邱廣東,王瑞瑤
(中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司,四川 成都 611130)
企業(yè)安全文化管理是其在開展經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程當(dāng)中,企業(yè)人員自身觀念、行為、環(huán)境、視覺、物態(tài)等諸多條件相互管理的過(guò)程。在企業(yè)經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐與提煉升華過(guò)程當(dāng)中,將我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與先進(jìn)安全理念相互結(jié)合,從而形成固定的安全管理方式。
企業(yè)安全文化是在企業(yè)日常發(fā)展過(guò)程當(dāng)中逐漸形成或刻意為企業(yè)員工樹立的相關(guān)行為規(guī)范,其具備安全思想、安全作風(fēng)、管理機(jī)制等內(nèi)容,此外,企業(yè)安全文化也是在日常生產(chǎn)當(dāng)中所存有的價(jià)值觀念、生活觀念、心理素質(zhì)、生產(chǎn)樣貌等多項(xiàng)的統(tǒng)稱,換一個(gè)角度來(lái)講,企業(yè)安全文化是將企業(yè)與員工之間所存有的各項(xiàng)安全理念、行為規(guī)范、安全氛圍等諸多的融合[1]。
提升企業(yè)工作人員自身安全文化素質(zhì),令其形成以人為本、安全至上的安全理念便是企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)與出發(fā)點(diǎn),其最終目標(biāo)在于令員工能夠?qū)⒆陨戆踩夹g(shù)水準(zhǔn)與防范能力得到提升,從而降低事故、災(zāi)害等發(fā)生概率,為企業(yè)員工生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障[2]。
在受到全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)這一大環(huán)境的影響,各個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)長(zhǎng)期處于激烈態(tài)勢(shì),若想打造能夠在市場(chǎng)當(dāng)中具備較強(qiáng)控制能力與核心競(jìng)爭(zhēng)能力的團(tuán)隊(duì),令自身戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)切實(shí)實(shí)現(xiàn),便應(yīng)先令自身處于安全而穩(wěn)定的環(huán)境當(dāng)中。因此,企業(yè)應(yīng)對(duì)自身安全文化建設(shè)力度加以強(qiáng)化,同時(shí)為員工創(chuàng)造安全工作氣氛,使員工能夠主動(dòng)管理安全問(wèn)題,從而令企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境始終處于安全之中,確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
大部分企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中,員工或多或少都會(huì)存有標(biāo)準(zhǔn)底下、“老毛病”、“壞習(xí)慣”等情況,這一狀況并非員工刻意而為,根本原因在于員工自身安全意識(shí)較為薄弱,且自身不具備較高的安全素養(yǎng)。而企業(yè)若想切實(shí)為工作人員提供安全行為方面的保障,使員工能夠更加有效地防止安全意外事故發(fā)生,從而令安全生產(chǎn)這一目標(biāo)能夠充分實(shí)現(xiàn),便應(yīng)站在員工基本素養(yǎng)這一角度出發(fā),開展安全文化系統(tǒng)化建設(shè),令企業(yè)自身在安全生產(chǎn)方面能夠規(guī)范化、合理化、科學(xué)化,才能夠令自身生產(chǎn)進(jìn)入良性循環(huán)。
近些年來(lái),大部分企業(yè)對(duì)于安全文化建設(shè)重視程度確實(shí)有所提高,也在通過(guò)自身不斷努力對(duì)安全文化建設(shè)加以強(qiáng)化,同時(shí)也取得了較為顯著的成果。但是根據(jù)調(diào)查,在實(shí)際安全文化建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,部分企業(yè)存在盲目跟風(fēng)行為,將推進(jìn)企業(yè)安全文化作為一種潮流,同時(shí)也有部分企業(yè)在安全文化建設(shè)方面,只注重于形式,對(duì)此方面工作的建設(shè)往往只是浮于理論與口頭之上,令企業(yè)安全文化理念并沒有在員工當(dāng)中深入落實(shí),其文化理念與體系也尚未形成。除此之外,部分企業(yè)在開展安全文化建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,尚未將其以人為本的理念真正體現(xiàn)出來(lái),極度缺乏整體規(guī)劃與宏觀布局,將安全文化建設(shè)放置于與安全教育活動(dòng)同等的地位,尚未形成科學(xué)而有效的評(píng)估體系,并不能夠?qū)崿F(xiàn)安全文化的創(chuàng)新與弘揚(yáng)[3]。
