李靜波,張 晉,張 赟
(1.太原市星火技術(shù)發(fā)展中心,山西 太原 030009;2.太原市科技應(yīng)用推廣站,山西 太原 030009)
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體是農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中具有比較完備的組織形式,能夠研制、開發(fā)農(nóng)業(yè)科技成果,或有一定獲取、傳播和應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果的能力和條件,從而促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的各類組織或?qū)嶓w[1-4]。
從2016 年起,太原市科技部門圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),開展 “百村百期萬人脫貧攻堅(jiān)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)”,主要針對(duì)太原市的婁煩縣、陽曲縣這兩個(gè)貧困縣,按照 “精準(zhǔn)、協(xié)同、梯次”的原則,開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),以解決貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生態(tài)建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)問題,使貧困戶貧困人口能學(xué)習(xí)掌握一門實(shí)用技術(shù),提高貧困地區(qū)人口科技素質(zhì)、促進(jìn)貧困地區(qū)早日脫貧。實(shí)施脫貧農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體建設(shè)起到了很有力的推動(dòng)作用。
自2016 年11 月起,太原市星火技術(shù)發(fā)展中心針對(duì)婁煩縣、陽曲縣這兩個(gè)貧困縣進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及蔬菜種植與病蟲害防治;生豬飼養(yǎng)管理與疫病防治技術(shù);露地蔬菜病蟲害防治;玉米病蟲害防治技術(shù);核桃種植和低產(chǎn)改良技術(shù);測土配方施肥技術(shù);旱地西紅柿無公害栽培技術(shù)及蔬菜病蟲害防治;馬鈴薯、谷子、玉米等大田作物的種植和管理技術(shù);中藥材栽培技術(shù);果樹整形與修剪技術(shù);豬、雞、羊的新型養(yǎng)殖技術(shù);畜牧飼料的種植和加工技術(shù)等。
太原市星火技術(shù)發(fā)展中心通過實(shí)地調(diào)研婁煩縣和陽曲縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求實(shí)際,開展了不同形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為貧困戶解決種養(yǎng)殖中遇到的技術(shù)問題,提高農(nóng)戶的知識(shí)技能。引導(dǎo)貧困人口接受新知識(shí)、新技術(shù),為脫貧致富添磚加瓦。
采用專家集中培訓(xùn)和田間技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的方式,引進(jìn)示范技術(shù),在各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)著重強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),逐步在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)起規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化的試驗(yàn)示范基地。開展形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)和宣傳,利用多種傳媒平臺(tái)和手段,以點(diǎn)帶面,試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)推廣相結(jié)合的技術(shù)線路進(jìn)行實(shí)施。同時(shí),把科技農(nóng)業(yè)知識(shí)、實(shí)用技術(shù)通過培訓(xùn)技術(shù)資料發(fā)放到了農(nóng)戶手里,解決了農(nóng)戶們生產(chǎn)中的實(shí)際困難,受到了廣大農(nóng)村農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。
近年來,現(xiàn)代農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)在脫貧攻堅(jiān)過程中作用凸顯,農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不僅可以使農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù),而且使科技成果得到很好的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化,有利于培育農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及其成果不能僅僅寫在論文報(bào)告里,而要以需求為前提,以解決問題為導(dǎo)向,以促進(jìn)農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)。與傳統(tǒng)農(nóng)民相比,現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民更善于接受新事物、新知識(shí),運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)工具,在日趨激烈的市場競爭下,能夠自覺主動(dòng)運(yùn)用新品種、新技術(shù)、新裝備提高產(chǎn)量,通過科技創(chuàng)新挖掘創(chuàng)富潛力。通過推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)化進(jìn)程,增加農(nóng)民對(duì)科技的需求,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展提供源動(dòng)力[5-6]。
3.1.1 科技培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)
