李才才
(山西省交城縣林業(yè)局 山西呂梁交城 030500)
根據(jù)《森林法》《土地管理法》《全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要(2010-2020 年)》、省發(fā)改委《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》(征求意見稿)、省自然資源廳《山西省土地利用總體規(guī)劃》、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省林業(yè)生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃綱要的通知》《山西省林業(yè)發(fā)展功能區(qū)劃》等文件精神,為了進(jìn)一步明確生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展空間,落實(shí)林地用途管制,優(yōu)化林地結(jié)構(gòu)布局,提高林地利用效益,確保林業(yè)雙增目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。結(jié)合交城縣地理位置、地貌特征、自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及森林資源狀況和林地保護(hù)利用現(xiàn)狀等實(shí)際情況,現(xiàn)對(duì)交城縣林業(yè)發(fā)展作簡(jiǎn)要的功能區(qū)劃研究。
交城縣位于晉西黃土高原東部,主要河流文峪河發(fā)源于交城縣龐泉溝鎮(zhèn)長(zhǎng)立村,流徑會(huì)立鄉(xiāng)、柏葉口水庫(kù),由西社鎮(zhèn)南堡村出境。交城縣地處山西中部,呂梁山東側(cè)晉中盆地西部邊緣,介于東徑111°24″~111°17″和北緯37°28″~37°54″之間。全縣國(guó)土總面積1826.47km2,縣邊境線總長(zhǎng)227.25km。東鄰清徐縣,南接文水縣,西連離石市,西北與方山縣相鄰,正北與婁煩、古交毗鄰。
按行政區(qū)限劃分,交城縣呈棱形,西北到東南端點(diǎn)直線距離最長(zhǎng)83.65km,東北至西南端點(diǎn)直線距離最寬34.65km。受地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的影響,境內(nèi)地勢(shì)呈現(xiàn)自西北向東南傾斜下跌的地貌形態(tài),海拔高度750~2830.7m,相對(duì)高差達(dá)2080.7m。以800m 等高線為界,沿307 國(guó)道走向,截然分成平川和山區(qū):西北部為山區(qū),屬呂梁山脈,面積為1694.96km2,占全縣國(guó)土總面積的92.8%。東南部為平川地區(qū),面積為131.51km2,占全縣總面積的7.2%,北部有1~3km 的山前洪積扇裙。
境內(nèi)河流較多,均屬黃河水系,汾河流域主要有文峪河、磁窯河兩大流域。文峪河流域包括文峪河干流及其支流西冶河、東西葫蘆河、三道川河等四條較大河流,流域面積內(nèi)植被良好,水資源豐富,清水長(zhǎng)流不息;磁窯河流域包括磁窯河、瓦窯河、石壁河、石樹河、火山河等20 余條溝道河流,均屬季節(jié)性河流。
交城縣氣候因受地形影響,區(qū)域差異較大,西北部山區(qū)屬溫帶大陸性氣候,平川地區(qū)屬暖溫帶大陸性氣候。全縣光熱資源比較豐富,熱量資源平川比較優(yōu)越,山區(qū)較差,年均氣溫變化于4℃~10℃之間。雨量較少,全縣年降雨量約422.1mm,平川小于山區(qū)。無霜期160d,≥10℃積溫3741.4℃,平均相對(duì)濕度62%,蒸發(fā)量1546.9mm,風(fēng)向西南,風(fēng)速1.3m/s,冬季漫長(zhǎng),少雨雪,春季溫度回升快,多干旱,多風(fēng);夏季短,水、熱比較充沛;秋季涼爽易澇。
交城縣的植物資源比較豐富,經(jīng)自然生長(zhǎng)發(fā)育和人工有意識(shí)的培育,全縣山區(qū)形成喬灌相間發(fā)展的植被發(fā)展群落,并且形成由西北向東南依地退落的態(tài)勢(shì)。
土壤種類為淋溶褐土、棕壤土等,植被覆蓋較好,主要種類有落葉松、油松、白皮松、云杉、側(cè)柏、遼東櫟、楊柳、沙棘、檸條等。
在《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》中,交城縣大部分地區(qū)屬于重點(diǎn)開發(fā)區(qū),局部(基本農(nóng)田)為禁止開發(fā)區(qū),生態(tài)區(qū)位處于十分重要的位置。在《山西省林業(yè)發(fā)展功能區(qū)劃》中,交城縣劃入晉西黃土高原防護(hù)經(jīng)濟(jì)林區(qū)。按照《山西省林地保利用規(guī)劃技術(shù)方案》和《山西省林地保護(hù)利用規(guī)劃技術(shù)細(xì)則》的相關(guān)要求,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀坏乩?、林地資源等實(shí)際情況,把全縣劃分為東南平川生態(tài)園林區(qū);中部水土保持、干果經(jīng)濟(jì)林生態(tài)恢復(fù)區(qū);西北水源涵養(yǎng)林生態(tài)保護(hù)區(qū)共3 個(gè)林地保護(hù)利用功能區(qū)。根據(jù)各區(qū)域特點(diǎn)確定全縣林地保護(hù)利用方向和空間布局。把調(diào)整空間利用結(jié)構(gòu)、提高空間利用效率作為林地資源配置的重要著眼點(diǎn),從空間布局上統(tǒng)籌好生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)與物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)系。
