何錫輝

黨的十九屆四中全會明確要求：“健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)?！?1)《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，《人民日報》2019年11月6日，01版。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系是中國特色社會主義制度十三個方面宏闊體系的重要組成部分，是中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢之一。新時代我們的改革開放進(jìn)入系統(tǒng)整體推進(jìn)時期，更需要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平著重強(qiáng)調(diào)：“正是因為始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才能實現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、開啟改革開放新時期和中華民族偉大復(fù)興新征程?！?2)習(xí)近平：《在慶祝改革開放40周年大會上的講話》，《人民日報》2018年12月19日，02版。這一論斷至少表明：其一，回溯歷史,過去四十年改革開放最為根本的一條經(jīng)驗就是堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo)；其二，前瞻未來,新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義必須一如既往地堅持黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革。目前，學(xué)術(shù)界對黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的方式、特征、路徑研究較多，但還未從邏輯層面闡釋新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義為什么要堅持黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的基本問題。因此，本文試圖對新時代堅持黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的邏輯理路及其對堅持和發(fā)展中國特色社會主義的價值進(jìn)行探討。

一、 理論邏輯：黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革遵循的科學(xué)社會主義基本原則，是中國特色社會主義的行動指南

堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是馬克思主義政黨學(xué)說的內(nèi)在要求。1848年馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“使無產(chǎn)階級形成為階級, 推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治, 由無產(chǎn)階級奪取政權(quán)。”(3)《馬克思恩格斯選集 》第1卷，北京:人民出版社,2012年，第413頁。這反映了馬克思恩格斯關(guān)于無產(chǎn)階級專政的思想——共產(chǎn)黨掌握國家政權(quán)，這后來也成為科學(xué)社會主義的基本原則之一。恩格斯指出：“所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會。”(4)《馬克思恩格斯選集》第4卷 ，北京:人民出版社,2012年，第601頁。這段經(jīng)典論述表明,推進(jìn)社會主義改革具有歷史必然性。概括而言：無產(chǎn)階級只有在自己的政黨(即無產(chǎn)階級政黨)領(lǐng)導(dǎo)下，才能在革命中堅持正確的政治方向、制定正確的戰(zhàn)略策略，最終取得革命的勝利。馬克思恩格斯從一開始就明確了共產(chǎn)黨必須代表人民群眾的根本利益，必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家的建設(shè)與改革。今天，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全面深化改革正是契合了馬克思恩格斯關(guān)于共產(chǎn)黨掌握國家政權(quán)、成為無產(chǎn)階級革命事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者的思想。換言之，黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的理論和實踐是馬克思主義中國化的具體體現(xiàn)。

在馬克思主義政黨學(xué)說發(fā)展史上，列寧的建黨思想占有舉足輕重的地位。列寧認(rèn)為，“黨是無產(chǎn)階級直接執(zhí)政的先鋒隊，是領(lǐng)導(dǎo)者?！?5)《列寧選集》第4卷，北京:人民出版社,1995年，第457頁。當(dāng)時的蘇聯(lián)，共產(chǎn)黨執(zhí)政未久，國內(nèi)外的一些機(jī)會主義分子便借著“一黨專政”來攻擊執(zhí)政的布爾什維克黨，列寧面對攻擊毫不避諱地回答：“是的，是一黨專政！我們所依靠的就是一黨專政?！?6)《列寧全集》第24卷，北京:人民出版社,1985年，第489頁。1918年3月，列寧在《蘇維埃政權(quán)的任務(wù)》中寫道：“在任何社會主義革命中，當(dāng)無產(chǎn)階級奪取政權(quán)的任務(wù)解決以后，隨著剝奪剝奪者及鎮(zhèn)壓他們的反抗的任務(wù)大體上和基本上解決，必然要把創(chuàng)造高于資本主義社會的經(jīng)濟(jì)制度的根本任務(wù)，提到首要地位，這個根本任務(wù)就是提高勞動生產(chǎn)率。”(7)《列寧選集》第3卷，北京:人民出版社,1995年，第509頁。在《國家與革命》中，列寧更加直接地指出：“必須認(rèn)識到：通常的資產(chǎn)階級觀念，即把社會主義看成一種僵死的、凝固的、一成不變的東西的這種觀念，是非?；闹嚨摹！?8)《列寧全集》第31卷，北京:人民出版社,1985年，第95頁。這表明，列寧不僅認(rèn)為要堅持共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，而且還特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)無產(chǎn)階級奪取政權(quán)以后要改革制度、注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提高人民群眾的生活水平。這一思想后來也為《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)中“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”(9)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》單行本，北京:人民出版社,2013年，第8頁。奠定理論基礎(chǔ)。