通過脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn),因地制宜地把一大批農(nóng)業(yè)先進(jìn)成果、適用技術(shù)在科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、示范基地進(jìn)行科研、中試、示范、推廣,對(duì)接供需雙方,引導(dǎo)農(nóng)民采用新技術(shù)、新成果,加快新技術(shù)、新成果的推介服務(wù),引導(dǎo)科研單位進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體中來,比如示范園區(qū)和示范基地,規(guī)范農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和科技示范基地的建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體的示范和轉(zhuǎn)化能力。
3.1.2 農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的作用分析
通過應(yīng)用先進(jìn)的科技成果,服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的科技應(yīng)用問題,促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的成長,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,主要模式有農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技中小企業(yè)、農(nóng)村合作社等。其中農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)模式在目前技術(shù)示范推廣模式中成熟度較高,它以優(yōu)良的農(nóng)業(yè)工程設(shè)施和有效的經(jīng)營管理手段,廣泛吸引國內(nèi)外高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目到示范園區(qū)進(jìn)行科研、中試、示范、培訓(xùn)和推廣,盡快形成一批適合當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件以及市場前景廣闊,經(jīng)濟(jì)效益顯著,有利于農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的實(shí)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造[1]。
3.1.3 山西省科技示范園區(qū)發(fā)展情況
根據(jù)山西省農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的相關(guān)政策,堅(jiān)持 “政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則,按照全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價(jià)值鏈提升、全政策鏈扶持的思路,圍繞山西農(nóng)業(yè)特色與優(yōu)勢,集聚創(chuàng)新資源,拓展成果展示示范、成果轉(zhuǎn)化推廣,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果工程化與產(chǎn)業(yè)化,打造釀品、飲品、肉制品、果品、功能食品等農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)基地化、規(guī)?;?、有機(jī)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化發(fā)展,把示范園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展高地。
3.1.4 太原市科技示范園區(qū)發(fā)展情況
培訓(xùn)期間總共征集高校、科研機(jī)構(gòu)技術(shù)成果200 多項(xiàng),其中面向婁煩縣、陽曲縣分批發(fā)布103 項(xiàng)。例如陽曲縣萬向農(nóng)業(yè)田園綜合體以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)為核心,建設(shè)成為太原市輻射全省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、休閑度假區(qū)、康養(yǎng)中心區(qū),注冊商標(biāo)“泥屯河”用于推廣優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)品。園區(qū)由薄膜智能連棟大棚、玻璃智能連動(dòng)溫室、科技孵化基地、家庭農(nóng)場、魚塘及兩座智能穹頂溫室 (一座已建成、一座在建設(shè)中)構(gòu)成。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所和大學(xué)、專業(yè)院校和科技特派員優(yōu)勢,為萬向農(nóng)業(yè)田園綜合體選派了特派員,整合資源,建立以市場為引導(dǎo),以科技培訓(xùn)為手段,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社為區(qū)域服務(wù)載體,結(jié)合科技精準(zhǔn)扶貧等農(nóng)村科技工作,成立技術(shù)服務(wù)小組,開展相關(guān)工作。
“星創(chuàng)天地”是農(nóng)業(yè)的眾創(chuàng)空間,是農(nóng)村農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開放性綜合平臺(tái),是廣大農(nóng)村 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的有效載體。
3.2.1 科技培訓(xùn)成為 “星創(chuàng)天地”的主力軍
在脫貧攻堅(jiān)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)的主要對(duì)象為農(nóng)村科技特派員、新型職業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)就業(yè)農(nóng)民工等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,這些人有很強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意愿,對(duì)接培訓(xùn)過程邀請(qǐng)的授課老師均來自大專院校、科研院所,把這些專家力量補(bǔ)充到創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍中,形成以科技、人才、資金、資源為依托,集合科技示范、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)集成、融資孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綜合服務(wù)為一體的 “星創(chuàng)天地”,營造專業(yè)化、社會(huì)化、低成本的農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)氛圍,推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展,使農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之火加快形成燎原之勢。
