陸成龍
(國家電投集團(tuán) 江西電力有限公司,江西 南昌 330096)
堅(jiān)持加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時(shí)代提出的新要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。在百年未有之大變局這一形勢下,國有企業(yè)必須以黨的十九大精神和全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神為指導(dǎo),著眼發(fā)揮政治優(yōu)勢,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),堅(jiān)持不懈的提升基層黨支部建設(shè),使黨支部成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力、壯大競爭實(shí)力的堡壘、建設(shè)一流企業(yè)的中堅(jiān)。
黨的十九大報(bào)告指出:“我們黨依然處在復(fù)雜的執(zhí)政環(huán)境中,有很多復(fù)雜的因素在影響著黨的先進(jìn)性,弱化著黨的純潔性。”[1]61深刻理解新時(shí)代國有企業(yè)黨支部建設(shè)面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn),是加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨支部建設(shè)的前提和基礎(chǔ)[2]。作為國有企業(yè),黨支部是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與人民群眾聯(lián)系的橋梁[3],黨建強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng),企業(yè)強(qiáng)才能更好發(fā)揮國有企業(yè)物資基礎(chǔ)作用[4]。
當(dāng)前,國有企業(yè)改革進(jìn)入“深水區(qū)”,發(fā)展邁向新時(shí)代,國有企業(yè)黨支部建設(shè)除常規(guī)性任務(wù)外,還面臨三個(gè)突出的新任務(wù):一是面對新技術(shù)革命帶來的新機(jī)遇和行業(yè)發(fā)展競爭帶來的新挑戰(zhàn),要求國有企業(yè)黨支部要教育引導(dǎo)黨員和干部職工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證;二是面對新業(yè)態(tài)新生態(tài)的涌流和新組織模式新商業(yè)模式的出現(xiàn),黨支部必須發(fā)揮“大熔爐”“大學(xué)?!钡淖饔茫ε嘤咚刭|(zhì)黨員隊(duì)伍和員工隊(duì)伍,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保證;三是面對全面從嚴(yán)治黨的新形勢,國有企業(yè)黨支部必須承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的歷史任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨支部建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
在20世紀(jì)70年代,美國學(xué)者T.L.Saaty提出了層次分析法,一經(jīng)推出就引起了世界系統(tǒng)工程人員的興趣。層次分析法把與決策始終相關(guān)的元素進(jìn)行分解,分為方案、準(zhǔn)則、目標(biāo)等層次,同時(shí)進(jìn)行定量定性分析。根據(jù)定量和程度等級方法的結(jié)果,可以從很大程度上出現(xiàn)定性分析的可能性。這種方法符合人們的主觀判斷思維,有利于從客觀的角度去整理和思索。由于層次分析的方法具有實(shí)用性、科學(xué)性和系統(tǒng)性,運(yùn)用這種方法能夠在很多領(lǐng)域解決實(shí)際問題,例如在煤礦運(yùn)營領(lǐng)域。
時(shí)代的發(fā)展給新時(shí)期國有企業(yè)黨的建設(shè)注入了新內(nèi)涵,但同時(shí)也給國有企業(yè)黨的建設(shè)提出了新課題,給黨支部建設(shè)帶來了新挑戰(zhàn):一是全球化和市場經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)育成熟,帶來的西方憲政民主、普世價(jià)值、新自由主義和歷史虛無主義等多元價(jià)值觀不斷影響著黨員職工,基層黨支部建設(shè)面臨的外部環(huán)境發(fā)生新的變化。黨支部利用宣傳教育陣地抓好一線黨員職工理想信念教育存在不確定性。二是跨區(qū)域、跨專業(yè)、跨部門給黨支部建設(shè)提出了更高要求。新時(shí)代,國有企業(yè)組織管理結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化,國有企業(yè)黨支部設(shè)置跨區(qū)域跨專業(yè)跨部門的特點(diǎn)更加普遍,黨支部黨員分布較散,黨員集中教育管理出現(xiàn)一定困難。三是工作創(chuàng)新力不強(qiáng),黨支部書記綜合能力素養(yǎng)有待提升。近年來,隨著“85后”乃至“90后”新黨員的增加,黨支部建設(shè)創(chuàng)新不足吸引力不強(qiáng),部分黨支部書記工作能力以及基層黨員的業(yè)務(wù)能力與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展不相適應(yīng),導(dǎo)致黨支部工作活力不足、政治功能發(fā)揮不充分[5-6]。
例3將加拿大與美國的藥品專利鏈接法律制度比擬成父子關(guān)系,非常形象地揭示了兩者之間的法律移植關(guān)系。例4是評述中國專利法的論文,dragon象征中國,論文將中國專利法第三次修訂中激勵(lì)創(chuàng)新的法律制度比擬為龍的覺醒。