作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨必須遵循科學(xué)社會主義的基本原則。對于今天的中國而言，堅持黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革就是堅持了科學(xué)社會主義的基本原則。習(xí)近平對此有著明確的論述：“改革開放40年的實踐啟示我們：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。”(10)習(xí)近平：《在慶祝改革開放40周年大會上的講話》，《人民日報》2018年12月19日，第2版。習(xí)近平在多個重要場合闡述及強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征，這表明我們黨對于中國特色社會主義最本質(zhì)特征認(rèn)識的又一次深化。關(guān)于什么是社會主義的本質(zhì)問題，我們黨從建國以后就在建設(shè)社會主義的實踐中不斷地求索與追問，反映在思想認(rèn)識領(lǐng)域就是一個從簡單到成熟的演變過程。1992年鄧小平在南方談話中指出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！?11)《鄧小平文選》第3卷，北京:人民出版社,1993年，第373頁。這一重要論斷科學(xué)準(zhǔn)確地概括了社會主義的本質(zhì)。此后，基于對社會主義本質(zhì)的科學(xué)認(rèn)識，鄧小平提出“一個中心，兩個基本點”的基本路線，“這條基本路線仍是黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義實踐必須遵循的根本準(zhǔn)則”(12)杜玉華：《論新時代黨的基本理論、基本路線、基本方略的內(nèi)在統(tǒng)》，《探索》2019年第1期。。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)最核心的領(lǐng)導(dǎo)力量，既啟動了改革，又保證了改革沿著正確方向前行。

“全面深化改革必須加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！?13)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》單行本，北京:人民出版社,2013年，第57頁。之所以強(qiáng)調(diào)改革必須堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是基于中國特色社會主義最本質(zhì)特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。習(xí)近平總書記指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！?14)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》，北京:學(xué)習(xí)出版社,2019年,第68頁一方面，黨領(lǐng)導(dǎo)改革是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。中國最大的國情就是黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、長期的、根本的，決定了黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革是其重要一環(huán)，黨領(lǐng)導(dǎo)一切與黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革形成了一種包含與被包含的關(guān)系。另一方面，黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的時代表達(dá)。黨的領(lǐng)導(dǎo)在不同時代、不同階段、不同領(lǐng)域有著不同的具體表現(xiàn)。作為長期執(zhí)政的黨，我們黨肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的光榮使命，同時，改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色，也是我們黨最鮮明的旗幟，決定我們黨必須要領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革。改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)中國才能沿著正確的方向闊步前行，才能充分體現(xiàn)中國特色社會主義的本質(zhì)特征。

沒有革命的理論，就不會有革命的運動。理論指導(dǎo)實踐，又在實踐中得到檢驗與升華。馬克思恩格斯關(guān)于共產(chǎn)黨掌握國家政權(quán)和成為無產(chǎn)階級革命事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者的思想、列寧關(guān)于堅持共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)以及提高人民群眾生活水平的思想奠定了黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的理論基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢決定了黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的邏輯必然。只有厘清了黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的理論邏輯，才能明確全面深化改革的理論淵源，才能從根本上指導(dǎo)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐。

二、 歷史邏輯：黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革繼承了建設(shè)社會主義的優(yōu)良傳統(tǒng)，是中國特色社會主義的使命傳承

中國共產(chǎn)黨是在馬克思主義政黨學(xué)說的指導(dǎo)下建立起來的無產(chǎn)階級政黨，她從誕生之日起，就自覺地?fù)?dān)當(dāng)起民族復(fù)興的重任。經(jīng)過28年艱苦卓絕的奮斗，中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)了以黨建國的目標(biāo)，在滿目瘡痍的中華大地建立起了中華人民共和國。從毛澤東到鄧小平、江澤民、胡錦濤，再到習(xí)近平，歷代中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義普遍理與中國實際相結(jié)合，形成了堅持黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的傳統(tǒng)。

