文_ 李 朱

中國共產(chǎn)黨歷來是一個重視學(xué)習、善于學(xué)習的大黨。在每一個重大轉(zhuǎn)折時期，面對新階段新形勢新任務(wù)，我們黨總是號召全黨同志加強學(xué)習特別是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習，而每次學(xué)習熱潮，都能推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進步。當前，我國正處在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強理論學(xué)習、強化理論武裝，全面提升理論素養(yǎng)和工作本領(lǐng)，以應(yīng)對更加復(fù)雜多變的風險挑戰(zhàn)。

一、當前理論學(xué)習中存在形式主義問題

黨的十八大以來尤其是黨的十九大以后，社會各界不斷深入學(xué)習領(lǐng)會和貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以指導(dǎo)推動經(jīng)濟社會全方面發(fā)展，取得顯著成效。在圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育所進行的理論學(xué)習中，各方各界力戒虛功、務(wù)求實效，把反對形式主義、官僚主義作為突出要求，不以專家講座、理論輔導(dǎo)代替自學(xué)和研討，不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求，值得充分肯定。但同時，我們也必須清醒認識、高度警惕理論學(xué)習中存在的一些形式主義問題。

2020年1月8日，習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話中深刻指出，“有的領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習不深、不透、不系統(tǒng)，學(xué)用脫節(jié)，運用黨的創(chuàng)新理論推動工作的能力不足”，“有的黨員、干部對理論學(xué)習不重視，把自學(xué)變不學(xué)；有的想起來就學(xué)一學(xué)，三天打魚、兩天曬網(wǎng)；有的拿學(xué)習來裝門面，淺嘗輒止、不求甚解；有的學(xué)習碎片化、隨意化，感興趣的就學(xué)、不感興趣的就不學(xué)；不少年輕干部理論功底還不扎實、理想信念還不夠堅定”。從深層次來看，理論學(xué)習中出現(xiàn)的過于注重學(xué)習形式，學(xué)習不全面、不扎實、不系統(tǒng)的浮躁作風，極有可能導(dǎo)致一些“低級紅”“高級黑”的錯誤做法，給黨和人民事業(yè)發(fā)展帶來不可低估的損害。黨中央對此問題也高度警覺，2019年1月31日印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》就明確指出，“要以正確的認識、正確的行動堅決做到‘兩個維護’，堅決防止和糾正一切偏離‘兩個維護’的錯誤言行，不得搞任何形式的‘低級紅’、‘高級黑’”。

當前，世界處于百年未有之大變局大調(diào)整時期，在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途上，我們更需要堅持不懈地學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，特別要把學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務(wù)，掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，不斷在學(xué)懂弄通做實上下功夫，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，更加自覺地用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。而理論學(xué)習中的形式主義，潛在的危害極為隱蔽、深遠，是牽動全局的基礎(chǔ)性問題，迫切需要引起高度警惕。

二、理論學(xué)習中存在形式主義的原因分析

理論學(xué)習中存在形式主義，是哪些因素導(dǎo)致的呢？筆者以為，至少有以下幾個方面的原因。

一是政治意識不強、忽視理論學(xué)習。有些領(lǐng)導(dǎo)干部“四個意識”不強，缺乏足夠的政治意識，以理論枯燥無味、自身時間精力不足為理由，抵制馬克思主義經(jīng)典理論的學(xué)習，忽視馬克思主義中國化理論成果的學(xué)習。各種理論著作成為書架上的擺設(shè)，文山會海、弄虛作假的擺拍留痕式學(xué)習成為常態(tài)，一些理論學(xué)習的應(yīng)用程序安裝后也很少打開真正“應(yīng)用”。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴重，以“實踐出真知”為名義，錯誤地認為自己對馬克思主義理論無師自通，不需要認真學(xué)習馬克思主義中國化理論成果。