習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議指出,進(jìn)入新時(shí)代,開啟新征程,必須更加注重黨的組織體系建設(shè)[1]61,完善基層組織網(wǎng)絡(luò),提升黨支部的覆蓋力。首先,做到黨的組織全覆蓋。按照“應(yīng)建盡建、能建必建”的原則,在新建立的企業(yè)、改制重組的企業(yè)和資本混合所有制的企業(yè)等各類企業(yè)各個(gè)層面構(gòu)建嚴(yán)密的黨組織網(wǎng)絡(luò),配套建立完善的黨建運(yùn)轉(zhuǎn)工作機(jī)制和工作保障制度。其次,大力弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)。對接組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立和業(yè)務(wù)工作的開展,同步建立黨的各級基層黨組織,把黨支部建到車間班組、工程現(xiàn)場和駐外項(xiàng)目部,真正做到“工作開展到哪里、黨組織就設(shè)置到哪里、黨的活動(dòng)就開展到哪里、黨的作用就發(fā)揮到哪里”。最后,創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置。主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)改革新要求,按照“四個(gè)有利于”(有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督、有利于密切聯(lián)系群眾)的原則,探索創(chuàng)新國有企業(yè)黨支部設(shè)置方式,通過聯(lián)合組建、掛靠組建、跨界組建等方式,把黨支部建在小區(qū)樓宇、行業(yè)協(xié)會(huì)和商業(yè)聯(lián)合體上,不斷擴(kuò)大黨支部覆蓋面,為發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用黨和員先鋒模范作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
新時(shí)代國有企業(yè)黨支部建設(shè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)、覆蓋力建設(shè)、凝聚力建設(shè)、發(fā)展力建設(shè)和創(chuàng)新力建設(shè)上下功夫,建設(shè)“五力”黨支部,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
企業(yè)改革策源地在上層,落地的動(dòng)力在基層,深化并遞進(jìn)上升的活力在基層。企業(yè)在深化改革和推進(jìn)發(fā)展過程中,必須突出抓好黨支部建設(shè),大力提升黨支部發(fā)展建設(shè)。黨支部要打通企業(yè)發(fā)展落地的最后“一公里”,注重加強(qiáng)與上級黨組織與基層黨員群眾的聯(lián)系,通過黨支部的上傳下達(dá)和智慧互動(dòng)增強(qiáng)發(fā)展的一致性和認(rèn)同性,確保發(fā)展實(shí)施的落地率,使黨支部工作真正成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo),黨支部常態(tài)化開展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng),抓住創(chuàng)先爭優(yōu)這根主線,組織廣大黨員立足崗位開展“三亮三比”活動(dòng)(亮黨員身份、亮工作職責(zé)、亮履責(zé)承諾,比業(yè)務(wù)技能、比實(shí)干作風(fēng)、比工作成績),激勵(lì)黨員帶頭創(chuàng)佳績、作貢獻(xiàn)。黨支部搭建平臺載體,設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”,創(chuàng)建黨員突擊隊(duì)、攻關(guān)隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì),組織引領(lǐng)黨員在急難險(xiǎn)重工作中打頭陣、當(dāng)先鋒,為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向,按照“支部抓總、專業(yè)牽頭、黨員為主、職工參與”的思路,利用信息技術(shù),構(gòu)建“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+管理創(chuàng)新”等工作模式,推動(dòng)黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,將黨支部的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展活力,提升黨支部工作價(jià)值創(chuàng)造力。
(二)老舊建筑拆除過多,市內(nèi)工業(yè)企業(yè)基本被毀。上個(gè)世紀(jì)末期以前,唐山市中心區(qū)各行業(yè)工廠應(yīng)有盡有,這些年代久遠(yuǎn)、建筑風(fēng)格獨(dú)特、時(shí)代感強(qiáng)、又有很強(qiáng)地域特色的企業(yè)建筑具有重要的歷史價(jià)值,但隨著企業(yè)股份制改革,特別是房地產(chǎn)的迅猛發(fā)展,加之對文物保護(hù)管理的缺位,那些大地震都沒被震倒的車間廠房,絕大多數(shù)慘遭武斷拆除。
