羅 暄

(華北電力大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院，北京 昌平 102200)

一、引言

以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)效率，實現(xiàn)要素數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)總體優(yōu)化是十九大報告中的重要要求[1]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方針，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給進行結(jié)構(gòu)性改革的重要部署。統(tǒng)籌調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化升級，這也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃中構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容[2]。

湖南省是我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要大省，地處長江中游，地貌以山地、丘陵、崗地和平原為主，土地資源豐富，其中耕地擁有量為6 230.25萬畝，林地擁有量為1.65億畝，草場擁有量為9 559.50萬畝。湖南素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱，基于氣候溫暖濕潤、水熱資源豐富的優(yōu)越自然條件，對農(nóng)田灌溉的發(fā)展具有天然優(yōu)勢[3]，形成了以湘中、湘北地區(qū)為代表的糧食產(chǎn)業(yè)、油料產(chǎn)業(yè)、家禽肉類產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、奶制品產(chǎn)業(yè)集群，以及湘西、湘南地區(qū)為主的果蔬類產(chǎn)業(yè)集群[4]。湖南省是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，但離農(nóng)業(yè)強省還有一定的距離，如根據(jù)《2019年中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)，湖南省農(nóng)林牧漁產(chǎn)值為全國總產(chǎn)值的4.72%，在國內(nèi)排名第九位；人均主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為439公斤，低于全國平數(shù)的472公斤，在國內(nèi)排名第十四位。因此，對湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競爭力進行研究，對深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省乃至優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局都具有重要意義。

作為農(nóng)業(yè)問題研究的熱點之一，諸多學(xué)者圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開展了深入研究，主要包括其重要性、動因問題和調(diào)整路徑等方面[5]。關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性，從影響部門和相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行關(guān)聯(lián)性分析，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性是研究的普遍方法[6]；關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動因問題，從市場規(guī)律出發(fā)，圍繞外部環(huán)境和內(nèi)部要素進行動因探尋是研究的主要思路[7]；關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑研究，以創(chuàng)新技術(shù)利用為手段，根據(jù)市場環(huán)境進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和內(nèi)部結(jié)構(gòu)定位是研究的主要策略[8]。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受市場需求、資源狀況和貿(mào)易能力三大因素決定，并服從產(chǎn)業(yè)演變規(guī)律[9]。據(jù)此，本文試圖通過借助動態(tài)偏離份額分析法，對湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進行定位分析，判斷不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢與競爭力水平，致力于促進湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益提升與實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的有機結(jié)合。

二、動態(tài)偏離份額法的引入

偏離份額分析法(Shift-Share Model，SSM)是20世紀(jì)40年代初由Daniel(1942)和Creamer(1943)Dunn提出的，被廣泛應(yīng)用于區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的工具。最開始的偏離份額法是一種相對靜態(tài)的分析方法，主要用于研究一段時間內(nèi)末期相對于基期的變化情況，至于目標(biāo)時段內(nèi)各時間分段的水平情況和變化趨勢無法考證。動態(tài)偏離份額法(Dynamic Shift-Share Model，DSSM)進一步細分目標(biāo)時段，動態(tài)地分析各時間分段內(nèi)目標(biāo)主體的狀態(tài)變化和趨勢走向[10]。

借助動態(tài)偏離份額分析法將湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展看作為一個動態(tài)的過程，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r分解為三個分量，即份額分量、結(jié)構(gòu)偏離分量和競爭力偏離分量，通過三個指標(biāo)數(shù)據(jù)來評價湖南省農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和經(jīng)濟競爭力強弱，發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)競爭優(yōu)勢更強的產(chǎn)業(yè)部門，為湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和未來發(fā)展方向優(yōu)化提供理論支撐。

動態(tài)偏離份額分析法的數(shù)學(xué)分析式如下：設(shè)Yijt為j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)在t年的經(jīng)濟發(fā)展水平，Gj為j地區(qū)的經(jīng)濟增長量，Nj為j地區(qū)的全國份額分量，Pj為j地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量，Dj為j地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力分量，Sit為全國i產(chǎn)業(yè)在t年的經(jīng)濟發(fā)展水平，Yijt為j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)在t年的經(jīng)濟發(fā)展水平，Sjt為j地區(qū)在t年的經(jīng)濟發(fā)展水平，則有：