二是學(xué)習方法不正確。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習黨中央國務(wù)院的最新文件與會議精神時，表面上做了轟轟烈烈的大會傳達，但是口號式、機械式的傳達，不加消化囫圇吞棗的傳達，上下一般粗的傳達，必然形成理論學(xué)習中的形式主義，同時給基層干部群眾帶來額外負擔。這里需要指出的是，學(xué)習方法不正確也表現(xiàn)在對理論學(xué)習材料的鑒別與選擇上。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部由于沒有掌握正確的學(xué)習方法，導(dǎo)致對于各種網(wǎng)絡(luò)上傳播的、錯誤百出的修訂對照版文件缺乏鑒別力，有的甚至學(xué)習了網(wǎng)絡(luò)上錯誤的《中國共產(chǎn)黨章程》或《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》修訂對照版文件卻不自知，形成了新的形式主義。

三是私心作怪。在學(xué)習馬克思主義中國化理論成果的過程中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不讀原著、不學(xué)原文、不悟原理，有的未經(jīng)黨中央批準提出不嚴謹?shù)恼慰谔?、政治術(shù)語，存在過度拔高、牽強附會的情況，甚至搞成了“低級紅”“高級黑”。他們口頭上喊著“兩個維護”，卻暗藏私心，奉行投機主義的做派，實際上想的是如何強化自身的話語權(quán)以維護自己的權(quán)力和利益等，形成了變異的形式主義。

四是理論轉(zhuǎn)化能力不足、學(xué)用脫節(jié)。在理論學(xué)習中，我們需要深刻把握黨的創(chuàng)新理論成果所貫穿的馬克思主義立場、觀點、方法，做到知其言也知其義、知其然又知其所以然，在提高馬克思主義理論水平的前提下，用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)實踐發(fā)展。但是，有些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風和思維習慣，既不會從群眾的創(chuàng)新實踐中體悟到理論的指導(dǎo)力量，也不會把創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推動工作的實際能力，導(dǎo)致明顯的學(xué)用脫節(jié)，從而形成新的形式主義甚至官僚主義。

五是考評機制不合理。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了完成上級布置的理論學(xué)習任務(wù)，簡單粗暴地要求所有人都參加各種理論學(xué)習的課程、會議等以完成學(xué)分、積分，并且單一化地以學(xué)分、積分的高低來判斷理論學(xué)習成績，既沒有全面系統(tǒng)地理解理論學(xué)習的本質(zhì)要求，也沒有科學(xué)合理地設(shè)置理論學(xué)習的考評機制。過度重視學(xué)習形式、缺乏實踐導(dǎo)向的考評機制，也讓一些干部產(chǎn)生抵觸情緒。

總之，理論學(xué)習中，領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識的強弱、學(xué)習方法的優(yōu)劣、學(xué)習材料的好壞、考評機制的導(dǎo)向等一系列因素都會導(dǎo)致形式主義甚至官僚主義。無論是形式主義還是官僚主義，都會對理論學(xué)習的實際效果產(chǎn)生負面影響，進而阻礙工作的開展與事業(yè)的發(fā)展，我們必須警醒并克服。可以說，糾正理論學(xué)習中的形式主義，切實改進理論學(xué)習的質(zhì)量，已經(jīng)成為社會各界的普遍共識。

三、力促高質(zhì)量理論學(xué)習的幾點思考

通過高質(zhì)量的理論學(xué)習來建設(shè)學(xué)習型政黨、全面提高百年大黨的執(zhí)政能力是我們黨永葆先進性和純潔性、永葆青春活力、實現(xiàn)長期執(zhí)政的必然要求。扎實有效的理論學(xué)習，能高效地推動工作的開展；而形式主義的理論學(xué)習，不僅起不到應(yīng)有的積極效果，甚至還可能會成為黨和人民事業(yè)發(fā)展中的“絆腳石”。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部需要加強認識，系統(tǒng)思考，采取切實有效的措施，促進高質(zhì)量的理論學(xué)習，全方面提升治理能力，進而推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進步。