加強(qiáng)國有企業(yè)創(chuàng)新力建設(shè),不僅對于提升企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平,增強(qiáng)企業(yè)各級黨組織的政治力、覆蓋力、凝聚力、發(fā)展力具有重大意義,而且對于引領(lǐng)帶動(dòng)企業(yè)其他領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黨組織的工作目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)具有重大作用。加強(qiáng)黨支部創(chuàng)新力建設(shè),首先黨支部必須緊跟時(shí)代的發(fā)展和形勢的變化,善于回應(yīng)實(shí)踐的需要、黨員的關(guān)注和職工的期盼,持續(xù)推動(dòng)黨支部工作在思路觀念、組織形式和載體手段等方面的創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)黨支部工作與時(shí)代和實(shí)踐緊密結(jié)合。其次黨支部要不斷創(chuàng)新組織管理方式和活動(dòng)方法,善于總結(jié)行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好方法,按照擴(kuò)大黨員參與面、提高實(shí)效性、增強(qiáng)時(shí)代性的原則,推動(dòng)黨支部在體制機(jī)制和工作制度等方面的創(chuàng)新,使黨支部活動(dòng)更好地融入企業(yè)中心工作、融入黨員需求、融入職工關(guān)切。其三黨支部帶頭人要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)意識,樹立開放互融的信息化思維,在黨支部建設(shè)中積極引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,提升黨建大數(shù)據(jù)利用水平,解決好黨支部建設(shè)中存在的突出問題,夯實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)齊短板,促進(jìn)黨支部自我革新力持續(xù)進(jìn)步,進(jìn)而使黨支部成為推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要力量。
文與畫是相通的,閱讀時(shí)需要借助圖畫來再現(xiàn)文章的情境,做到“一圖窮千言”的效果。圖畫具有色彩鮮明、結(jié)構(gòu)清晰的特點(diǎn),這種從立體角度感知文章內(nèi)容的方法,可以鍛煉學(xué)生將圖畫轉(zhuǎn)換成語言的能力,增強(qiáng)對形象的感受和文字的運(yùn)用。例如,《圓明園的毀滅》這篇課文的學(xué)習(xí),就需要老師展示當(dāng)時(shí)的地圖,讓學(xué)生自行體會(huì)被侵占的領(lǐng)土面積,更加深刻的了解清政府的無能和侵略者的殘暴。總之,圖畫展示這種直觀形象的教學(xué)方法肯定會(huì)比老師口頭教育更具說服力。
新形勢下,加強(qiáng)黨支部的凝聚力建設(shè),必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)2018年黨的全國宣傳思想工作會(huì)議精神,將思想政治工作與企業(yè)改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人才建設(shè)、軟實(shí)力建設(shè)等工作結(jié)合起來,研究職工思想變化規(guī)律,準(zhǔn)確把握職工思想脈搏,廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,培育先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大職工群眾積極參與企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程。黨支部強(qiáng)化凝聚力建設(shè),特別要聚焦意識形態(tài)工作,大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),引導(dǎo)全體職工在理想信念上團(tuán)結(jié)自信,激發(fā)職工群眾聽黨話跟黨走的堅(jiān)定性和自覺性,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)的奮斗目標(biāo)和使命任務(wù)的過程中發(fā)揮工人階級的主力軍作用。
領(lǐng)導(dǎo)力是馬克思主義執(zhí)政黨的一項(xiàng)至關(guān)重要的能力,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位能否長期穩(wěn)固和執(zhí)政成果能否得到充分保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)首先體現(xiàn)在思想引領(lǐng)和有效控制上。黨支部作為黨的基礎(chǔ)單元,通過宣傳教育和組織學(xué)習(xí),使黨員和廣大職工群眾把黨的理論深植腦海中,把黨的路線方針政策扎根于思維觀念中,把黨的政治主張轉(zhuǎn)化為工作行動(dòng)。其次,黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)行黨的決議決定和工作部署上。黨支部作為基層群眾的核心和組織群眾的核心[7-8],應(yīng)帶領(lǐng)廣大職工群眾認(rèn)真執(zhí)行上級黨組織的決議決定,對標(biāo)黨的路線方針政策和上級決策部署,及時(shí)校正偏差,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的全過程。第三,黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在把舵領(lǐng)航和把關(guān)定向上。黨支部作為黨的工作部署落地落實(shí)最后保障,必須發(fā)揮掌全局、議大事、抓關(guān)鍵的作用,對行政的重大決策和部署,黨支部要召開會(huì)議進(jìn)行研究,形成意見為行政決策定方向定原則,發(fā)揮黨支部在行政決策中的前置作用,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)在基層、執(zhí)行在基層。
