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      新冠防疫背景下“人類衛(wèi)生健康共同體”的構(gòu)建:內(nèi)涵、實(shí)踐與意義

      2020-01-09 11:16:23張甲英
      泰山學(xué)院學(xué)報(bào) 2020年5期
      關(guān)鍵詞:世界衛(wèi)生組織公共衛(wèi)生共同體

      張甲英

      (外交學(xué)院 國(guó)際關(guān)系研究所,北京 100037)

      2020年3月21日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平就新冠肺炎疫情分別向西班牙、塞爾維亞、德國(guó)、法國(guó)致慰問電,發(fā)出“打造人類衛(wèi)生健康共同體”的積極倡議。在致法慰問電中指出,中方愿同法方共同推進(jìn)疫情防控國(guó)際合作,支持聯(lián)合國(guó)及世界衛(wèi)生組織在完善全球公共衛(wèi)生治理中發(fā)揮核心作用,打造“人類衛(wèi)生健康共同體”。[1]自2013年人類命運(yùn)共同體理念提出以來(lái),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大命題經(jīng)歷了七年歷程。當(dāng)前新冠肺炎疫情在全球持續(xù)擴(kuò)散,在人類面臨公共衛(wèi)生安全危機(jī)的情況下,提出構(gòu)建“人類衛(wèi)生健康共同體”的倡議,完善了人類命運(yùn)共同體理念,為全球衛(wèi)生治理提供了嶄新思路。

      一、“人類衛(wèi)生健康共同體”的深刻內(nèi)涵

      “人類衛(wèi)生健康共同體”是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在新冠肺炎疫情背景下提出的,面向世界各國(guó)的有關(guān)共同守護(hù)全人類生命安全的倡議。該倡議以維護(hù)世界人民的生命健康福祉為宗旨,表達(dá)了中國(guó)攜手國(guó)際社會(huì)聯(lián)合抗擊新冠肺炎疫情的決心,體現(xiàn)了中國(guó)積極參與全球衛(wèi)生治理的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

      (一)“以人為本”的健康觀

      “人類衛(wèi)生健康共同體”倡導(dǎo)把廣大人民群眾健康安全擺在首要位置。從個(gè)體角度,健康權(quán)越來(lái)越成為一項(xiàng)基本權(quán)益,人的健康需求及對(duì)健康權(quán)的享有越來(lái)越受到重視,許多國(guó)際公約和國(guó)家的憲法把健康規(guī)定為一項(xiàng)權(quán)益來(lái)保障。[2]在國(guó)家層面,醫(yī)療屬于民生問題,事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局。人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,維護(hù)全民健康關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。中國(guó)作為“人類健康衛(wèi)生共同體”倡議發(fā)起國(guó),一直以來(lái)重視人民健康,實(shí)施“健康中國(guó)”戰(zhàn)略。2016年8月,習(xí)近平在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上強(qiáng)調(diào),把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,努力全方位全周期保障人民健康。[3]2019年6月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》,全方位保障人民健康,預(yù)防控制重大疾病。[4]在國(guó)際層面,從全球衛(wèi)生治理的角度出發(fā),當(dāng)前全球公共衛(wèi)生治理正在向基于權(quán)利的全球民眾健康治理轉(zhuǎn)變,對(duì)于全人類利益的關(guān)注成為全球公共衛(wèi)生治理的價(jià)值取向。全球公共衛(wèi)生治理旨在捍衛(wèi)人類健康,重點(diǎn)是防范和應(yīng)對(duì)各種(潛在)嚴(yán)重危害民眾健康或具有強(qiáng)毀傷力的公共衛(wèi)生威脅。[5]“以人為本”的健康觀成為構(gòu)建“人類衛(wèi)生健康共同體”的基礎(chǔ)。