從1949年至1966年，毛澤東開啟并確立了黨領(lǐng)導(dǎo)改革的政治傳統(tǒng)。毛澤東帶領(lǐng)億萬人民群眾在新民主主義革命的炮火中重建國家，是一位偉大的無產(chǎn)階級革命家。這也使得他往往被貼上了只會革命不會建設(shè)的標(biāo)簽，其實不然，這是對毛澤東的誤讀，是對“革命”和“建設(shè)”內(nèi)涵的混淆。毛澤東不僅是一位卓越的無產(chǎn)階級革命家，同樣也是一位卓越的社會主義改革領(lǐng)導(dǎo)者。其一，毛澤東認(rèn)為社會主義必須改革。社會主義制度究竟還需不需要改革？毛澤東給出的答案是肯定的，必須進(jìn)行社會主義改革。1957年3月2日，毛澤東在全國宣傳工作會議上專門提到改革，并將改革放在首要位置。他說:“我們還需要有一批黨外的志士仁人，他們能夠按照社會主義、共產(chǎn)主義的方向，同我們一起來為改革和建設(shè)我們的社會而無所畏懼地奮斗?！?15)《毛澤東文集》第7卷，北京:人民出版社,1999年,第275頁。之所以有這樣的認(rèn)識，毛澤東是基于“世界是由矛盾組成的，沒有矛盾就沒有世界”(16)《毛澤東文集》第7卷，北京:人民出版社,1999年,第44頁。的對立統(tǒng)一規(guī)律,它揭示了矛盾普遍存在于世界萬事萬物之中，沒有任何一種事物是一成不變的，也沒有任何一種社會制度是永遠(yuǎn)保持先進(jìn)的。社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾是長期存在的，解決這一矛盾，只有通過改革才能真正發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。其二,毛澤東認(rèn)為社會主義改革必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東作出“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨”(17)《毛澤東文集》第6卷，北京:人民出版社,1999年,第350頁。的著名論斷,同樣，在社會主義改革問題上，他認(rèn)為“中國的改革和建設(shè)靠我們來領(lǐng)導(dǎo)”(18)《毛澤東文集》第7卷，北京:人民出版社,1999年,第275頁。。在他看來，中國共產(chǎn)黨要建立工業(yè)化國家,要想讓幾億人民群眾生活水平得到顯著提高，就必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會主義的改革與完善，狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)，使之能夠勝任社會主義建設(shè)和改革的各項任務(wù)。

從1978年至1992年，鄧小平承續(xù)了黨領(lǐng)導(dǎo)改革和建設(shè)的論斷，將這一論斷發(fā)展為黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放，開啟了時代新征程。改革開放被認(rèn)為是中國的“第二次革命”，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實意義。鄧小平作為改革開放的總設(shè)計師，在勾勒改革開放藍(lán)圖方面起到了重要的作用。第一，改革開放必須堅持社會主義方向。1985年4月15日，鄧小平在會見坦桑尼亞聯(lián)合共和國副總統(tǒng)姆維尼的談話時說:“現(xiàn)在我們搞經(jīng)濟(jì)改革，仍然要堅持社會主義道路，堅持共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想?！?19)《鄧小平文選》第3卷，北京:人民出版社,1993年,第116頁。這一論斷說明了改革堅持社會主義方向的重要性。1992年，鄧小平更加明確地指出，“堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?！?20)《鄧小平文選》第3卷，北京:人民出版社,1993年,第370頁。他深深地懂得中國的改革開放是一次大膽的嘗試，必須要堅持社會主義方向，改革開放是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，改革開放要堅持社會主義這個前提，否則就會偏離正確的方向。第二，改革開放必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。1979年10月19日，鄧小平在全國政協(xié)、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部宴請各民主黨派和全國工商聯(lián)代表時指出:“在國家政治生活和各項事業(yè)中，由于中國共產(chǎn)黨居于領(lǐng)導(dǎo)的地位，黨的路線、方針、政策正確與否，工作做得好壞，關(guān)系著國家的前途和社會主義事業(yè)的成敗?！?21)《鄧小平文選》第3卷，北京:人民出版社,1993年,第205頁。1980年8月18日，他在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》中強(qiáng)調(diào)，“堅持四項基本原則的核心，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”(22)《鄧小平文選》第3卷，北京:人民出版社,1993年,第342頁。。堅持四項基本原則是改革開放的政治保證，它能夠使改革開放始終堅持社會主義方向不動搖。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)要用四項基本原則來保證改革開放的正確政治方向、來營造一個安定團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治環(huán)境，四項基本原則最核心、最根本的就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這就說明，改革開放必須要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保改革開放堅持正確的政治方向。