3.2.2 太原市 “星創(chuàng)天地”發(fā)展情況
自2016 年7 月科技部發(fā)布 《發(fā)展 “星創(chuàng)天地”工作指引》以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及相關(guān)單位創(chuàng)建 “星創(chuàng)天地”。比如婁煩縣云頂空間星創(chuàng)天地是集生物科技、立體栽培、科技創(chuàng)新、科普教育、科研實(shí)驗(yàn)、品種展示、休閑觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范園區(qū),自成立以來,積極引進(jìn)和開發(fā)新品種,開發(fā)新技術(shù),與山西省農(nóng)科院、山西省馬鈴薯脫毒中心建立合作基地,通過合作,開發(fā)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用新型技術(shù),培養(yǎng)了人才,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)延伸,進(jìn)而推動(dòng)城區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。比如陽曲縣青草坡星創(chuàng)天地運(yùn)營以來,引領(lǐng)一批上安村民積極主動(dòng)投入到鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,如兄妹網(wǎng)絡(luò)小雜糧基地通過網(wǎng)上銷售各式小雜糧等其他產(chǎn)品,有村民開起了自己的農(nóng)家樂,有村民開起了水上樂園,有村民設(shè)了農(nóng)家商店、鄉(xiāng)村游樂園,有村民建起了三層樓準(zhǔn)鄉(xiāng)村民宿等,此外,青草坡星創(chuàng)天地還和村里的貧困戶合作開展了 “都市放羊娃”的活動(dòng),讓城里的孩子穿上小羊倌的服裝跟隨羊倌們一起去真真實(shí)實(shí)地體驗(yàn)放羊生活,每個(gè)月也能給羊倌增加額外的收入,開展了刨紅薯、挖土豆、摘蘋果等各色采摘項(xiàng)目,既豐富了旅游活動(dòng)內(nèi)容,又增加了村民收入。
太原市每年承擔(dān) “三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目,太原市星火技術(shù)發(fā)展中心作為農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的單位,為 “三區(qū)”人才項(xiàng)目進(jìn)行全過程服務(wù)工作?!叭齾^(qū)”人才項(xiàng)目服務(wù)是該中心的主要工作,是太原市脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)科技創(chuàng)新舉措,經(jīng)過該中心的服務(wù),打通了專家與農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)溝通的橋梁;通過人才對(duì)接,提高了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的快速落地,增產(chǎn)增收。組織開展了貧困縣的科技需求調(diào)研、項(xiàng)目征集,通過實(shí)地對(duì)接、發(fā)放需求調(diào)查表,摸清了科技需求及雙方對(duì)接需求,對(duì)接效果明顯。雙方合作緊密的技術(shù)和成果可形成項(xiàng)目的,進(jìn)入項(xiàng)目培育庫,其余技術(shù)和成果繼續(xù)服務(wù);跟蹤推進(jìn),服務(wù)項(xiàng)目,按對(duì)接雙方需求開展針對(duì)性服務(wù)。
在脫貧攻堅(jiān)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)過程中,與各縣科技部門密切合作,充分調(diào)研、聽取貧困縣的需求,對(duì)沒有確定受援單位的科技人員,幫助科技人員盡快與受援單位對(duì)接,主動(dòng)介紹本地有關(guān)產(chǎn)業(yè)和需要支持的,與有關(guān)受援單位主動(dòng)協(xié)調(diào),幫助雙方確定合作關(guān)系。經(jīng)過和市縣科技部門的密切協(xié)調(diào)配合,全部受援單位順利簽到了科技人員,明確了科技人員的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)目標(biāo),為“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目的順利實(shí)施打下了基礎(chǔ)。針對(duì)貧困縣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,開展需求征集、成果技術(shù)及人才對(duì)接,并服務(wù)申報(bào)山西省科技廳項(xiàng)目,征集貧困縣 “三區(qū)”人才、技術(shù)需求,服務(wù)供需雙方開展項(xiàng)目對(duì)接和人才對(duì)接活動(dòng)。根據(jù)各縣農(nóng)戶、合作社以及相關(guān)企業(yè)需求,設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容、編制培訓(xùn)教程、對(duì)接高端人才、服務(wù)相關(guān)人員參加培訓(xùn),共同開展重點(diǎn)技術(shù)培訓(xùn)。通過人才對(duì)接、項(xiàng)目凝練,建立項(xiàng)目庫,根據(jù)雙方需求不斷完善培育項(xiàng)目,該中心引導(dǎo)人才及技術(shù)資源不斷跟進(jìn),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了智力支持。
以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主線,以建設(shè)南部城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)、北部有機(jī)旱作特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為突破口,發(fā)揮科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的支撐、示范、引領(lǐng)作用,通過項(xiàng)目打包、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、平臺(tái)支撐、資源共享,建立政府搭臺(tái)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,提高太原市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、服務(wù)指導(dǎo)能力,激發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能,培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺新業(yè)態(tài),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