(一) 份額分量

公式1

Nij表示j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的全國份額分量，指的是j地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照國家對應(yīng)的i產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度應(yīng)該達到的增長水平，并與實際增長水平進行比較，如果實際增長水平高于理論增長水平，表明j地區(qū)的總偏離值為正值，反之相反[10]。

(二) 結(jié)構(gòu)偏離分量

公式2

Pij表示j地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離分量，指的是j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的增長水平與i產(chǎn)業(yè)按照j地區(qū)經(jīng)濟增長速度應(yīng)該達到的增長水平之間的差額，如果Pij的值為正數(shù)，則表明j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)為快速增長性產(chǎn)業(yè)，高于全省平均發(fā)展水平，對全省的經(jīng)濟增長貢獻程度較大，反之相反。

(三) 競爭力偏離分量

公式3

Dij表示j地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)的競爭力偏離分量，指的是j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的增長水平與i產(chǎn)業(yè)按照全國i產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長速度應(yīng)該達到的增長水平之間的差額，如果Dij的值為正數(shù)，則表明j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)在全國范圍i產(chǎn)業(yè)中處于競爭優(yōu)勢地位，高于全國i產(chǎn)業(yè)的平均發(fā)展水平，反之相反。

(四)總偏離分量(PDij):PDij=Pij+Dij

公式4

PDij表示j地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)的總的偏離分量，即結(jié)構(gòu)偏離分量與競爭力偏離分量的和。如果PDij的值為正數(shù)，則說明j地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平比全國平均水平要高，反之相反。

(五) 經(jīng)濟總增長量(Gij):Gij=Nij+Pij+Dij

公式5

Gij表示j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟總增長量，即份額分量、結(jié)構(gòu)偏離分量與競爭力偏離分量三者之和。

三、湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)偏離份額分析

考慮數(shù)據(jù)的及時性和可得性，研究選取2009—2018年為目標(biāo)時間段，并以年度為單位將其劃分為10個時間階段，通過收集每一年度湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)和經(jīng)濟發(fā)展總量數(shù)據(jù)，每一年度全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)和經(jīng)濟發(fā)展總量數(shù)據(jù)，根據(jù)偏離份額分析法的數(shù)學(xué)分析式對數(shù)據(jù)進行測算，得到湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的份額分量、結(jié)構(gòu)偏離分量、競爭力偏離分量、總偏離分量和經(jīng)濟增長量指標(biāo)。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總體偏離情況

以湖南省2009—2018年的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值作為目標(biāo)對象，通過動態(tài)偏離份額分析，得到湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)偏離份額的分析結(jié)果(表1)與年度演化趨勢(圖1)。

表1 湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)動態(tài)偏離分析結(jié)果

由表1可知，在2009—2018年間，湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)動態(tài)偏離份額分析的總偏離分量(PD=-4 285.73)與經(jīng)濟增長量(G=-1 268.17)均為負值，表明在這10年間湖南省農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平相對落后于國內(nèi)平均水平。通過對三個偏離分量分數(shù)值比較發(fā)現(xiàn)，N>0>D>P，區(qū)域份額分量為正值，但是結(jié)構(gòu)偏離分量和競爭力偏離分量為負值，表明湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在湖南省總體經(jīng)濟發(fā)展中處于偏弱水平，發(fā)展速度快的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占比小，發(fā)展速度滯后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大，而且湖南省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平在全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中也處于相對弱勢地位。

從圖1中可以看到湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)年度偏離份額變化趨勢，2009—2018年間，農(nóng)業(yè)總增長量在中期年度主要為正值，在前期與后期年度均為負值，而且數(shù)值波動幅度較大，到近兩年才趨向平穩(wěn)，表明湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的年度變化形勢較為明顯。結(jié)構(gòu)偏離分量與總偏離分量以負值為主，不過數(shù)值總體趨勢處于上升狀態(tài)，說明該段時期湖南省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平對經(jīng)濟貢獻度不高，低于省內(nèi)總體經(jīng)濟平均增長水平，但是總體狀況在趨于改善。此外，在目標(biāo)階段中，競爭力偏離分量為正值的年度階段為40%，與正值之間的差距也越來越小，說明湖南省在全國農(nóng)業(yè)競爭中由最初的相對劣勢地位不斷得到改善，形勢處于向好的趨勢。