從1992年至2012年，這一時期，在堅持黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的同時，也重視改革開放的考驗。1992年黨的十四大提出要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，這是對改革開放的堅持和深化。江澤民高度重視“建設(shè)一個什么樣的黨”這個根本問題，1993年，他在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立七十二周年座談會上的講話中將黨的建設(shè)總目標(biāo)概括為三句話，第一句就是“要緊緊抓住一個主題，就是把黨建設(shè)成領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的更加堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心”(23)《十四大以來重要文獻(xiàn)選編》上，北京:人民出版社,1996年,第329頁。，這是黨朝著建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)所作出的重大政治宣言，它表明推進(jìn)改革開放必須要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。江澤民在慶祝建黨八十周年大會上要求，全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須始終堅持清正廉潔，一身正氣，經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗。因此，我們黨不僅強(qiáng)調(diào)黨對改革開放的領(lǐng)導(dǎo)，還重視改革開放帶來的考驗，這是一個十分重要的認(rèn)識轉(zhuǎn)變。2012年，胡錦濤在黨的十八大報告中提出黨面臨著“四大考驗”，其中一條便是改革開放的考驗，黨中央將改革開放考驗寫進(jìn)黨的全國代表大會報告之中，標(biāo)志著我們黨對如何領(lǐng)導(dǎo)改革開放這個問題的認(rèn)識更加科學(xué)準(zhǔn)確。

從2012年至今，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步發(fā)展了黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的論斷，明確黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革。黨的十八大確立了全面深化改革的總目標(biāo)，2013年11月，黨的十八屆三中全會通過《決定》，習(xí)近平親任全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長。2017年8月29日，習(xí)近平在十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第38次會議中指出：堅持和加強(qiáng)黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提升黨中央對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)力和權(quán)威性，為全面深化改革提供根本政治保證。2017年10月，黨的十九大系統(tǒng)闡述了新時代推進(jìn)改革開放和全面深化改革的新任務(wù)和新要求。2018年3月28日，習(xí)近平主持召開了十九屆中央全面深化改革委員會第一次會議，他強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合深化機(jī)構(gòu)改革推動改革工作。2019年1月,黨的十九屆四中全會明確要求,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。黨的十八大以來，從黨中央推進(jìn)全面深化改革的一系列實踐來看,黨必然也必須要領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革。

歷史，是既往事實的沉淀，它昭示著未來前進(jìn)的方向。從毛澤東的黨領(lǐng)導(dǎo)改革、鄧小平的黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放，到江澤民、胡錦濤既堅持黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放又正確認(rèn)識改革開放的考驗，再到習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了黨一直以來都是推進(jìn)改革開放與建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

三、 實踐邏輯：黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革汲取的國際共產(chǎn)主義運動的經(jīng)驗教訓(xùn)和對國內(nèi)形勢的洞察，是中國特色社會主義的經(jīng)驗鏡鑒

如果說，理論邏輯啟示我們黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革是科學(xué)社會主義的基本原則之一，歷史邏輯啟示我們黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，那么，實踐邏輯則是檢驗中國特色社會主義建設(shè)的一種必要途徑，它證明黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革確實符合實踐發(fā)展的需要。

