安全平臺

國家煤礦安監(jiān)局要求：全面壓實責任 深入開展汛期水患排查治理

國家煤礦安監(jiān)局發(fā)出《關于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神加強汛期煤礦水害防治工作的通知》，要求各地全面壓實責任，深入開展汛期煤礦水患排查治理。

一是高度重視汛期煤礦水害防治工作。汛期歷來是煤礦水害事故的易發(fā)高發(fā)期，各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門、煤炭行業(yè)管理部門和各煤礦企業(yè)要以高度政治責任感和極端負責態(tài)度，防范化解煤礦水害重大風險，有效遏制煤礦水害事故的發(fā)生。

二是全面壓實汛期煤礦水害防治工作責任。煤礦企業(yè)要成立雨季“三防”領導機構，做到防汛物資、裝備、資金和隊伍到位。煤礦要建立災害性天氣預警和預防機制，建立事故災害緊急撤人制度，建立重點部位巡視檢查制度；煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要與氣象、水利等部門建立應急響應機制。

三是深入開展汛期煤礦水患排查治理。煤礦企業(yè)要查清礦井及其周邊的河流、湖泊以及水庫等有關水利工程的匯水、疏水、滲漏情況；全面排查井田內(nèi)廢棄老井及采煤塌陷區(qū)，在雨季前全部封堵充實；及時清理水倉、沉淀池和水溝中的淤泥，全面檢修水泵、水管、閘閥、配電設備和線路；開展老空水全覆蓋排查；水文地質(zhì)類型復雜、極復雜或者有突水淹井危險的礦井要裝備潛水泵排水系統(tǒng)，受承壓水威脅的礦井裝備微震監(jiān)測系統(tǒng)，開展底板注漿加固工程。

四是加大汛期水害防治監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要督促煤礦企業(yè)落實“三專兩探一撤”制度。發(fā)現(xiàn)礦井有未查明采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設，未按規(guī)定留設或擅自開采各種防隔水煤柱，在地表水體、老空水淹區(qū)域下開采急傾斜煤層，有透水征兆或暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災害時未及時撤出井下作業(yè)人員等重大安全隱患的，一律依法依規(guī)嚴厲處罰。對汛期水害防治不重視、工作責任不落實或水患排查治理不到位導致事故發(fā)生的，一律依法從嚴處理。

四川煤礦礦長安全工作考核實行年度12分制考核

據(jù)悉，為加強煤礦礦長安全生產(chǎn)工作職責履職情況考核，四川省實施煤礦礦長安全工作考核實行記分工作制度，一個年度周期內(nèi)總分為12分。

《四川省煤礦礦長安全工作考核記分管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）總共四章27 條。該《辦法》適應于對四川省各類煤礦（項目）的礦長、井長、總經(jīng)理、建設項目負責人（以下統(tǒng)稱為“礦長”）的安全工作考核記分。考核記分從備案之日起實施，至不再擔任全省任何一個煤礦礦長之日止。煤礦礦長一個年度周期內(nèi)總分為12分，考核按照記負分的方式進行，記完為止。一個年度周期結束，總分自動恢復12分，下一個周期重新進行考核記分。煤礦礦長積分與礦長本人綁定，礦長變?nèi)稳∑渌旱V礦長時，其分數(shù)不變。該《辦法》中涉及的記分項，在依據(jù)法律法規(guī)實施行政處罰的同時，對煤礦礦長實行考核記分，不得因礦長已受到處理、處分、處罰而不予以考核記分。

《辦法》規(guī)定，煤礦存在12種違法行為之一的記負12分，對一次性記負12分的煤礦礦長，由屬地煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門責令企業(yè)免去其礦長職務，申請應急管理廳吊銷其安全知識和管理能力考核合格證，并在5 年內(nèi)不受理其參加礦長、副礦長、總工程師安全知識和管理能力考核的申請；一次性記負10分的煤礦礦長，由屬地煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門建議企業(yè)免去其礦長職務，申請應急管理廳吊銷其安全知識和管理能力考核合格證，并在1 年內(nèi)不受理其參加礦長、副礦長、總工程師安全知識和管理能力考核的申請。對剩余積分為4分及以下的煤礦礦長，由應急管理廳當月進行通報批評、警示，并由屬地煤礦安全監(jiān)管部門進行約談。對剩余積分為2分及以下的煤礦礦長，責成其在3 個月內(nèi)重新參加安全知識和管理能力考核，逾期未參加考核或考核不合格的，由屬地煤礦安全監(jiān)管部門責令企業(yè)免去其礦長職務?？己撕细窈螅匦掳?2 分計算記分周期。同一自然年度內(nèi)，2次因剩余積分為2分及以下而參加安全知識和管理能力考核后，不再給予第3次申請考核資格。