圖1 湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)偏離份額變化趨勢

(二)具體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離狀況

以湖南省2009—2018年之間農(nóng)業(yè)各具體產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值作為目標(biāo)對象，通過動態(tài)偏離份額分析，可以得到湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的動態(tài)偏離分析結(jié)果(見表2)，并在此基礎(chǔ)上，繪制出湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)與漁業(yè)的偏離情況變化圖。

表2 湖南省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)偏離分析結(jié)果

1.種植業(yè)偏離狀況

湖南省2018年種植業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重達49.69%，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要支柱。從各偏離分量的數(shù)值可以發(fā)現(xiàn)，在大部分的時間段中，偏離狀況表現(xiàn)為份額分量>結(jié)構(gòu)分量>競爭分量，一半的時間階段內(nèi)結(jié)構(gòu)分量與競爭分量為負值，說明這一期間內(nèi)，湖南省種植業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理，缺少具有發(fā)展速度快、有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中處于弱勢地位，發(fā)展競爭力不足，影響了湖南省農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平。此外，從圖2可以發(fā)現(xiàn)份額分量的變化趨勢與結(jié)構(gòu)分量的走勢存在一定的吻合度，說明湖南省種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟增量的關(guān)系密切相關(guān)。

圖2 種植業(yè)偏離份額變化趨勢

2.林業(yè)偏離狀況

湖南省2018年林業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重為7.22%，在目標(biāo)時間段內(nèi)，湖南省林業(yè)的發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)出上下波動的特征，結(jié)構(gòu)分量與競爭分量在水平軸上下浮動。根據(jù)圖3的偏離趨勢圖，可以將湖南省的林業(yè)發(fā)展劃分為三個階段：2009—2010年為產(chǎn)業(yè)積極階段，林業(yè)結(jié)構(gòu)分量和競爭分量均為正值，此階段內(nèi)湖南省林業(yè)在省內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮積極作用，在全國林業(yè)競爭中也具有優(yōu)勢地位；2011—2014年為產(chǎn)業(yè)低迷階段，競爭分量全部為負值，結(jié)構(gòu)分量也一半的時間為負值，表明這一階段內(nèi)湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)受國內(nèi)環(huán)境的競爭影響較大，林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也相對落后于總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要；2015—2018年為產(chǎn)業(yè)動蕩階段，林業(yè)結(jié)構(gòu)分量和競爭分量的年度變化較大，表明林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性與競爭力受到市場發(fā)展的重要考驗。

圖3 林業(yè)偏離份額變化趨勢

3.畜牧業(yè)偏離狀況

湖南省2018年畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重為27.32%，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分。根據(jù)偏離狀況和趨勢分析，發(fā)現(xiàn)湖南省畜牧業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離主要為負值，表明畜牧業(yè)相對于其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的貢獻程度不高，對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向；相對于國內(nèi)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，湖南省的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢并不明顯，受國內(nèi)市場的影響較大；從整體上來看，雖然畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場競爭力與競爭對手還存在一定的差距，但整體情況處于向好的趨勢；此外，從趨勢走向上看，份額、結(jié)構(gòu)、競爭三項分量的走向相似，說明畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場競爭力的關(guān)聯(lián)程度高(見圖4)。

4.漁業(yè)偏離狀況

湖南省2018年漁業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重為7.78%，從偏離分析結(jié)果來看，漁業(yè)結(jié)構(gòu)偏離與競爭偏離大部分為正值，在少數(shù)為負值的年份中，絕對值也處于相對較低水平，表明湖南省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于較高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)，其漁業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅對整體農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展起著促進作用，而且在全國漁業(yè)市場競爭中也處于較優(yōu)地位。從偏離趨勢上看，各偏離分量的走勢存在一定的趨同性，整體發(fā)展水平處于穩(wěn)中有升的狀態(tài)(見圖5)。

