宣傳、貫徹、實施好民法典，讓民法典走到群眾身邊、走近群眾心里，就需要更深刻地認識民法典，更準確地理解民法典，更嚴格地實施民法典，讓它更好地融入民眾的生活之中

習近平總書記在十九屆中央政治局第二十次集體學習時指出，民法典“對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護人民權益、推動我國人權事業(yè)發(fā)展，對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大意義”，“民法典要實施好，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里”。

以7編1260條、10萬多字的篇幅，民法典不僅是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結構最復雜的一部法律，也將新時代人民權益保障推上了新的歷史臺階。實施好民法典是堅持以人民為中心、保障人民權益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。但也由于民法典專業(yè)性很強、專業(yè)術語很多，無形中在法典和人民之間樹立了一道墻。宣傳、貫徹、實施好民法典，讓民法典走到群眾身邊、走近群眾心里，就需要更深刻地認識民法典，更準確地理解民法典，更嚴格地實施民法典，讓它更好地融入民眾的生活之中。

民法典是以人民為中心的新時代全面依法治國建設最新重要成果

法治建設是現(xiàn)代國家建設的有機部分，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的必然內涵?？偨Y7 0多年來法治建設的經驗教訓，最根本的就是要認識到，人民是依法治國的主體和力量源泉。必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。法治已經成為新時代人民美好生活需要的內在部分，意義更加重大。

從1950年制定公布的《婚姻法》開始，新中國很早就開始了民事立法進程，但“一窮二白”的土地上，很難驟然建立起法律體系的宏偉大廈。經過30年艱辛而曲折的探索，1985年出臺《繼承法》、1986年出臺作為民事領域基礎性立法的《民法通則》。然后又是30多年的努力，隨著合同法、物權法、侵權行為法的漸次出臺，我國民事法律體系逐漸完善并建構起相對完善的民事權利保障體系。但在幾十年的發(fā)展完善過程中，新法不斷制定出臺、“舊法”不斷修訂完善，不同的民事法律之間就不可避免會出現(xiàn)交叉、重復、不一致甚至矛盾沖突，有的方面還可能存在遺漏或不完善的情況；既給司法適用帶來麻煩，也給老百姓生活帶來困惑。于是，需要民法典對整個民事法律體系進行系統(tǒng)集成，從而構建更加科學完備、邏輯一致的民事法律體系。

正是順應了實踐發(fā)展要求和人民群眾期待，黨的十八大以來把編纂民法典提上重要日程，并在十八屆四中全會上作出具體部署。習近平總書記主持3次中央政治局常委會會議，分別審議民法總則、民法典各分編、民法典3個草案。在各方面共同努力下，經過5年多工作，民法典終于頒布實施，實現(xiàn)了幾代人的夙愿。民法典系統(tǒng)整合了新中國成立70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了中華民族5000多年的優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設有益成果，是一部固根本、穩(wěn)預期、利長遠的基礎性法律，對推進全面依法治國、加快建設社會主義法治國家，對發(fā)展社會主義市場經濟、鞏固社會主義基本經濟制度，對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護人民權益、推動我國人權事業(yè)發(fā)展，對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大意義。

民法典是對改革開放以來經濟社會建設成就和人民生活變遷的生動回應

在汲取人類工業(yè)文明和法治文明的基礎上，中國民法典體現(xiàn)了從戊戌變法110年以來經濟社會發(fā)展和民事法學研究的進步，尤其體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義法治的重要進展。因此，它不僅體現(xiàn)人類法治發(fā)展的共同規(guī)律，還體現(xiàn)了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和社會主義的價值取向。社會主義核心價值觀進入民法典，以及民法典中對新時代社會生活方方面面的映射和應對，都是民法典中國特色的鮮明體現(xiàn)。

民法是市場經濟的基本法，是民事權利的宣言書，也是現(xiàn)代法治的一個重要支柱。作為社會生活的百科全書，生老病死、婚喪嫁娶、人格尊嚴、物權合同、侵權救濟、親屬繼承等公民生活的方方面面，都與民法息息相關。某種意義上說，民法典是對人民生活和社會變遷的映射和記錄。新中國成立以來，黨和國家曾于1954年、1962年、1979年和2001年四次啟動民法（典）制定工作，都未克全功，一個很重要的原因就是社會條件的不成熟。沒有國家對市場經濟和公民自主生活領域的承認，沒有對公民個體人格和自由的尊重，沒有一定程度上的經濟發(fā)展和市場活躍，沒有公民和其他私主體一定層次上的財富積累，就很難為民事立法尤其是民法典的制定提供相應的觀念和物質條件?？梢哉f，民法典是我國改革開放以來經濟社會建設成就的典型體現(xiàn)。