      (二)“休戚與共”的利益觀

      “人類衛(wèi)生健康共同體”倡導(dǎo)各國(guó)將人類整體的健康與安全利益置于優(yōu)先位置?!叭祟愋l(wèi)生健康共同體”以維護(hù)世界人民的共同利益、整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為根本宗旨。首先,基于非傳統(tǒng)安全危機(jī)的普遍性和多邊性特征,當(dāng)前世界各國(guó)“安危與共”,一國(guó)的安全與其他國(guó)家的安全不無(wú)關(guān)系,“人類衛(wèi)生健康共同體”倡導(dǎo)各國(guó)樹立“休戚與共”的大局意識(shí)。其次,基于各國(guó)間存在政治制度不同、治理模式不同等諸多差異,面對(duì)疫情防控的重大挑戰(zhàn),“人類衛(wèi)生健康共同體”倡導(dǎo)從根本上打破隔閡,樹立“休戚與共”的利益觀。最后,面對(duì)全球公共衛(wèi)生危機(jī),提倡基于人類整體利益采取有效措施。防疫抗疫是關(guān)乎人類作為物種存續(xù)和人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展的問題。解決關(guān)乎人類命運(yùn)的問題,必須站在人類社會(huì)未來(lái)發(fā)展前景的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度去思考,“人類衛(wèi)生健康共同體”是基于各個(gè)國(guó)家、各國(guó)民眾的共同健康利益所構(gòu)建的共同體。

      (三)“共克時(shí)艱”的合作觀

      “人類衛(wèi)生健康共同體”倡導(dǎo)國(guó)際社會(huì)為共克時(shí)艱采取通力合作。在公共衛(wèi)生危機(jī)的大背景下,非常規(guī)災(zāi)害災(zāi)難類的非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)再次凸顯出來(lái)。首先,面對(duì)非傳統(tǒng)安全問題帶來(lái)的挑戰(zhàn),各國(guó)須認(rèn)識(shí)到合作的必要性。從非傳統(tǒng)安全觀角度,安全是合作性的,安全并無(wú)明顯的敵方,獲取安全的方式是合作而非競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)抗。[6]如何應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全問題,國(guó)家間合作必不可少。其次,從全球化大背景出發(fā),國(guó)際合作的重要性顯現(xiàn)出來(lái)。面對(duì)全球衛(wèi)生危機(jī),任何國(guó)家在疫情面前都不能獨(dú)善其身。人類和病毒的長(zhǎng)期博弈,沒有什么你贏我輸,或者雙贏,而是全贏或全輸,凸顯了人類是一個(gè)休戚與共的共同體。[7]習(xí)近平在2016年6月提出,“在著力深化醫(yī)療衛(wèi)生合作,加強(qiáng)在傳染病疫情通報(bào)、疾病防控、醫(yī)療救援、傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域互利合作,攜手打造‘健康絲綢之路’”。[8]最后,從各國(guó)公共衛(wèi)生資源不均衡的狀況出發(fā),采取合作是構(gòu)建“人類衛(wèi)生健康共同體”的重要路徑。許多發(fā)展中國(guó)家公共衛(wèi)生安全能力低下,缺乏完善的醫(yī)療衛(wèi)生體系,公共衛(wèi)生資源的匱乏使其更容易受到傳染病等威脅的侵害。而弱國(guó)或最薄弱環(huán)節(jié)決定戰(zhàn)勝疫情的進(jìn)度,因此國(guó)際社會(huì)應(yīng)為共克時(shí)艱采取通力合作。

      二、新冠防疫背景下中國(guó)構(gòu)建“人類衛(wèi)生健康共同體”的實(shí)踐

      (一)將人民生命健康擺在首位,采取全面、徹底的舉措遏制疫情

      面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,中國(guó)政府始終將人民生命安全和身體健康擺在第一位,按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求,堅(jiān)持全民動(dòng)員、聯(lián)防聯(lián)控、公開透明,打響了一場(chǎng)抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