該區(qū)位于交城縣的東南端,范圍包括西營(yíng)鎮(zhèn)、夏家營(yíng)鎮(zhèn)、天寧鎮(zhèn)(不包括南街2 村)、洪相鄉(xiāng)的廣興村、洪相村、安定村、舍堂村、成村。土地總面積17618.33hm2,占全縣土地總面積的9.64%;其中林業(yè)用地面積5189.28hm2,占全縣林地總面積的3.44%,占該區(qū)土地總面積的29.45%。
按照生態(tài)城市發(fā)展區(qū)的定位,本區(qū)林地利用方向的切入點(diǎn)是加強(qiáng)林地資源保護(hù),著力建設(shè)城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)周邊及道路沿線的景觀林業(yè)。以交城縣城及周邊悠久的人文文化為內(nèi)涵,以景觀林業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),以城鎮(zhèn)周邊森林旅游開發(fā)為特色,按照將城鎮(zhèn)引入森林,將森林引入城鎮(zhèn),將人文與森林景觀相結(jié)合的手法,處理好林與城、林與路、林與園的相互關(guān)系,按照“平川統(tǒng)籌城市化”格局,突出建設(shè)城郊型森林公園,同時(shí)抓好生態(tài)園林村鎮(zhèn)建設(shè),以高速公路、鐵路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)為主要廊道,構(gòu)建通道景觀林帶體系,加大農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)和平原綠化建設(shè)力度,完善區(qū)域農(nóng)田防護(hù)林景觀結(jié)構(gòu);加快“身邊增綠”步伐,提高城鄉(xiāng)人居品位的生態(tài)園林型區(qū)域。
從創(chuàng)建交城縣生態(tài)園林區(qū)建設(shè)的大局出發(fā),該區(qū)要求規(guī)劃預(yù)留一定數(shù)量的耕地作為補(bǔ)充林地,主要用于高速公路、鐵路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)、城郊森林公園、磁窯河與瓦窯河兩岸景觀林的建設(shè)。
該區(qū)包括西社鎮(zhèn)、水峪貫鎮(zhèn)、嶺底鄉(xiāng)、天寧鎮(zhèn)的南街2 村、洪相鄉(xiāng)的裴家山村、范家莊村和廣興2 村。該區(qū)土地總面積57731.91hm2,占全縣土地總面積的31.61%;其中林業(yè)用地面積49275.62hm2,占全縣林地總面積的32.66%,占本區(qū)土地總面積的85.35%。
本區(qū)一要重點(diǎn)建設(shè)好公益林,要加大以水土保持為主的公益林建設(shè)力度,以封山育林為主,輔以人工造林,提高林分質(zhì)量,提高水庫(kù)的復(fù)蓄指數(shù),構(gòu)建區(qū)域生態(tài)屏障體系,使林地生態(tài)效益得到逐年提高,二要大力營(yíng)造以核桃為主的干果經(jīng)濟(jì)林,既獲取經(jīng)濟(jì)效益又發(fā)揮生態(tài)功能。
該區(qū)包括東坡底鄉(xiāng)、會(huì)立鄉(xiāng)、龐泉溝鎮(zhèn)3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全區(qū)土地總面積33711.52hm2,占全縣土地總面積的17.02%;其中林業(yè)用地面積18504.22hm2,占全縣林地總面積的15.52%,占該區(qū)土地總面積的54.88%。
本區(qū)的林地利用方向以涵養(yǎng)水源、保持水土和保護(hù)生物多樣性為重點(diǎn),大力建設(shè)水源涵養(yǎng)林,保護(hù)水源、保持水土;保持自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與安全,維護(hù)生態(tài)平衡和生物多樣性,保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境;在龐泉溝鎮(zhèn)、會(huì)立鄉(xiāng)等地新建森林旅游休閑區(qū),在旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)提升公眾的生態(tài)意識(shí),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減少生態(tài)破壞,進(jìn)而促進(jìn)旅游發(fā)展,形成良性互促共進(jìn)新格局。
林業(yè)發(fā)展功能區(qū)劃是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,隨著社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)對(duì)林業(yè)工作的要求,林業(yè)發(fā)展功能區(qū)劃也需不斷地進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)的需求。