國際共產(chǎn)主義運動的興衰成敗得出一個真理——共產(chǎn)黨要善于領(lǐng)導(dǎo)改革。從1516年早期空想社會主義思想家莫爾發(fā)表空想社會主義演說到1848年《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表，社會主義從空想變?yōu)榭茖W(xué);1917年“十月革命”建立了世界上第一個社會主義政權(quán)，此后幾十年時間里，國際共產(chǎn)主義運動由一國到多國，轟轟烈烈地在世界范圍內(nèi)展開。然而，曾有席卷全球之勢的國際共產(chǎn)主義運動卻在20世紀(jì)末遭受了重大挫折，但這并不是共產(chǎn)主義制度的失敗，而是一些國家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面一系列的失誤造成的，最為典型的就是蘇聯(lián)。1922年蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟成立，1991年12月26日，蘇聯(lián)解體。一個建黨93年、執(zhí)政74年、有著近2000萬黨員的蘇共在一夜之間垮臺, 震驚世界, 令人扼腕嘆息。1990年6月《西伯利亞報》曾經(jīng)作過一個“蘇聯(lián)共產(chǎn)黨究竟代表誰”的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果是:“蘇共仍然能夠代表工人的占4%，認(rèn)為代表全體人民的占7%，認(rèn)為蘇共代表全體黨員的也只11%, 而認(rèn)為蘇共代表黨的官僚、代表干部、代表機(jī)關(guān)工作人員的, 竟占85%！”(24)王長江：《蘇共：一個大黨衰落的啟示》，鄭州:河南人民出版社,2002年,第270-271頁。這就意味著當(dāng)時絕大多數(shù)蘇聯(lián)人并不認(rèn)為蘇共是其利益代表者，這表明蘇共喪失了執(zhí)政合法性，不能夠勝任領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)和改革的重任。

以往的固有認(rèn)識是戈爾巴喬夫因盲目改革，否定了改革的社會主義方向，放棄了蘇共對改革的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，致使改革的失敗，但這只是一個方面。其實，蘇共領(lǐng)導(dǎo)改革存在兩大失誤：蘇共前期拒絕改革、蘇共后期盲目改革。這兩大失誤盡管表征不一，但實質(zhì)上都是蘇共不善于領(lǐng)導(dǎo)改革。其一，蘇共前期拒絕改革。蘇共長期拒絕改革為其埋下了亡黨亡國的種子。以蘇聯(lián)集體農(nóng)莊為例，集體農(nóng)莊制度是蘇聯(lián)社會主義制度體系中的重要一環(huán)，盡管在20世紀(jì)30年代推行集體農(nóng)莊制度之初就遭到了農(nóng)民的抵制，但是蘇聯(lián)政府還是通過強(qiáng)制手段推行，迫使農(nóng)民接受集體農(nóng)莊制度。由于集體農(nóng)莊的生產(chǎn)權(quán)和分配權(quán)都緊握在政府手中，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)掩藏著巨大的危機(jī)。蘇聯(lián)少將雷巴利琴科回憶說:“集體農(nóng)莊的糧食被搞走了，什么也不剩，連種子也吃光了……應(yīng)該直截了當(dāng)?shù)卣f，集體農(nóng)莊莊員痛恨斯大林，都等待他完蛋……人們期待斯大林完蛋，集體農(nóng)莊完蛋?！?25)魯·格·皮霍亞：《蘇聯(lián)政權(quán)史(1945-1991) 》，北京:東方出版社,2006年,第36頁。但是，斯大林卻絲毫沒有認(rèn)識到改革的必要性。1946年2月9日，他在莫斯科發(fā)表的演說中指出:“蘇維埃社會制度比非蘇維埃社會制度更有生命力，更穩(wěn)固，蘇維埃社會制度是比任何一種非蘇維埃社會制度更優(yōu)越的社會組織形式?！?26)《斯大林選集》下卷，北京:人民出版社,1979年,第492頁。從集體農(nóng)莊制度來看，不難發(fā)現(xiàn)，蘇共在制定政策的時候，并沒有意識到政策是否滯后、是否符合人民群眾的要求，而是一意孤行，與改革背道相馳。其二，蘇共后期盲目改革。戈爾巴喬夫是蘇共盲目改革的代表者,作為蘇共中央總書記，他對于蘇共與改革的關(guān)系的認(rèn)識應(yīng)當(dāng)十分清楚，應(yīng)當(dāng)毫不動搖地堅持在蘇共的領(lǐng)導(dǎo)之下推行改革，可事實并非如此。回顧戈爾巴喬夫主導(dǎo)的改革可以確定:第一，當(dāng)時蘇共作為蘇聯(lián)唯一的合法執(zhí)政黨，如果改革不經(jīng)過蘇共允許，則是無法進(jìn)行的。第二，改革的對象同時也包括蘇共自身。1988年，蘇共召開了第19次全國代表會議，作出政治民主化的決議，為蘇聯(lián)實現(xiàn)競爭性選舉政治打開了大門。1989年，蘇共在法律上喪失了對改革的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán),1990年，蘇共宣布放棄對國家權(quán)力的主導(dǎo)。蘇共一步步地放棄了對改革的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，盲目改革的后果就是亡黨亡國的歷史悲劇。