她低著頭站在角落里,劉?;旌现顾畯潖澢刭N在額頭上,偌長的漆黑睫毛蓋過眼睛,她緊抿著嘴唇,飽滿的雙唇似乎過度隱忍著情緒,呈現(xiàn)出神秘的紫色,白大褂被扯破了大半,似一張哭泣的人臉,狼狽不堪。
黨中央高度重視黨支部建設(shè),出臺并要求把思想政治工作落到支部,把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,樹立了黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向[9]。在世界經(jīng)濟(jì)一體化和科學(xué)技術(shù)日新月異的新格局下,針對國有企業(yè)黨支部建設(shè)面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn),須聚焦黨支部五大能力的提升,堅(jiān)持五個(gè)強(qiáng)化,不斷提升黨支部建設(shè)水平。
著力抓好黨支部書記的選配和管理,突出政治標(biāo)準(zhǔn)和綜合素質(zhì),建立黨支部書記選拔準(zhǔn)入基本標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)工作不突出、年度考核綜合考評排名靠后等“負(fù)面淘汰清單”,注重把懂黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理,會(huì)解讀政策、會(huì)疏導(dǎo)思想、會(huì)解決問題,政治過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬的“三懂,三會(huì),三過硬”的優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書記崗位上;加強(qiáng)黨支部書記的培訓(xùn),把黨支部書記培訓(xùn)納入企業(yè)干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃,組織實(shí)施好集中強(qiáng)化培訓(xùn),不斷提高黨支部書記政治素養(yǎng)和履職能力,確保上級黨組織對黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理落地落實(shí)[10]。
“木受繩則直,金就礪則利”,抓好領(lǐng)導(dǎo)和管理是推進(jìn)和提升黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)與前提。國有企業(yè)黨組織應(yīng)全面落實(shí)上級黨委對基層黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任,抓好對黨支部工作的日常管理,構(gòu)建黨委抓領(lǐng)導(dǎo)、抓管理,支部抓落實(shí)、抓執(zhí)行的黨支部運(yùn)行機(jī)制,形成抓支部、強(qiáng)支部的合力。把黨的重大事項(xiàng)報(bào)告制度引入黨支部建設(shè)管理范疇,通過建立黨支部工作報(bào)告制度,為黨支部抓好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、查找存在問題、改進(jìn)提升工作提供有效的途徑,推動(dòng)黨支部建設(shè)持續(xù)提升。
以班子健全、制度完善、流程規(guī)范、活動(dòng)常態(tài)、陣地穩(wěn)固、保障有力“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”為重點(diǎn),構(gòu)建全面系統(tǒng)、務(wù)實(shí)有效的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,編制黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊,按照“標(biāo)準(zhǔn)分級、管理分類、量化考核”的模式,統(tǒng)一“星級”管理,推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上水平[11]。
首先,實(shí)施目標(biāo)引領(lǐng),星級評定。將黨支部的建設(shè)水平分為五個(gè)級別,五星級為最高級,依次排序。星級標(biāo)準(zhǔn)化黨支部考核采取支部創(chuàng)建、單位自查、上級驗(yàn)收相結(jié)合方式,根據(jù)分值確定黨支部的星級。通過“星級”評定,各基層黨支部對“標(biāo)”入座,改有方向,追有目標(biāo),增強(qiáng)星級標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性。其次,有序設(shè)定梯次,整體提升。根據(jù)支部分類定級情況,實(shí)施梯級管理模式,將四星級及以上作為一個(gè)層級,抓好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提升和示范推廣;將三星級作為一個(gè)層級,加強(qiáng)工作督導(dǎo),提升創(chuàng)建水平;二星級以下作為一個(gè)層級,實(shí)施幫扶指導(dǎo),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,依靠高星級的引領(lǐng)和低星級的觸動(dòng)達(dá)到全面提升。其三,抓好考核評價(jià)、落實(shí)責(zé)任。建立基層黨支部星級考評管理臺賬,把星級標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)情況納入綜合業(yè)績責(zé)任考核,考核結(jié)果作為基層黨組織及其負(fù)責(zé)人年度考核和述職內(nèi)容,增強(qiáng)黨支部負(fù)責(zé)人做好黨支部工作的責(zé)任感。
