鄒海清
(開遠市開遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會,云南紅河州 661699)
經(jīng)濟的發(fā)展以及社會主義現(xiàn)代化建設的加快,農(nóng)村建設已經(jīng)成為黨和國家關注的重點。農(nóng)村發(fā)展的基礎是農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)業(yè)發(fā)展中占有非常重要的地位。時代的發(fā)展促使各行各業(yè)的發(fā)展模式都在進行不斷的革新,因此,也對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提出了更高的要求。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著非常大的影響,所以在新農(nóng)村建設的背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要不斷的發(fā)展和創(chuàng)新。
我國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于我國任何一個歷史時期都具有非常重要的意義。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅僅關乎到社會經(jīng)濟的發(fā)展,同樣也同社會的穩(wěn)定有著一定的聯(lián)系,因此,我們應該更加深入的了解農(nóng)業(yè),了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
從一方面來說,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是以國家制定的經(jīng)濟政策方針、社會經(jīng)濟條件、市場環(huán)境為依據(jù)的一種管理活動。另一方面要結合當?shù)氐氖袌霏h(huán)境還有市場經(jīng)濟條件,并根據(jù)這兩個方面進行綜合管理指導的可能結果來確定未來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標。在這其中,最重要的是對于信息化再生過程中需要的要素以及生產(chǎn)資料再生過程中的生產(chǎn)、支配、交換、消費等多個環(huán)節(jié)來進行計劃和控制,同時進行組織和協(xié)調,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐漸向規(guī)范化和法制化的方向推進[1]。
雖然目前在新農(nóng)村建設的背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理正在蓬勃的發(fā)展,但是實際上,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理并沒有適應社會以及經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理還存在諸多的問題。具體的問題如下:
目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理并沒有確立同市場經(jīng)濟體制的經(jīng)濟觀念相適應的管理體制,因此,目前存在的制度同農(nóng)業(yè)社會結構缺乏一致性,也同迅速發(fā)展中的農(nóng)業(yè)社會不適應。不完善的經(jīng)濟管理制度使得一些經(jīng)濟管理活動執(zhí)行力缺失,給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定的阻礙。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在機制管理方面的缺點,非常明顯的表現(xiàn)在相互利益的協(xié)調上。
我國政府以及相關的領導歷來對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展都十分的重視,歷年來頒布了一系列同農(nóng)業(yè)發(fā)展密切相關的法律法規(guī)以及規(guī)章制度,這些規(guī)章條例都比較明顯的突出了農(nóng)村經(jīng)濟管理的一些規(guī)定,但是在具體的執(zhí)行過程中,這些規(guī)定并沒有得到更多的農(nóng)業(yè)管理人員的重視,不重視以及執(zhí)行力差等現(xiàn)象普遍的存在。這就導致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的效果不理想。造成這些現(xiàn)狀的具體原因還包括:農(nóng)業(yè)管理人員的思想沒有順應時代的發(fā)展而進行提升;另一部分原因是農(nóng)業(yè)管理人員的素質還有待提升,其對于管理工作并沒有明確的認識以及要求,使得工作還停留在紙面上和口頭上,工作人員自我感覺良好,制度缺乏約束力和執(zhí)行力,很多的政策也都沒有貫徹執(zhí)行;另外,農(nóng)業(yè)管理人員的知識結構都比較單一,難以適應和滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)市場化和產(chǎn)業(yè)化的要求,無論是意識以及能力都有待提升[2]。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,對我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提出了更多的挑戰(zhàn)和更多的要求。在新農(nóng)村建設的背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也在趨向于更好的發(fā)展方向。具體的表現(xiàn)為:
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展促進了管理的進步,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也邁入了一個新的臺階。當前背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理已經(jīng)滲透到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)當中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對于很多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和質量問題也愈發(fā)的重視;對于可持續(xù)發(fā)展的重視,使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長方式也在逐漸的改變,繼而也使我們在進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程中,改變了思維和管理方式。
信息時代的到來,各行各業(yè)的發(fā)展都離不開信息化。信息技術在各個行業(yè)的廣泛應用,也使得他們的發(fā)展模式發(fā)生了改變,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了動力。目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的信息化正在不斷的發(fā)展和普及,信息化的農(nóng)業(yè)技術也獲得了一定的農(nóng)業(yè)科技成果,農(nóng)業(yè)科技成果也進一步的向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉變,促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的增收。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也是一個顯著的發(fā)展趨勢,產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展帶動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地建設也取得了一定的進步,農(nóng)業(yè)合作政策的出臺使得更多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織也得到了更好的發(fā)展。同時,在一些企業(yè)的帶動下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也朝著標準化生產(chǎn)的方向發(fā)展,產(chǎn)品質量也在不斷的提升。產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,也使得更多的農(nóng)民參與到其中,促進了農(nóng)民的增產(chǎn)增收[3]。
為了使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的管理水平不斷提升,首先應該不斷的提升管理人員的綜合素質,相關的管理人員應該對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理給予充分的重視,同時進行規(guī)范化的管理。對于相關的管理工作,要進行認真的部署。提高管理人員的綜合素質還需要發(fā)揮相關部門的培養(yǎng)作用,對其進行教育以及培訓,幫助他們明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對于我國經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。為了提高管理人員的綜合素質,還應該建立一支高素質的有積極性的管理隊伍,充分發(fā)揮他們的知識能力和職業(yè)素質,以及模范帶頭作用。同時,還應該不斷的提升農(nóng)民的文化素質以及思想認識,配合做好管理工作。
新農(nóng)村的建設工作應該對于相關的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的工作內容進行一個合理的規(guī)劃,然后再來發(fā)展經(jīng)濟。所以,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制是十分必要的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也是整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點,同時也應該積極合理的轉換經(jīng)濟管理模式,同時進行經(jīng)濟體制的改革,在原有的經(jīng)濟體制上不斷的進行創(chuàng)新,以達到建立一個同社會經(jīng)濟發(fā)展需求相適應的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制的目的。
所以,我們首先應該轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念,做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的轉型,以此來改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的方式。其次,可以運用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理思維的方法來拓寬市場,豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。最后,應該不斷的提升農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的創(chuàng)新能力,以此來提高農(nóng)業(yè)的競爭力[4]。
這需要各個地區(qū)的管理機構正確的認識到自身地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎設施現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃,同時做好相關的財政預算,增加同基礎設施建設相關的費用資金,例如運用相關的資金進行道路、電網(wǎng)以及綠化等建設,為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及機械化打下一個良好的基礎。同時,還應該重視水利水電方面的工程建設,避免由于天氣原因造成的農(nóng)業(yè)減產(chǎn)問題。最后,應該充分重視科技和人才的力量,加大對于科技和人才的投入,推動科技創(chuàng)新工作的進行,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供技術支持。
綜上所述,新農(nóng)村建設的背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理還存在一些問題,需要不斷的進行完善和改進。因此,相關的管理人員和工作人員應該采取積極有效的措施,順應時代的發(fā)展趨勢,做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,不斷的提升農(nóng)村的發(fā)展水平,帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,以及我國整體經(jīng)濟的發(fā)展,提高農(nóng)民收入,這些對于我國的現(xiàn)代化建設都具有積極的意義。