      1.強(qiáng)調(diào)“生命重于泰山”,不遺余力做好防控工作

      中國(guó)堅(jiān)持以人為本、生命至上的原則,不惜一切代價(jià)救治患者,搶救生命,盡全力做好各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)持其他工作安排都要為人民群眾生命安全和身體健康讓路。2020年1月25日,中共中央政治局常委會(huì)召開會(huì)議,專門聽取新冠肺炎疫情防控工作匯報(bào),習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“生命重于泰山”。[9]武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部在工作會(huì)議上提出,全力做好患者救治工作,對(duì)重癥患者采取“一人一方案”“一人一團(tuán)隊(duì)”措施,調(diào)集一切資源,以最強(qiáng)的技術(shù)力量、最佳的護(hù)理服務(wù),為患者精準(zhǔn)提供醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)和診療方案,開展及時(shí)、高效、有針對(duì)性的治療,提高治愈率。[10]

      2.采取全面、徹底舉措,建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制

      自疫情爆發(fā)以來(lái),中國(guó)采取全面、徹底舉措,先后在全國(guó)共31個(gè)省、市、自治區(qū)啟動(dòng)“重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)”。第一時(shí)間部署建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,筑牢群防群治的嚴(yán)密防線,全面?zhèn)鋺?zhàn)抗擊新冠肺炎疫情工作。聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制是中國(guó)政府為防控新冠肺炎疫情做出的一項(xiàng)制度性安排,以疫情防控為中心,打破部門職責(zé)的界限,實(shí)現(xiàn)疫情防范應(yīng)對(duì)工作的立體化、全覆蓋和高效協(xié)同。[11]通過建設(shè)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控體系,依法、科學(xué)、有序開展疫情防控工作。

      (二)從人類整體利益出發(fā),為世界抗疫贏得窗口期

      突如其來(lái)的新型冠狀病毒威脅著全人類的生命和健康。中國(guó)從人類整體利益出發(fā),針對(duì)疫情采取強(qiáng)有力措施,不僅是在對(duì)本國(guó)人民健康負(fù)責(zé),也是在為世界公共衛(wèi)生事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

      1.實(shí)施嚴(yán)格管控措施,阻止病例輸出

      在全面建設(shè)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的同時(shí),為防止疫情擴(kuò)散,中國(guó)政府出臺(tái)了阻止病例外流的全面嚴(yán)格管控措施。果斷要求對(duì)疫情集中爆發(fā)地區(qū),實(shí)施人員外流的全面嚴(yán)格管控,有效阻斷疫情傳播、遏制疫情蔓延。[12]世界衛(wèi)生組織總干事譚德賽表示,中國(guó)采取有力措施對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情進(jìn)行科學(xué)有效防控,展現(xiàn)了勇氣和擔(dān)當(dāng),中國(guó)政府采取了非凡的措施來(lái)阻止病例輸出,值得我們感激和尊重。[13]

      2.恪守公開的承諾,展現(xiàn)高透明度

      中國(guó)在應(yīng)對(duì)疫情方面展現(xiàn)了高透明度,中國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)不僅同世界衛(wèi)生組織保持緊密聯(lián)系,而且第一時(shí)間同相關(guān)國(guó)家和地區(qū)分享疫情信息,為快速采取行動(dòng)提供了寶貴時(shí)間。1月31日,在世界衛(wèi)生組織瑞士日內(nèi)瓦記者會(huì)上,世界衛(wèi)生組織高度評(píng)價(jià)中國(guó)在此次疫情防控中的表現(xiàn),中國(guó)恪守公開的承諾,體現(xiàn)了共建“人類衛(wèi)生健康共同體”的決心。