針對新科技革命條件下社會生活的新變化，民法典實現(xiàn)了與時俱進。針對人工器官制造、干細胞研究、基因編輯、克隆、人工生殖輔助等生物技術發(fā)展給生命權、健康權等人格權帶來的新問題，民法典強調了對人體健康、社會倫理和公共利益的保護。針對信息革命新技術新應用和新業(yè)態(tài)給個人隱私和財產權保護帶來的新挑戰(zhàn)，民法典積極回應新型權利的創(chuàng)生，并強調個人信息保護和網絡侵權應對。針對生態(tài)文明保護、風險社會治理，民法典也做了不少頗有新意的制度創(chuàng)設和機制探索。

作為民法典一系列新規(guī)定新概念新精神的重要體現(xiàn)，家庭文明成為新時代中國法治建設的有機內涵和鮮明價值。家庭是社會的基本單位，是中華民族的文明意象。民法典重視家庭的人口再生產功能，對未成年人權利保護給予特別關注?；诮詠硇纬傻哪信降扔^念，民法典確立了共同親權原則，并對非婚生子女親權作了具體安排；基于夫妻一體的人倫之義，民法典規(guī)定了夫妻家事代理制度，規(guī)定在家庭日常事務中，配偶一方可代表夫妻；基于司法實踐中出現(xiàn)的夫妻巨額債務案例，民法典確立了夫妻共債共簽制度，規(guī)定了對夫妻一方以個人名義超出家庭日常生活需要所負債務的實質審查和舉證責任分配。特別是，針對草率離婚、沖動離婚情況增多的情況，民法典第1077條確立了離婚冷靜期制度，讓“有可能不會離”的人多一個冷靜思考的機會。

法律是對社會問題的綜合性解決方案，并因此是對一個社會方方面面的最深刻描摹。正是由于對人民生活全方位、全周期的映射與回應，習近平總書記高度評價民法典，認為它是一部體現(xiàn)我國社會主義性質、符合人民利益和愿望、順應時代發(fā)展要求的民法典，是一部體現(xiàn)對生命健康、財產安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權利平等保護的民法典，是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典。

讓民法典走進人民群眾、全方位融入人民生活

作為私法的基本法，民法典以“人”為基礎，以“民”為中心，以“私權”為支柱，從而成為現(xiàn)代社會治理和法治文明的基本面。必須充分認識頒布實施民法典的重大意義，推動民法典實施，以更好推進全面依法治國、建設社會主義法治國家，更好保障人民權益。

一是更加深刻地認識民法典重大意義。習近平總書記用三個“要講清楚”來闡釋加強民法典重大意義的宣傳教育：要講清楚，實施好民法典是堅持以人民為中心、保障人民權益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求；要講清楚，實施好民法典是發(fā)展社會主義市場經濟、鞏固社會主義基本經濟制度的必然要求；要講清楚，實施好民法典是提高我們黨治國理政水平的必然要求。民法典的實施水平和效果，是衡量各級黨和政府履行為人民服務宗旨的重要尺度。

二是抓住關鍵主體和關鍵少數，樹立公私權力邊界意識。民法典把我國多年來實行社會主義市場經濟體制和加強社會主義法治建設取得的一系列重要制度成果用法典的形式確定下來，規(guī)范經濟生活和經濟活動賴以依托的財產關系、交易關系，對堅持和完善社會主義基本經濟制度、促進社會主義市場經濟繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。民法典是全面依法治國的重要制度載體，很多規(guī)定同有關國家機關直接相關，直接涉及公民和法人的權利義務關系。民法典調整規(guī)范自然人、法人等民事主體之間的人身關系和財產關系，這不僅意味著各民事主體之間的法律地位平等和權利平等，更意味著公私權力范圍更清晰的界定。在依法有序的前提下，把市場經營的自主權交給市場主體，把公民私人生活的自主權交給人民，各級國家機關要充分認識公民私人生活的意義，各級領導干部要作學習、遵守、維護民法典的表率，提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。

三是從立法、執(zhí)法、司法和守法各個環(huán)節(jié)、各個方面讓民法典全面融入群眾生活。法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。從立法層面來講，民法典出臺并不意味著功德圓滿，而是新一輪民事立法的開啟，仍然有許多問題需要在實踐中檢驗、探索，還需要不斷配套、補充、細化。從民事執(zhí)法司法層面來講，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高司法公信力，是維護民法典權威的有效手段，各級國家機關能否恪守邊界意識，在決策、管理和監(jiān)督中不違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權益或增加其義務的決定，各級司法機關能否公正司法、讓老百姓在每一起司法個案中感受到公平正義，決定著民法典的權威和生命。從全面守法來講，要通過各種形式的普法和教育，讓人民群眾認識到，民法典既是保護自身權益的法典，也是全體社會成員都必須遵循的規(guī)范，要養(yǎng)成自覺守法的意識，形成遇事找法的習慣，培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。

在全面建成小康社會和“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期出臺的中國民法典，既是市民生活的百科全書，也是人民群眾權益保障大寫的宣言書，還要成為每一位公民生活中知所行止的指導書，從而在中華民族偉大復興的征途中，鐫刻出屬于中華法治文明的偉大足跡。