圖5 漁業(yè)偏離份額變化趨勢

四、結(jié)論與對策建議

2009年到2018年是湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中相對波動一個階段，通過對農(nóng)業(yè)整體的偏離份額分析與對各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的偏離份額分析，可以得到：湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在湖南省總體經(jīng)濟發(fā)展中的帶動性不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平在全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中也處于相對弱勢地位，但是總體形勢處于向好的趨勢；漁業(yè)與林業(yè)是湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增速超過整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平，而且在全國市場中也處于優(yōu)勢地位，種植業(yè)與畜牧業(yè)相對較弱，需進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以提升產(chǎn)業(yè)競爭力。據(jù)此，從存量變革、增量崛起與變量突破三大方面提出促進湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對策建議。

(一)存量變革，推進農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

要實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省的發(fā)展目標(biāo)，湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要不斷推進農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，對區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)規(guī)模組織結(jié)構(gòu)等進行調(diào)整優(yōu)化。湖南省地形類型多樣，山地、丘陵與平原相間，水系發(fā)達，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要根據(jù)適應(yīng)的自然和社會條件進行區(qū)域結(jié)構(gòu)布局，立足各地農(nóng)業(yè)資源稟賦，統(tǒng)籌整個地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間，如重點擴大省內(nèi)具有競爭優(yōu)勢經(jīng)濟作物的種植面積，如湘茶、柑桔、辣椒等特色優(yōu)質(zhì)作物。農(nóng)業(yè)發(fā)展受市場的波動情況比較大，政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控引導(dǎo)作用，向農(nóng)民及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供及時的市場信息，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的市場適應(yīng)度，重點針對生產(chǎn)力相對較低的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)能提高和優(yōu)選產(chǎn)業(yè)替代調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)市場競爭力。同時，還要激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體活力，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，鼓勵通過家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種形式開展規(guī)?；?jīng)營，通過推進農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高湖南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和競爭力。

(二)增量崛起，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)動性助推

改善和優(yōu)化湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要充分利用農(nóng)業(yè)優(yōu)勢基礎(chǔ)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)助力農(nóng)業(yè)發(fā)展活力、龍頭企業(yè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的聯(lián)動機制。針對經(jīng)濟發(fā)展貢獻度大和市場競爭力強的漁業(yè)與林業(yè)，致力于以提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益為中心，進行品種品質(zhì)優(yōu)化調(diào)整，提高生產(chǎn)與加工轉(zhuǎn)化水平，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的動力助推作用，帶動其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。針對漁業(yè)和林業(yè)的快速發(fā)展態(tài)勢，強化特色品牌建設(shè)，加大對優(yōu)質(zhì)魚苗、樹種的培育力度，因地進行適宜品種選擇，如加大對小龍蝦、河蟹等特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)力度，并強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，加強生產(chǎn)過程中的飼料安全問題等規(guī)范。同時發(fā)揮龍頭企業(yè)的引導(dǎo)作用，整合現(xiàn)有企業(yè)資源，建立科研院所、農(nóng)技站、龍頭企業(yè)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多方參與的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，提高企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力，豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)品體系，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值，建立專業(yè)化、規(guī)?；钠髽I(yè)生產(chǎn)基地，形成一批具有地方特色和競爭優(yōu)勢的知名品牌企業(yè)。

(三)變量突破，深化智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)科技性應(yīng)用

隨著云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，國家對“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)大力扶持，以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式的智慧農(nóng)業(yè)成為解決當(dāng)下農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸的重要突破口。智慧農(nóng)業(yè)的運作體系包括智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、智慧農(nóng)業(yè)管理、智慧農(nóng)業(yè)信息服務(wù)這三大系統(tǒng)[11]。湖南省要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性突破，必須在智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展契機中拔得頭籌，通過加大現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，形成農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)與云計算的智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，通過智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的不斷推進，利用信息技術(shù)的物聯(lián)化與智能化手段，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精確的管理掌控和全面的信息服務(wù)，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中心系統(tǒng)，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可以隨時隨地獲取農(nóng)作物、畜牧以及漁業(yè)產(chǎn)品的生長狀態(tài)，為農(nóng)產(chǎn)品提供精準(zhǔn)及時的要素供給，如肥料養(yǎng)分、病蟲害治理等，促進農(nóng)業(yè)資源要素的配置效率，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長的新引擎。