      3.開放分享新冠病毒基因信息

      中國(guó)快速甄別并公布致病的新型冠狀病毒的基因序列,體現(xiàn)了構(gòu)建“人類衛(wèi)生健康共同體”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。在中國(guó)武漢發(fā)現(xiàn)新型肺炎病例僅10天后,中國(guó)科學(xué)家們就公布了致病的新型冠狀病毒的基因序列。這些珍貴的數(shù)據(jù)可以由任何想要進(jìn)行研究的科研人員免費(fèi)獲取。[14]中國(guó)以前所未有的速度甄別出病原體,并在第一時(shí)間同世界衛(wèi)生組織和其他國(guó)家無(wú)償分享,為研制出病毒快速檢測(cè)工具提供了可能,為世界認(rèn)識(shí)疫情、采取疫情防控措施爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間。

      (三)開展國(guó)際抗疫援助與合作,為應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)貢獻(xiàn)中國(guó)力量

      面對(duì)新冠疫情的重大挑戰(zhàn),中國(guó)在遏制疫情擴(kuò)散的同時(shí),積極開展國(guó)際抗疫合作,為應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)提供中國(guó)方案。

      1.派遣醫(yī)療衛(wèi)生專家組,提供醫(yī)療物資與援助

      在抗疫援助方面,中國(guó)派遣醫(yī)療衛(wèi)生專家組,提供醫(yī)療物資與援助。中國(guó)政府、企業(yè)和民間團(tuán)體先后向100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及國(guó)際組織捐贈(zèng)了醫(yī)療物資,如大量核酸檢測(cè)試劑盒、抗病毒藥物、中藥、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等醫(yī)療物資和設(shè)備,以及醫(yī)用防護(hù)服、口罩等防護(hù)用品。[15]為緩解醫(yī)療資源短缺問題提供幫助,為打贏全球抗疫戰(zhàn)貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

      2.共享抗疫經(jīng)驗(yàn),助力國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控

      在國(guó)際合作方面,中國(guó)共享抗疫經(jīng)驗(yàn),助力國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控。中國(guó)已建立新冠肺炎疫情防控網(wǎng)上知識(shí)中心,向全球開放。與世界衛(wèi)生組織舉辦國(guó)際通報(bào)會(huì),與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)舉辦了40多場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻技術(shù)交流會(huì)議,精準(zhǔn)對(duì)接,深入交流,匯集各國(guó)之力,共同合作,加快藥物、疫苗、檢測(cè)等方面科研攻關(guān)。[16]

      3.大力支持世界衛(wèi)生組織工作

      在參與全球公共衛(wèi)生危機(jī)治理方面,中國(guó)大力支持世界衛(wèi)生組織的工作。世界衛(wèi)生組織是全球公共衛(wèi)生治理的核心,中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)及世界衛(wèi)生組織在全球公共衛(wèi)生治理中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。在此次疫情期間,中國(guó)向世界衛(wèi)生組織捐款2000萬(wàn)美元,以實(shí)際行動(dòng)支持世衛(wèi)組織繼續(xù)發(fā)揮好專業(yè)優(yōu)勢(shì),在抗擊疫情的國(guó)際行動(dòng)中更好發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,特別是幫助公共衛(wèi)生體系薄弱的中小國(guó)家筑牢應(yīng)對(duì)疫情的防線。[17]中國(guó)開展國(guó)際抗疫援助與合作,是新冠防疫背景下構(gòu)建“人類衛(wèi)生健康共同體”的重要舉措。

      三、構(gòu)建“人類衛(wèi)生健康共同體”的意義

      (一)豐富發(fā)展人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵

      1.擴(kuò)展與延伸:體現(xiàn)了對(duì)人類生命健康的關(guān)注

      “以人為本”健康觀是對(duì)人類命運(yùn)共同體的擴(kuò)展和延伸,體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)人類生命健康的關(guān)注。習(xí)近平在2013年提出“你中有我、我中有你”的人類命運(yùn)共同體重大倡議,其內(nèi)容包括相互依存的國(guó)際權(quán)力觀、合作共贏的共同利益觀、創(chuàng)新協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀,以及共商共建共享的全球治理觀。時(shí)隔七年,在人類命運(yùn)共同體原有的基礎(chǔ)上,在世界面臨公共衛(wèi)生危機(jī)的大背景下,“人類衛(wèi)生健康共同體”的倡議,將全人類的健康安全擺在首要位置。其所包含的“以人為本”的健康觀,展現(xiàn)了中國(guó)對(duì)世界各國(guó)人民平等生命健康權(quán)的尊重。[18]