創(chuàng)新創(chuàng)造是提升國有企業(yè)黨支部價(jià)值創(chuàng)造能力的動(dòng)力之源。首先,創(chuàng)新黨支部管理。樹立系統(tǒng)化思維,突出黨支部工作頂層設(shè)計(jì),研究制定一系列推進(jìn)黨支部工作的制度性文件,構(gòu)建形成抓黨支部的“路線圖”和“時(shí)間表”。樹立跨界思維,大膽引入企業(yè)管理領(lǐng)域的工具手段,推行黨支部工作項(xiàng)目化管理、經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制、監(jiān)測監(jiān)理機(jī)制,像抓工程、抓項(xiàng)目那樣抓黨支部建設(shè)。其次,創(chuàng)新黨支部工作方法。構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+黨建平臺,借助云視頻、微信公眾號、App職工思想文化交流平臺、微信群等,實(shí)現(xiàn)黨支部工作線上線下深度融合,為黨支部工作贏得“粉絲”。其三,創(chuàng)新黨支部工作考核。建立日常檢查、專項(xiàng)檢查、年度考評相補(bǔ)充,述職評議、黨員評議、群眾評議相結(jié)合的考核評價(jià)機(jī)制,考核結(jié)果納入黨支部書記績效考核,直接與薪酬、獎(jiǎng)懲、任免掛鉤,壓緊責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,使黨支部書記把做好黨支部工作始終放在心上,真正成為一名稱職的基層黨建帶頭人。
抓好黨員的教育和管理是《黨章》規(guī)定的黨支部的基本職責(zé),是提升黨支部創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵一招。黨支部要統(tǒng)籌安排,注重效果,精準(zhǔn)實(shí)施黨員隊(duì)伍素質(zhì)提升工程。首先,抓好黨員的理論武裝。黨支部應(yīng)拓展和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,充分發(fā)揮重溫入黨誓詞、過政治生日、主題黨日等政治儀式的浸潤作用,教育黨員不忘初心、永葆本色,發(fā)揮作用、做好工作。其次,加強(qiáng)對黨員的管理監(jiān)督。嚴(yán)肅開展黨內(nèi)組織生活,認(rèn)真開展批評和自我批評,引導(dǎo)黨員主動(dòng)查找自身不足,明確整改努力方向,充分發(fā)揮黨支部組織生活會(huì)作用。最后,重視對黨員的保障激勵(lì)工作。暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道,堅(jiān)持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系,充分尊重黨員的主體地位、保障黨員的民主權(quán)利,擴(kuò)大黨內(nèi)民主。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度,建立創(chuàng)先爭優(yōu)評選表彰激勵(lì)機(jī)制,制度化開展創(chuàng)先爭優(yōu)評選表彰活動(dòng),激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力。
提高黨支部工作效率和質(zhì)量,充分發(fā)揮黨支部的作用,必須著力構(gòu)建科學(xué)有效的工作運(yùn)行機(jī)制。首先,建立領(lǐng)導(dǎo)親自抓的機(jī)制。落實(shí)黨建“一崗雙責(zé)”,建立上級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)基層黨支部工作制度,加強(qiáng)對黨支部工作指導(dǎo)和督促,形成領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、身體力行,黨建專業(yè)部門抓點(diǎn)帶面、整體聯(lián)動(dòng)的良好局面。其次,建立專業(yè)化的跟蹤指導(dǎo)機(jī)制。上級黨組織職能部門每年選取黨建運(yùn)行比較規(guī)范、工作成效比較突出的黨支部作為示范標(biāo)桿點(diǎn),細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和工作措施,定期深入到各示范點(diǎn)抓落實(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣,推動(dòng)黨支部建設(shè)水平整體進(jìn)步。再次,建立統(tǒng)一執(zhí)行對標(biāo)規(guī)范的機(jī)制。進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)黨支部對照標(biāo)準(zhǔn)自查自糾,建立問題清單和整改清單,銷號管理,逐項(xiàng)補(bǔ)齊短板,確保黨支部各項(xiàng)工作真正達(dá)標(biāo)。最后,建常態(tài)督促檢查的機(jī)制。將黨支部建設(shè)納入政治巡察和工作調(diào)研內(nèi)容,與日常檢查考核、專題調(diào)研指導(dǎo)、重點(diǎn)督辦落實(shí)相結(jié)合,加大對黨支部的檢查考核力度,促進(jìn)黨支部工作運(yùn)行更規(guī)范,真正成為推動(dòng)國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。