圖書館的社會價值與影響力評估

楊曉偉

1 圖書館價值的重新審視

今年端午假期間，“讀者留言東莞圖書館”[1]成為社會熱議話題，帶來行業(yè)內(nèi)外對圖書館價值的重新審視。圖書館作為社會分工的產(chǎn)物，自產(chǎn)生以來就被賦予了傳承文明的責(zé)任，社會價值毋庸置疑。不過，伴隨社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)環(huán)境變化，也面臨著社會質(zhì)疑。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，許多市場競爭主體進(jìn)入知識服務(wù)領(lǐng)域，一些人覺得沒有必要再去圖書館獲取文獻(xiàn)信息；各類電子產(chǎn)品普及，滿足了一些社會閱讀需求，碎片化閱讀沖擊著傳統(tǒng)閱讀，削弱了對圖書館的需要。在這種背景下，圖書館的社會價值越來越受到各界的審視與追問。新冠疫情對政府財稅收入、企業(yè)經(jīng)營和人們的文化需求等都帶來不同程度的影響，圖書館要獲取更多的政府和社會資源，面臨更大的困難，需要為自身價值進(jìn)行辯護(hù)，以回答公眾質(zhì)疑，獲得社會支持，爭取發(fā)展空間。

2 圖書館價值衡量需要影響力評估

如何評估圖書館的社會價值？答案是影響力評估。所謂圖書館影響力，是指圖書館及其服務(wù)對個人和社會產(chǎn)生的影響的大小[2]。開展影響力評估可以實(shí)現(xiàn)圖書館的價值和作用的科學(xué)量化。

在國際上，英、美等國1980年代開展了圖書館影響力研究，對不同服務(wù)性質(zhì)和范圍的圖書館在個人教育、終身學(xué)習(xí)、社會包容、社區(qū)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)方面的影響都有研究。2006年美國圖書館協(xié)會將“增加對圖書館的價值與影響評估研究”與“提高公眾對圖書館價值和影響的認(rèn)識”作為“面向2010戰(zhàn)略發(fā)展計劃”中的戰(zhàn)略目標(biāo)[3]。2019年國際圖聯(lián)前主席克勞迪婭·盧克斯在“提升效能、創(chuàng)新發(fā)展與圖書館統(tǒng)計”學(xué)術(shù)會議上對“國際圖聯(lián)圖書館統(tǒng)計宣言的解讀”時提出未來圖書館發(fā)展和研究的一個重要方向是衡量圖書館的影響力。

從國內(nèi)看，2019年由全國圖書館標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織，東莞圖書館、國家圖書館、北京大學(xué)信息管理系為起草單位的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《信息與文獻(xiàn) 公共圖書館影響力評估的方法和流程》(以下簡稱“影響力評估標(biāo)準(zhǔn)”)經(jīng)文化和旅游部批準(zhǔn)公布，2019年8月1日起施行。從此，我國公共圖書館影響力有了統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn)。

3 圖書館應(yīng)重視影響力評估標(biāo)準(zhǔn)

與傳統(tǒng)圖書館評估相比，影響力評估標(biāo)準(zhǔn)在評估理念、方法、內(nèi)容重心上都有突破。在評估理念上，從注重圖書館內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量，轉(zhuǎn)向重視社會各方對圖書館貢獻(xiàn)的認(rèn)可；從重視圖書館的內(nèi)部管理和創(chuàng)新，轉(zhuǎn)向更重視讀者的切身感受；從重視圖書館的社會作用轉(zhuǎn)向重視圖書館的全面價值[4]。在評估方法上，以“圖書館影響力”作為研究對象，界定圖書館影響力的定義、評估范圍和評估流程，提出影響力評估的方法：一是通過數(shù)據(jù)推斷，如公共圖書館績效指標(biāo)、用戶滿意度；二是利用征集的證據(jù)，如調(diào)查問卷、讀者留言和訪談；三是對讀者接觸和利用圖書館過程中的行為進(jìn)行觀察；四是評估圖書館的經(jīng)濟(jì)價值[2]。在內(nèi)容重心上，它認(rèn)為圖書館影響力評估應(yīng)該圍繞以下方面進(jìn)行：

(1)評估圖書館對改變個人習(xí)慣和提高個體幸福感的影響。圖書館通過提供的服務(wù)能對個體讀者或集體用戶帶來影響。這種影響體現(xiàn)在個體技能和能力的變化、個體行為和態(tài)度的轉(zhuǎn)變、個體學(xué)業(yè)和職業(yè)上取得的成就、個體幸福感的提升等方面。鄭州圖書館讀者留言寫道：“特殊時期，貴館能提供這么一個安心安全的場所讓我們讀書，感到非常幸福?！盵5]這則留言就是圖書館對提升個人幸福感的佐證。

(2)評估圖書館對提升所屬機(jī)構(gòu)或地區(qū)社會形象的影響。圖書館通過對服務(wù)的個體或群體的影響，能將這種影響延伸到所屬機(jī)構(gòu)和地區(qū)，對改善機(jī)構(gòu)和地區(qū)的形象起到推動作用。如同“讀者留言東莞圖書館”故事，迅速從東莞圖書館延伸到東莞文化事業(yè)，讓社會對東莞城市形象有了更深入的認(rèn)識，提升了東莞的社會聲譽(yù)。人民日報客戶端廣東頻道發(fā)布的《讓書香成為一座城市最大的眷戀》就是對東莞城市形象的最大贊譽(yù)。

(3)評估圖書館對增進(jìn)社會包容性和凝聚力的影響。圖書館能夠幫助社會邊緣化群體或者特殊需求的個體，通過提供免費(fèi)均等的學(xué)習(xí)機(jī)會，促進(jìn)社會的教育公平和終身學(xué)習(xí)，幫助他們?nèi)谌肷鐣?，促進(jìn)社會的包容性和凝聚力。上海圖書館讀者留言：“一個人從農(nóng)村來到上海，租住的地方?jīng)]空調(diào)，來圖書館學(xué)習(xí)。在這里，經(jīng)歷電話面試、錄取；在這里，經(jīng)歷和喜歡的人說再見；在這里，查閱到很多有用的參考書，為夢想辭職、重新沉淀自己。圖書館，是我的第二個家，也是最完美的家?！盵6]正如留言所說，讀者通過在圖書館獲得了學(xué)習(xí)的機(jī)會，讓他對這座城市的圖書館產(chǎn)生了家一般的認(rèn)同感。