孫 雪，潘家坪

（南京林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京 210037）

近年來，銀杏的價(jià)值被各國開發(fā)和利用，如在食用、經(jīng)濟(jì)、園林、生態(tài)、醫(yī)用、美容等方面，尤其是這在很大程度上促進(jìn)了銀杏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。面對如此有利的發(fā)展形勢，各個(gè)銀杏產(chǎn)區(qū)紛紛加快銀杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，形成了大量的銀杏葉、果生產(chǎn)基地和銀杏加工企業(yè)。江蘇省邳州市作為全國五大銀杏產(chǎn)區(qū)之一，第一個(gè)通過了國家GAP認(rèn)證。但是隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷升級，邳州市以收獲果實(shí)為主的銀杏產(chǎn)業(yè)遭遇了發(fā)展障礙，銀杏樹被棄采棄收、破壞嚴(yán)重等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，使得邳州市銀杏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遭遇很大困境，如何在現(xiàn)有的困境中促進(jìn)邳州市銀杏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為目前急需解決的問題。

1 邳州市銀杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

1.1 氣候環(huán)境利于銀杏生長

邳州市內(nèi)多平原，位于34°32′N，屬溫帶季風(fēng)氣候，年平均降水量為916mm，日照百分率達(dá)到53%，年平均氣溫為13.8℃，與銀杏的最適生態(tài)條件非常接近，因此對于銀杏的生長十分有利[1]。

1.2 勞動力豐富

邳州市人口眾多，近十年來，邳州市的鄉(xiāng)村勞動力在70萬人口左右。2017年，鄉(xiāng)村勞動力達(dá)到64.13萬人，是新沂市的1.43倍，沛縣的1.28倍，在徐州市中占據(jù)首位。大量勞動力為銀杏產(chǎn)業(yè)從培育——種植——加工等各個(gè)方面奠定了基礎(chǔ)。

1.3 經(jīng)濟(jì)水平發(fā)達(dá)

邳州市屬于全國百強(qiáng)縣，從近些年發(fā)展來看，邳州市的人均GDP大部分位于全國人均GDP之上，說明邳州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平良好，這也為邳州市的許多產(chǎn)業(yè)吸引力大量的投資者，對于銀杏產(chǎn)業(yè)這一特色產(chǎn)業(yè)，也得到了許多投資者的青睞。

2 邳州銀杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 銀杏產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

邳州銀杏發(fā)展至今，已有上千年歷史，截止到2017年，邳州市的銀杏種植面積達(dá)到33 333.3萬hm2，連片林19 999.8萬hm2，葉用銀杏GAP基地1 999.9萬hm2，國家級銀杏標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)13 333.2萬hm2，國家銀杏良種基地6 666.6萬hm2，全國首家歐盟GACP認(rèn)證銀杏采葉圃基地3 999 960萬hm2。2016年銀杏產(chǎn)量0.46萬t，比上一年增加0.14萬t；2017年銀杏產(chǎn)量0.52萬t，比上年增加0.06萬t。2017年，邳州市的年產(chǎn)銀杏酮600 t，各類銀杏保健品800 t，銀杏果5000 t，干青葉1.5萬t。

2.2 銀杏產(chǎn)業(yè)形式不斷創(chuàng)新

近年來，邳州市興起的銀杏旅游觀光，實(shí)現(xiàn)了年吸引國內(nèi)外數(shù)百萬的旅游人次，2018年秋季邳州市銀杏時(shí)光隧道的價(jià)值在60億人民幣左右，“銀杏+觀光”這一新型模式，將銀杏產(chǎn)業(yè)中一、二、三產(chǎn)有效連接，提高了農(nóng)民收益，為邳州市鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，銀杏盆景、銀杏園藝景觀、銀杏苗木交易等新興產(chǎn)業(yè)形勢，提高了銀杏產(chǎn)業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)的比重，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級。

2.3 銀杏加工企業(yè)規(guī)模龐大

在2009年，邳州市擁有不到30家銀杏加工企業(yè)，主要從事簡單的銀杏葉、銀杏果食品加工。在十年的發(fā)展中，目前已有近70家銀杏加工企業(yè)，生產(chǎn)的加工產(chǎn)品種類豐富。例如，熱銷于日本、韓國的銀杏罐頭；成為航空食品的諸多銀杏小零食；口感醇厚的銀杏酒；備受歡迎的銀杏系列化妝品；現(xiàn)已取得專利，批量生產(chǎn)的銀杏油等。江蘇省最大的同時(shí)也是中國第一家在澳交所上市的保健品企業(yè)——江蘇佰康生物科技有限公司也與邳州市銀杏產(chǎn)商合作，與此同時(shí)，像邳州市同源企業(yè)、徐州市心源企業(yè)等與銀杏相關(guān)的企業(yè)不斷發(fā)展，使得邳州市銀杏加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)增，為剩余勞動力提供了更多的勞動崗位。

3 邳州銀杏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存問題

3.1 銀杏價(jià)格低迷，挫傷農(nóng)民種植熱情

銀杏生長周期長，一棵30至40公分的銀杏樹在十幾年前可以賣到3～4萬元，現(xiàn)如今，只可以賣到幾千元，而這一棵樹要長二十年左右。近四年，銀杏果的價(jià)格暴跌到3-5元一公斤。由于銀杏樹生長緩慢，大量結(jié)果等待時(shí)間周期長，價(jià)格又不斷下降，極大的打擊了普通農(nóng)民的種植熱情。

