“千城一面”怪相、城市資源融合利用性差。要想將大數(shù)據(jù)合理的應(yīng)用于新型智慧城市建設(shè)發(fā)展，相關(guān)人員必須創(chuàng)新培育智慧化應(yīng)用，因地制宜找準差異化發(fā)展路徑，智慧融合建立協(xié)同治理發(fā)展格局，切實發(fā)揮大數(shù)據(jù)在智慧城市規(guī)劃發(fā)展中的重要作用，才能使新型智慧城市建設(shè)發(fā)展更上一層樓。