結(jié)合太原市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,突出城郊都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求,組建設(shè)施蔬菜、花卉、雜糧、葡果等領(lǐng)域的專業(yè)創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì),組織農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)送上門服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)村科技特派員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的作用,構(gòu)建技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)交流、信息分享的專業(yè)平臺(tái)和市、縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn))、村四級(jí)專業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,建立農(nóng)業(yè)科技資源庫,把相關(guān)的技術(shù)、人才、成果及創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)等資源納入平臺(tái),打造線上線下服務(wù)相結(jié)合的新型服務(wù)模式,開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、新品種選育、農(nóng)業(yè)新成果試驗(yàn)示范推廣、人才引進(jìn)、先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用、病蟲害疫統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等專業(yè)化服務(wù)。
積極培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,圍繞全市特色葡果、設(shè)施蔬菜、健康養(yǎng)殖和農(nóng)作物種植等第一產(chǎn)業(yè),開展良種繁育攻關(guān)、有機(jī)旱作技術(shù)、智能設(shè)施栽培、節(jié)水灌溉等集成創(chuàng)新、技術(shù)推廣;圍繞食醋釀造、肉乳制品、干鮮果蔬、糧油主食等第二產(chǎn)業(yè),開展生物技術(shù)、營養(yǎng)技術(shù)、功能食品等農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)研發(fā)應(yīng)用;圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通、設(shè)施園藝、休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),開展現(xiàn)代物流,農(nóng)業(yè)信息化、裝備智能化等技術(shù)研發(fā)集成應(yīng)用,培育農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè)、科技園區(qū)、 “星創(chuàng)天地”和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,建立太原特色的城郊都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新體系。
對(duì)有區(qū)域資源優(yōu)勢,符合市場需求,優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、節(jié)約型的農(nóng)業(yè)優(yōu)良新品種和先進(jìn)技術(shù),加大引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣的扶持力度,按照太原市發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,支持以“減玉米、增蔬菜、增葡果、增雜糧、增藥材、增花卉”為原則的特色高效種植,以旱作良種攻關(guān)、農(nóng)技集成創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)配套融合和綠色循環(huán)發(fā)展為主要內(nèi)容的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè),以技術(shù)集成為核心的標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖。創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范基地,系統(tǒng)開展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化以及配套技術(shù)集成應(yīng)用。
以公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)為引導(dǎo),整合全市農(nóng)業(yè)科技信息資源,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),建設(shè)市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。支持涉農(nóng)高等院校、科研院所發(fā)揮科技、人才等方面的優(yōu)勢,以農(nóng)村科技特派員工作為主線,圍繞太原市區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),開展各種形式的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)承包和科技培訓(xùn),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合,完善多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)體系建設(shè),著力解決農(nóng)技推廣 “最后一公里”的問題。