      2.深化與豐富:引發(fā)對(duì)全球化新特征的重視

      “人類衛(wèi)生健康共同體”是對(duì)人類命運(yùn)共同體的深化與豐富,將引起世界各國(guó)對(duì)新的全球化的重視。正當(dāng)世界面臨各種主要矛盾交織,重大歷史性節(jié)點(diǎn)事件頻發(fā),全球化進(jìn)入方向性選擇的關(guān)鍵時(shí)刻,在以往資本驅(qū)動(dòng)的全球化中,世界各國(guó)關(guān)注國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。然而當(dāng)前國(guó)際社會(huì)所面臨的疫情是關(guān)于“人”的全球化,而非“錢”的全球化。[19]“人類衛(wèi)生健康共同體”促進(jìn)世界各國(guó)對(duì)全球化呈現(xiàn)的新特征的關(guān)注。人類的健康生存是可持續(xù)發(fā)展的前提,唯有在人類整體健康的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)下才能實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展?!叭祟愋l(wèi)生健康共同體”倡議引發(fā)了世界各國(guó)對(duì)全球化新特征的重視,深化、豐富了人類命運(yùn)共同體理念。

      (二)體現(xiàn)了中國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

      1.提出背景:全球公共衛(wèi)生危機(jī)

      “人類衛(wèi)生健康共同體”倡議在新冠肺炎疫情的全球公共衛(wèi)生危機(jī)大背景下提出,體現(xiàn)了中國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。新冠肺炎從傳染病演變?yōu)槿蚬残l(wèi)生危機(jī)以來(lái),人類面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在這樣的危機(jī)之下,中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó),首先提出“人類衛(wèi)生健康共同體”的倡議,愿同各國(guó)分享防控的有益做法,開展藥物和疫苗聯(lián)合研發(fā),并向有關(guān)國(guó)家提供力所能及的援助。

      2.提出動(dòng)機(jī):將世界各國(guó)凝聚起來(lái)

      突發(fā)性公共衛(wèi)生危機(jī)是人類面臨的共同威脅與挑戰(zhàn),任何國(guó)家都無(wú)法獨(dú)善其身,唯有共同應(yīng)對(duì)才能渡過難關(guān)?!叭祟愋l(wèi)生健康共同體”號(hào)召世界各國(guó)應(yīng)以維護(hù)世界人民的共同利益、整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重,體現(xiàn)了中國(guó)在抗擊疫情全球戰(zhàn)中的勇氣和擔(dān)當(dāng)。

      (三)為全球抗擊疫情提供“中國(guó)方案”

      1.國(guó)內(nèi)防疫:為各國(guó)防疫提供了行動(dòng)指南

      作為“人類衛(wèi)生健康共同體”倡議的發(fā)起國(guó),中國(guó)在此次抗擊疫情中,采取全面、徹底的舉措遏制疫情,對(duì)新型冠狀病毒進(jìn)行科學(xué)有效的防控,以自身的抗疫經(jīng)驗(yàn)填補(bǔ)了全球衛(wèi)生治理的發(fā)展缺位,值得世界各國(guó)吸收借鑒。國(guó)際輿論認(rèn)為,中國(guó)行動(dòng)速度之快、力度之大、范圍之廣屬世所罕見,展現(xiàn)出的領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對(duì)能力、組織動(dòng)員能力、貫徹執(zhí)行能力令人贊嘆,為各國(guó)抗擊疫情樹立了典范,為國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)傳染病危機(jī)、推進(jìn)全球公共衛(wèi)生治理積累了有益經(jīng)驗(yàn),提供了重要借鑒。[20]