企業(yè)安全文化主要在于令員工在潛移默化當(dāng)中形成安全意識(shí),而在實(shí)際當(dāng)中大部分企業(yè)因過(guò)于急切看到成果,采用以罰代管這一措施,從表面上來(lái)看,此類手段雖然能夠在短期內(nèi)生效,但會(huì)造成員工生成抵觸情緒,長(zhǎng)久以往,便會(huì)導(dǎo)致企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)增加,甚至嚴(yán)重時(shí)會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成不可避免的損失。企業(yè)安全文化建設(shè)并不是通過(guò)口頭就能實(shí)現(xiàn),其往往需要一定的資金投入,例如采購(gòu)先進(jìn)的安全防范設(shè)備、提供系統(tǒng)的人員培訓(xùn)、完善薪酬待遇等方面。不僅如此,企業(yè)若想令安全文化建設(shè)自身作用得到更加充分的發(fā)揮,還需增設(shè)相關(guān)機(jī)構(gòu)與工作人員等數(shù)目,這些方面都會(huì)令企業(yè)成本增加,但是站在長(zhǎng)久的角度上來(lái)看,這也是必然趨勢(shì)。反之,一旦發(fā)生安全事故,便會(huì)為企業(yè)帶來(lái)巨大損失,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是并不明智的選擇。然而在實(shí)際建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往只能看到眼前利益,并不愿在企業(yè)安全文化建設(shè)方面投入大量人力、物力資源,同時(shí),部分企業(yè)與安全文化建設(shè)相關(guān)的部門也形同虛設(shè),企業(yè)中此類部門并沒有設(shè)置相關(guān)專業(yè)人員,導(dǎo)致企業(yè)安全文化建設(shè)難以在員工當(dāng)中順利落實(shí)與開展[4]。
在安全文化建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,部分管理層將安全文化與文體活動(dòng)常常放置于同等位置,企業(yè)人員安全文化建設(shè)就是一些表面工程。事實(shí)上,文體活動(dòng)確實(shí)是最佳的文化承載體,為推動(dòng)企業(yè)文化分為提供有力幫助,同時(shí)令員工之間的了解能夠大幅度增長(zhǎng),但是,企業(yè)若是僅僅依靠活動(dòng)或開展華而不實(shí)的表面工程,而不對(duì)安全文化理念展開滲透與落實(shí),便會(huì)令企業(yè)安全文化建設(shè)自身意義失衡。除此之外,部分企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)將安全文化與政治思想文化混淆,認(rèn)為企業(yè)安全文化建設(shè)便是對(duì)員工的思想教育,將這一工作放置于企業(yè)宣傳部門當(dāng)中,從而對(duì)企業(yè)文化建設(shè)工作有所忽略。同時(shí),還有部分企業(yè)管理人員認(rèn)為安全文化的建設(shè)便是將各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到員工當(dāng)中,雖然在安全文化建設(shè)過(guò)程當(dāng)中落實(shí)制度是其中一項(xiàng)工作,但這并不是安全文化建設(shè)的全部工作。安全文化建設(shè)在企業(yè)當(dāng)中絕不能混淆,一旦與其他內(nèi)容建設(shè)發(fā)生混淆,便會(huì)令企業(yè)安全文化陷入誤區(qū),從而導(dǎo)致企業(yè)安全文化無(wú)法真正落實(shí)與實(shí)施。
在建設(shè)企業(yè)安全文化過(guò)程當(dāng)中,其核心便是人,因此,企業(yè)在建設(shè)安全文化過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)始終堅(jiān)持以人為本的理念,從而令員工價(jià)值得到充分體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)保護(hù)員工生命安全這一宗旨,令企業(yè)安全文化能夠切實(shí)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)安全文化能夠?qū)T工思想與行為加以凝聚,體現(xiàn)方式為以人為本、尊重員工人權(quán)、關(guān)愛員工生命,使員工在企業(yè)安全文化影響之下,在潛移默化的過(guò)程當(dāng)中令自身思想、意識(shí)、情感、行為等方面呈現(xiàn)出一致性。企業(yè)安全文化能夠?qū)T工部分不安全行為產(chǎn)生有效約束,企業(yè)是否能夠?qū)Π踩幕ㄔO(shè)工作擁有較高重視度,其關(guān)鍵在于黨政部門與領(lǐng)導(dǎo)者的重視程度,企業(yè)安全建設(shè)工作若想有效落實(shí),必須將員工在工作當(dāng)中的安全放在首位,事故發(fā)生率才能夠得到行之有效的控制。在推行企業(yè)安全文化過(guò)程當(dāng)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)率先垂范,杜絕自身違規(guī)操作,同時(shí)在管理方面完全避免對(duì)勞動(dòng)紀(jì)律的違反,從而使企業(yè)各個(gè)階層工作人員皆能夠?qū)⒆陨砭C合素質(zhì)得到不斷提升,同時(shí)通過(guò)對(duì)企業(yè)安全文化當(dāng)中安全制度不斷學(xué)習(xí),進(jìn)而將“要我安全”這一思想蛻變?yōu)椤拔乙踩?、我?huì)安全、我保安全”[5]。