從國際共產(chǎn)主義運動來看，曾經(jīng)強(qiáng)大的社會主義陣營分崩離析，其根本在于蘇共沒有及時進(jìn)行改革或不善于領(lǐng)導(dǎo)改革。從中國自身實踐的角度來看，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革有著深厚的實踐基礎(chǔ)。

當(dāng)前，中國的改革由淺層次、碎片化、非均衡性向深層次、整體性、全面性轉(zhuǎn)變，好吃的肉都已經(jīng)吃完了，剩下的都是難啃的硬骨頭，中國的改革進(jìn)入了深水區(qū)，需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下統(tǒng)籌推進(jìn)全面深化改革。改革開放打破了計劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，激發(fā)了前所未有的生機(jī)與活力，各種資源要素競相迸發(fā)，改革的紅利促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。四十多年的改革雖然解決了很多舊問題，可也帶來了一些新問題。比如，政府與市場的關(guān)系沒有完全得到理順、政府過多地干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)行為、貧富分化加劇。改革開放使中國的經(jīng)濟(jì)總量得以騰飛、貧困人口大幅減少，但由于地區(qū)之間發(fā)展的不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，加之收入分配制度不完善，富人越富、窮人越窮。還有一些其他深層次的問題就不一一例舉。簡言之,全面深化改革面臨著十分艱巨繁重的任務(wù),唯有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開發(fā)并整合社會資源,調(diào)動一切有利于全面深化改革的積極因素,匯聚人民群眾的磅礴之力,方可完成全面深化改革的各項既定任務(wù)。

蘇共與中共改革的實踐證明:社會主義國家的改革，共產(chǎn)黨必須牢牢掌握改革的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅持改革的社會主義方向，及時破除阻礙國家發(fā)展的制度藩籬，提升國家綜合實力。這就是黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的實踐邏輯，國際共產(chǎn)主義運動以寶貴的經(jīng)驗和慘痛的教訓(xùn)為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供鏡鑒。

四、 價值邏輯：黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革回應(yīng)了人民群眾對美好生活的向往，是中國特色社會主義的精神旨?xì)w

自我黨首次提出群眾路線以來，黨把群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線，始終與人民同進(jìn)步、與國家同發(fā)展。習(xí)近平指出:“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?！?27)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》單行本，北京:人民出版社,2017年,第21頁。正因為這種樸實而又堅韌的群眾觀，使黨把回應(yīng)人民群眾對美好生活的向往作為領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的價值邏輯。

滿足人民群眾對美好生活的向往是黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的出發(fā)點?！敖⒅袊伯a(chǎn)黨、成立中華人民共和國、推進(jìn)改革開放和中國特色社會主義事業(yè),是五四運動以來我國發(fā)生的三大歷史性事件,是近代以來實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三大里程碑?！?28)習(xí)近平：《在慶祝改革開放40周年大會上的講話》，《人民日報》2018年12月19日,02版。近代以來，各種政黨活躍在中國的政治舞臺上，三民主義、無政府主義、改良主義、基爾特社會主義等政治學(xué)說各領(lǐng)一時風(fēng)騷，最終都都黯然退場，人民群眾渴望一個能夠代表自身根本利益的政黨，于是中國共產(chǎn)黨應(yīng)運而生。七十多年前，歷經(jīng)戰(zhàn)火的人民盼望重建主權(quán)國家，實現(xiàn)當(dāng)家做主，中國共產(chǎn)黨經(jīng)過新民主主義革命的洗禮，徹底結(jié)束了一百余年半殖民地半封建社會的屈辱歷史，帶領(lǐng)人民成立了中華人民共和國，中國人民從此站起來了。四十多年前，長期受計劃經(jīng)濟(jì)體制束縛的人民對物質(zhì)文化的需求日趨強(qiáng)烈，中國共產(chǎn)黨審時度勢領(lǐng)導(dǎo)人民推行改革開放，以滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求。這三個里程碑背后所反映的是黨一以貫之的為最廣大人民的根本利益而奮斗的宗旨。