      2.國(guó)際合作:為開展國(guó)際公共衛(wèi)生合作提供了思路

      一方面,探討建立區(qū)域公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制,有效開展國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控?!叭祟惤】敌l(wèi)生共同體”提倡要集各國(guó)之力,共同合作加快藥物、疫苗、檢測(cè)等方面科研攻關(guān),有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情。[21]另一方面,充分發(fā)揮國(guó)際組織的作用,積極支持世界衛(wèi)生組織在公共衛(wèi)生治理中發(fā)揮專長(zhǎng)?!叭祟愋l(wèi)生健康共同體”倡導(dǎo)在聯(lián)合國(guó)、世界衛(wèi)生組織等框架下發(fā)揮作用。中國(guó)不僅為世界衛(wèi)生組織捐款,還建議二十國(guó)集團(tuán)依托世衛(wèi)組織加強(qiáng)疫情防控和信息共享,推廣全面、系統(tǒng)、有效的防控指南。

      (四)促進(jìn)全球公共衛(wèi)生治理與人類健康發(fā)展

      1.完善全球衛(wèi)生治理體系

      目前全球衛(wèi)生治理的結(jié)構(gòu)較為松散,呈現(xiàn)碎片化和功能分類混亂的狀況,現(xiàn)有的全球衛(wèi)生治理基本框架還不完整,全球公共衛(wèi)生治理的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作有效性不足,并且存在已有機(jī)構(gòu)功能重疊的現(xiàn)象。當(dāng)前全球衛(wèi)生治理機(jī)制安排,有持續(xù)提升和完善的必要性?!叭祟愋l(wèi)生健康共同體”將對(duì)現(xiàn)有的框架機(jī)制形成補(bǔ)充,調(diào)整全球公共衛(wèi)生治理的整體結(jié)構(gòu)。從國(guó)際體系層面提升全球衛(wèi)生合作,助力全球衛(wèi)生合作的跨國(guó)集體行動(dòng),促進(jìn)公共衛(wèi)生危機(jī)的國(guó)際協(xié)調(diào),提升全球衛(wèi)生治理效率。

      2.改善公共衛(wèi)生資源分配不均衡

      各國(guó)公共衛(wèi)生資源分配不均衡是全球公共衛(wèi)生治理面臨的重要挑戰(zhàn),全球化加速了各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但也使世界各國(guó)發(fā)展不平衡進(jìn)一步加劇。不斷擴(kuò)大的財(cái)富鴻溝增加了全球衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),各國(guó)公共衛(wèi)生資源分配不均衡,許多發(fā)展中國(guó)家公共衛(wèi)生安全能力低下,缺乏完善的醫(yī)療衛(wèi)生體系,公共衛(wèi)生資源的匱乏使其更容易受到傳染病等威脅侵害。“人類衛(wèi)生健康共同體”通過物資援助、經(jīng)驗(yàn)共享、技術(shù)指導(dǎo)、人員協(xié)助等方式幫助醫(yī)療落后的國(guó)家和地區(qū)完善醫(yī)療衛(wèi)生體系,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)的能力。

      四、結(jié)語(yǔ)

      “人類衛(wèi)生健康共同體”在全球公共衛(wèi)生危機(jī)的大背景下提出,體現(xiàn)了中國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?!叭祟愋l(wèi)生健康共同體”是關(guān)乎人類健康可持續(xù)發(fā)展的重大倡議,目前仍處于起步階段,隨著倡議的不斷完善,“健康絲綢之路”所提倡的中國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)藥資源也將逐步應(yīng)用于“人類衛(wèi)生健康共同體”建設(shè)過程中。與此同時(shí),“人工智能”等新技術(shù)也將加入建設(shè)行列中來(lái)?!叭祟愋l(wèi)生健康共同體”將促進(jìn)全球公共衛(wèi)生治理不斷進(jìn)步,為逐步實(shí)現(xiàn)世界人民健康的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧與中國(guó)方案。

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