3.2 技術(shù)人才缺乏，銀杏附加值不高

邳州市人口眾多，勞動力資源豐富，但是在全市在從業(yè)人員中，各類專業(yè)技術(shù)人員近年來有所增長，但占比仍較低。技術(shù)人員的缺乏對于企業(yè)來說，會導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新程度低下。就銀杏產(chǎn)業(yè)來說，大環(huán)境下銀杏附加值的提升有良好的趨勢，但是技術(shù)人員緊缺會造成銀杏產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)速度減緩，已有的銀杏系列產(chǎn)品品質(zhì)得不到提升，長久以來，邳州市銀杏產(chǎn)業(yè)的競爭力有可能會下降。

表1 邳州市從業(yè)人員中各類專業(yè)技術(shù)人員所占比重

3.3 有害農(nóng)藥濫用，銀杏遭受污染

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人們越來越重視醫(yī)療保健、美容養(yǎng)生的重要性，銀杏提取物中的黃酮類化合物和內(nèi)酯類化合物在這之中發(fā)揮了巨大作用。正因如此，發(fā)達(dá)國家如美國也加深了對于銀杏價(jià)值的研究。在這一條件下注重林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展才是促進(jìn)邳州市銀杏產(chǎn)業(yè)的良策。但是我國農(nóng)村過于追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了降低陳本，濫用未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的有害農(nóng)藥，并隨意丟棄，造成了嚴(yán)重的土地污染和水污染[2]。邳州市的銀杏產(chǎn)業(yè)也因?yàn)橛泻r(nóng)藥的濫用，造成銀杏質(zhì)檢不達(dá)標(biāo)，內(nèi)含有害化學(xué)成分高等問題，使邳州市銀杏出口量降低。

3.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，低端化明顯

目前，邳州市銀杏產(chǎn)業(yè)雖然在二、三產(chǎn)業(yè)中的比例有所上升，但占比較大的依舊是第一產(chǎn)業(yè)。銀杏產(chǎn)業(yè)還沒有完全促使第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的連貫，使得農(nóng)民收入大部分依舊依靠簡單的種植，致使銀杏產(chǎn)業(yè)進(jìn)程緩慢。

4 邳州銀杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

4.1 政府投入專項(xiàng)資金[4]

近年來，邳州市銀杏產(chǎn)業(yè)資金來源主要依靠民間投資，政府的資金投入不多。而民間投資數(shù)額較少，銀杏產(chǎn)業(yè)無法獲取足夠的資金來源，在引進(jìn)新技術(shù)，留住技術(shù)人才方面等有較大的阻礙。政府的專項(xiàng)資金可以有效解決這些問題，進(jìn)一步促進(jìn)邳州市銀杏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.2 轉(zhuǎn)變模式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

邳州市的銀杏產(chǎn)業(yè)不能再僅限于種植，應(yīng)該在增加銀杏附加值方面做出更多努力[3]。有效貫徹第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的連續(xù)。加快銀杏保健品、化妝品等的研發(fā)、銀杏木材的加工處理以及銀杏盆景的發(fā)展，提高銀杏產(chǎn)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)的比重；利用豐富的銀杏旅游資源加快銀杏產(chǎn)業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)的比重，促進(jìn)銀杏產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[5]。

4.3 加快人才建設(shè)，培養(yǎng)與保留并重

邳州市是徐州市的一個(gè)縣級市，徐州高校眾多，培養(yǎng)出了許多優(yōu)秀人才。但是從每年的畢業(yè)生走向來看，大多數(shù)畢業(yè)生更愿意去往蘇南，北上廣等發(fā)達(dá)地區(qū)。同時(shí)，農(nóng)村青年中，大部分會到更為發(fā)達(dá)的地區(qū)打工。人才的流失，人員的流動，使得邳州市銀杏產(chǎn)業(yè)缺乏更多的新鮮血液注入。為此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)出具相關(guān)政策，保留更多的技術(shù)人才；并對銀杏產(chǎn)業(yè)出具更多的扶植政策，提高農(nóng)民的熱情；高校也應(yīng)該培養(yǎng)更多如生物科技、計(jì)算機(jī)之類的技術(shù)人才。

4.4 培養(yǎng)農(nóng)民環(huán)保意識，促進(jìn)綠色林業(yè)展開

意識決定存在，邳州市應(yīng)努力提高農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保意識。在素質(zhì)教育中，培養(yǎng)學(xué)生綠色環(huán)保的重要性，并積極鼓勵(lì)學(xué)生參加環(huán)保實(shí)踐活動。在農(nóng)村地區(qū)，加強(qiáng)宣傳，告誡農(nóng)民濫用農(nóng)藥的后果。嚴(yán)厲打擊非法農(nóng)藥的生產(chǎn)與使用，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。只有當(dāng)綠色環(huán)保的意識深入人心，才可以從根本上改變銀杏產(chǎn)業(yè)以及除此之外的的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的健康發(fā)展。

5 結(jié)語

銀杏產(chǎn)業(yè)作為邳州市的特色產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展必然可以促進(jìn)邳州市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，也可以作為示例，促進(jìn)其他銀杏產(chǎn)區(qū)發(fā)展。除此之外，邳州市是我國一帶一路下重要節(jié)點(diǎn)城市與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中的中心城市，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也進(jìn)一步帶動了周邊城市的共同進(jìn)步。