該《辦法》自實施之日起實行，對近3 年連續(xù)擔任煤礦礦長（停產(chǎn)停建時間超過1 年的煤礦除外），煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的，獎勵積分2 分。對連續(xù)3 年未被考核記分的煤礦礦長，由應急管理廳給予通報表揚，并獎勵積分2分。

據(jù)悉，本《辦法》涉及的礦長考核記分工作，由市、縣級煤礦安全監(jiān)管部門負責管理，對屬地煤礦礦長積分情況進行統(tǒng)計并建立管理臺賬，做到數(shù)據(jù)準確無誤。對在煤礦礦長考核記分工作中考核不嚴、記分不實、甚至弄虛作假的，要依法依紀嚴肅追究相關單位和責任人員的責任。

江蘇：以安全生產(chǎn)過硬成果踐行初心使命

近日，江蘇省省長、省安委會主任吳政隆主持召開全省安委會全體會議，深入學習貫徹習近平總書記對四川涼山州森林火災的重要指示和李克強總理批示要求，聽取關于國務院督導組督導反饋問題整改落實、全省安全生產(chǎn)督導以及一季度安全生產(chǎn)工作情況匯報，研究部署全省安全生產(chǎn)重點工作。

會議強調(diào)，要認真學習、深刻領會、堅決貫徹習近平總書記重要指示和李克強總理批示要求，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，深入貫徹新發(fā)展理念，銘記各類事故慘痛教訓，切實增強責任感、緊迫感，進一步排查整治隱患、壓實各方責任，警鐘長鳴、舉一反三、亡羊補牢，牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線，在奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利中交出安全生產(chǎn)合格答卷，以實際行動過硬成果踐行初心使命、做到“兩個維護”。

會議指出，要咬定目標不放松，堅決完成“杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生、大幅壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù)，發(fā)現(xiàn)整治一批重大安全風險隱患，提升本質(zhì)安全水平”的目標任務。抓好國務院督導組反饋問題和全省安全生產(chǎn)督導發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，立行立改、真改實改，做到隱患見底、措施到底、整改徹底。深入扎實推進安全生產(chǎn)專項整治，在全面排查整治基礎上，抓好?；?、粉塵涉爆企業(yè)、交通運輸、煤礦和非煤礦山、航運、特種設備及大型游樂設施、油氣管道、海洋漁業(yè)、人員密集場所、社會服務機構等重點領域重點場所安全風險化解，抓緊抓實疫情防控工作和復工復產(chǎn)安全，開展鐵路沿線安全專項整治，突出抓好城市安全，確保專項整治整出成效，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

會議要求，各地各部門要將防火滅火責任和措施落實到山頭、地塊、具體人員，嚴格火源管理，加強巡查力度和輿論宣傳，筑牢森林防火屏障。認真貫徹全國防汛抗旱工作電視電話會議精神，立足防大汛、抗大旱，加強監(jiān)測預報預警和各項應對準備，抓薄弱、補短板，興水利、除水患。加強應急救援能力建設，細化完善應急預案，努力將人員傷亡減到最少、將事故損失降到最低。

重慶煤礦安監(jiān)局暗查暗訪東林、南桐煤礦清明節(jié)期間安全生產(chǎn)工作

近日，重慶煤礦安監(jiān)局局領導帶隊對渝新能源公司東林煤礦、南桐煤礦進行暗查暗訪，督導清明節(jié)假日期間煤礦安全生產(chǎn)工作。

在東林、南桐煤礦暗查期間，暗查組一行前往礦調(diào)度室查看了礦井生產(chǎn)運行及值班帶班情況，聽取了聞訊趕來的礦值班領導作的礦井安全生產(chǎn)和疫情防控工作匯報，重點了解了礦井重大災害治理、重點頭面管控和安全管理“四個體系”建設情況。

針對下一步的工作，暗查組對煤礦提出了4 點要求。一要高度重視疫情防控工作，一手抓安全生產(chǎn)，一手抓疫情防控，兩手都要硬，切實保障礦井安全生產(chǎn)穩(wěn)定。二要加強瓦斯治理技術體系建設，以體系建設引領礦井瓦斯治理工作。三要不斷完善風險防控體系建設，重點強化決策管理，做到科學決策、精準決策。四要強化現(xiàn)場管控和履職考核，精細專業(yè)管控和區(qū)域管控，抓住關鍵人，做到問題可溯、精準考核。