企業(yè)安全文化既不是無(wú)根之水,也不是無(wú)土之木,若想將其深入落實(shí)到員工當(dāng)中,需將其作為文化載體在員工當(dāng)中加以體現(xiàn)與推進(jìn),從而令企業(yè)安全文化在實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中能夠有所體現(xiàn),企業(yè)安全文化的載體便是其重要支撐。通過(guò)員工喜好的方式,將其樹立于員工內(nèi)心當(dāng)中,可通過(guò)諸如員工之家、文化活動(dòng)室、文化閱讀室、宣傳櫥窗、安全刊物、安全標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)、安全目視法、經(jīng)驗(yàn)分享、安全文藝活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急演練、表彰大會(huì)等多種行之有效的手段,企業(yè)安全文化使員工積極性與主動(dòng)性在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中得到充分激發(fā),并為企業(yè)日常生產(chǎn)安全當(dāng)中與防范安全事故提供幫助。因此,對(duì)于企業(yè)安全文化載體的重視與充分運(yùn)用,是安全文化建設(shè)的重要方式。除此之外,在企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,還需對(duì)企業(yè)員工素質(zhì)加以提升,而這一過(guò)程也是微妙且進(jìn)展緩慢的心理過(guò)程,在此過(guò)程當(dāng)中,企業(yè)可通過(guò)對(duì)員工開展安全技術(shù)培訓(xùn)教育,在自身思想、心態(tài)方面開展企業(yè)安全文化的宣傳、教育以及引導(dǎo)工作,使員工能夠以安全、正確的操作開展生產(chǎn)工作,同時(shí)令員工自身防范意識(shí)不斷提升。除此之外,員工自身安全文化素養(yǎng)提升的途徑便是依據(jù)企業(yè)自身特性開展安全知識(shí)與相關(guān)技能的培訓(xùn)與教育,而在這一過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)將保護(hù)員工身心安全氛圍的建造作為首要前提條件,同時(shí),企業(yè)需將各項(xiàng)規(guī)章制度與規(guī)范作為首要出發(fā)點(diǎn)與切入點(diǎn),從而引導(dǎo)員工以規(guī)范與安全的方式進(jìn)行日常生產(chǎn)操作,對(duì)全體員工加以組織展開相關(guān)學(xué)習(xí),為企業(yè)安全文化的深入落實(shí)提供強(qiáng)有力的支撐,使企業(yè)有關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度在員工當(dāng)中得到認(rèn)同,進(jìn)而為員工利益提供有力保障。
在企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,現(xiàn)場(chǎng)管理是其首要出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),同時(shí)也是企業(yè)安全文化和諧統(tǒng)一的基礎(chǔ),因此,在企業(yè)制定相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)將規(guī)范員工安全行為作為首要核心,員工自身種種不當(dāng)操作行為與設(shè)備不安全狀態(tài)通常是引發(fā)安全事故發(fā)生的根本原因,因此,企業(yè)應(yīng)對(duì)其展開宏觀調(diào)控與微觀調(diào)控,站在宏觀的角度上來(lái)看,企業(yè)需對(duì)自身現(xiàn)有管理機(jī)制、崗位安全責(zé)任制、安全教育、培訓(xùn)等方面的建設(shè)制度加以完善同時(shí)做出明確規(guī)定。而在微觀方面,企業(yè)應(yīng)將不同崗位、不同員工的行為標(biāo)準(zhǔn)與程序標(biāo)準(zhǔn)以及個(gè)人防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等方面作為出發(fā)點(diǎn),并完善具體相關(guān)規(guī)定,而標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)則能夠使員工逐漸養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,同時(shí)不斷提高與完善自身安全素質(zhì),這對(duì)員工在維護(hù)作業(yè)環(huán)境與安全責(zé)任感方面的提升有著極大幫助。
企業(yè)的安全文化建設(shè)是企業(yè)開展安全生產(chǎn)環(huán)境與事故預(yù)防客觀所需,但也是一種具備復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,同時(shí)也是完善企業(yè)自身管理體系、提升員工素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)。企業(yè)只有具備自身特色且完善的安全文化體制,才能夠使其在員工當(dāng)中的深入落實(shí)得到保障。
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