第一，強化政治意識，端正態(tài)度，積極主動、全面系統(tǒng)、及時跟進地學(xué)習黨的創(chuàng)新理論。關(guān)注并回答時代和實踐提出的重大課題，把堅持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來，結(jié)合新的實踐不斷作出新的理論創(chuàng)造，是馬克思主義永葆生機活力的奧秘所在。作為馬克思主義中國化最新成果的習近平新時代中國特色社會主義思想，是在理論與實踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上不斷與時俱進的，必將隨著時代的變化和實踐的發(fā)展而不斷實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。學(xué)習領(lǐng)會最新精神是準確貫徹落實的前提。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在理論學(xué)習中需要強化政治意識，端正態(tài)度，由“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，積極主動、全面系統(tǒng)、及時跟進地學(xué)習和理解。

第二，努力掌握有效的學(xué)習方法，選擇正確的學(xué)習素材?？茖W(xué)有效的學(xué)習方法，可以達到事半功倍的效果。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要從書本中學(xué)習理論，而且要在實踐中學(xué)習，尤其要從群眾的偉大創(chuàng)新實踐中汲取力量。此外，學(xué)習材料的不嚴謹、不準確，會導(dǎo)致理論學(xué)習的方向產(chǎn)生偏差，甚至產(chǎn)生嚴重的政治錯誤。特別要提醒的是，領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高政治鑒別力，對于網(wǎng)絡(luò)上傳播的各種修訂對照版文件等學(xué)習材料要保持高度警惕，以免被誤導(dǎo)。在理論學(xué)習中，需要按照黨的十九大報告明確指出的，“注意區(qū)分政治原則問題、思想認識問題、學(xué)術(shù)觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點”，避免“低級紅”“高級黑”的錯誤做法。

第三，切實弘揚馬克思主義學(xué)風，解放思想，實事求是，理論聯(lián)系實際地做到知行合一，用黨的創(chuàng)新理論推動實踐工作的開展。中央全面深化改革委員會第五次會議強調(diào)，“地方抓落實要從全局高度把握黨中央戰(zhàn)略意圖，使地方改革更好融入國家改革發(fā)展大局，把黨中央要求搞準，把存在突出問題搞準，做實改革舉措，提高改革效能，切忌形式主義、官僚主義”。既然學(xué)習領(lǐng)會最新精神是準確貫徹落實的前提，那么，把黨中央要求搞準，根據(jù)最新精神和自身職責積極主動開展工作，一切從實際出發(fā)，善于把最新精神同本地區(qū)本領(lǐng)域的實際有機結(jié)合起來，就是破除形式主義、官僚主義的重要途徑。

第四，針對不同階段不同任務(wù)不同群體，科學(xué)有效地設(shè)計理論學(xué)習的考核機制。不同階段的任務(wù)不同，理論學(xué)習的重點與要求自然不同，我們不能簡單考核理論學(xué)習中的應(yīng)試成績，不能簡單地以學(xué)分或積分的高低來評價理論學(xué)習成績，也需要查看理論轉(zhuǎn)化為實踐的成效，尤其需要有差別地考察不同群體理論學(xué)習的綜合效果。當然，如何以考核機制引導(dǎo)促進高質(zhì)量的理論學(xué)習，確實是一個不小的難題，是需要各個方面都認真思考與解決的問題。

總之，同過去相比，今天學(xué)習的任務(wù)不是輕了，而是更重了，這是由新時代的形勢和任務(wù)所決定的，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要善于學(xué)習，善于重新學(xué)習，以高質(zhì)量的理論學(xué)習不斷提升黨性修養(yǎng)，切實有效地解決好形式主義背后所隱藏的世界觀、人生觀、價值觀等問題。要想在新時代各項工作中取得新氣象新作為，尤其需要改造我們的學(xué)習，加強黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習，在理論學(xué)習中力戒形式主義，真正弘揚馬克思主義學(xué)風，理論聯(lián)系實際地開展創(chuàng)造性的工作，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻應(yīng)有的力量。