政黨的政治基礎(chǔ)決定著政黨的價值觀念。中國共產(chǎn)黨將人民對美好生活的向往作為自己的奮斗目標(biāo),以此作為政黨價值觀，體現(xiàn)了黨高度的歷史使命感。從1978年實行改革開放，到2013年黨的十八屆三中全會審議通過的《決定》，全面深化改革是黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)行的一場偉大革命，其根本出發(fā)點就是一切為了人民的利益。“走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)?！?29)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》第2卷，北京:外文出版社,2017年,第32-33頁。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人要不忘初心，并將“不忘初心，牢記使命”作為黨的十九大報告主題?；仡欬h的近百年奮斗史，共產(chǎn)黨人的初心就是為民族謀復(fù)興、為人民謀幸福。至此，我們不禁追問：為什么經(jīng)過四十多年的改革開放，在綜合國力和人民生活水平大幅度提高的情況下，仍然要提倡“不忘初心”？誠然，四十多年改革開放的成績是巨大的，但是改革并不是一勞永逸的，人民群眾對美好生活的向往也不是一成不變的，我們黨絕不能躺在過去的功勞簿上止步不前。這就需要我們黨站在新的歷史起點上，在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下統(tǒng)籌推進(jìn)全面深化改革，主動為人民群眾創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活條件。

社會主義是不斷變革的，不斷變革的動因在于社會的基本矛盾處于運動變化之中，不同發(fā)展階段的社會主要矛盾是社會基本矛盾的具體表現(xiàn)和現(xiàn)實要求。依據(jù)馬克思社會矛盾分析法，社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變提出了與以往不同的改革實踐要求?；仡?978年的中國發(fā)展情況，因為生產(chǎn)力的落后和人民群眾生活水平較低，人民群眾更多的是對物質(zhì)文化需求強(qiáng)烈，如今經(jīng)過四十多年的改革開放以后，中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人民群眾的生活水平有了顯著的改善，不再滿足于簡單的物質(zhì)文化需求，而是致力于對美好生活的向往?！皩γ篮蒙畹南蛲笔且环N綜合的、全方位的需求提升，要求實現(xiàn)人的全面發(fā)展。那“對美好生活的向往”如何實現(xiàn)？關(guān)鍵在于依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全面深化改革。黨在領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的過程中，破解過去遺留的一些難題，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，創(chuàng)造更大的社會生產(chǎn)力來滿足人民群眾對美好生活的向往。

新時代呼喚全面深化改革。時代在不斷地發(fā)展，全面深化改革的風(fēng)險與機(jī)遇并存，過去四十多年的改革成功并不等于今后能永遠(yuǎn)成功。今天，黨領(lǐng)導(dǎo)下的全面深化改革是給予新時代的一張答卷，由人民群眾評判答卷效果如何。只有全面深化改革的成效得到了人民群眾的認(rèn)可，才能增強(qiáng)黨的執(zhí)政合法性，才能在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革。所以，黨要“堅持以人民為中心的價值取向，站穩(wěn)人民立場”(30)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》第2卷，北京:外文出版社,2017年,第32-33頁。，迎接人民群眾的評判，以更大的決心和更強(qiáng)的本領(lǐng)來領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革。

人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。人民對美好生活的向往激勵著我們黨必須領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革，創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于人民的豐功偉業(yè)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央做到改革為了人民，改革依靠人民，把滿足人民群眾對美好生活的向往作為統(tǒng)籌推進(jìn)全面深化改革的出發(fā)點和落腳點，這為全面深化改革的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯確立精神旨?xì)w。

總而言之，黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革是由理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯、價值邏輯共同生成的：理論邏輯為中國特色社會主義行動指南，它回答了黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的理論淵源；歷史邏輯為中國特色社會主義的使命傳承，它回答了黨必然也必須領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革；實踐邏輯是中國特色社會主義的經(jīng)驗鏡鑒，它回答了黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革務(wù)必深刻總結(jié)國際國內(nèi)的興衰成敗之道；價值邏輯是中國特色社會主義的精神旨?xì)w，它回答了黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革必須滿足人民群眾對美好生活的向往。黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的邏輯理路厚植于中國特色社會主義實踐，在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中得以彰顯和運作。新時代要想完整準(zhǔn)確理解黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的邏輯理路，應(yīng)當(dāng)堅持全面深化改革的社會主義方向、堅持黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革不動搖，使黨始終成為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中奮力前行。