李 毅 張 靖

（南京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院 江蘇南京 211106；山東警察學(xué)院 山東濟(jì)南 250200）

早在1992年黨的十四大上就已提出“將建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)”，這就要求我們將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，用科學(xué)的理論去指導(dǎo)實(shí)踐、用科學(xué)的理論去改革經(jīng)濟(jì)制度、用科學(xué)的理論去修正實(shí)踐中存在的偏差。但是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度是一種完全不同于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和資本主義經(jīng)濟(jì)制度的經(jīng)濟(jì)制度，是馬克思主義中國(guó)化的一個(gè)成果，這意味著我們無(wú)法站在“巨人的肩膀”上進(jìn)行發(fā)展，必須要在不斷的探索中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)成果、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

陳其霆主編的《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐》是中國(guó)人民大學(xué)出版社出版的一部關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的論著，本書(shū)發(fā)表之初主要作為“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”科目教材使用。本書(shū)系統(tǒng)性的匯總了建國(guó)后至今我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的歷史脈絡(luò)，闡述了我國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的演化發(fā)展歷程、思維邏輯和發(fā)展現(xiàn)狀，著重分析了我國(guó)建國(guó)之初經(jīng)濟(jì)體制的歷史邏輯、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論為切入點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步為落腳點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與政府調(diào)控、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀體制以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放等四個(gè)層面探討了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基本理論及其實(shí)踐中的應(yīng)用。從整體上來(lái)說(shuō)，本書(shū)注重理論聯(lián)系實(shí)際，采用大量鮮活的經(jīng)濟(jì)事實(shí)和專(zhuān)題印證了相關(guān)論點(diǎn)，也兼顧了內(nèi)容的新穎性和實(shí)踐性，對(duì)近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題均有所涉及，是一本理論性、實(shí)踐性均較強(qiáng)的關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本理論和實(shí)踐的教材。

全書(shū)包含緒論在內(nèi)共計(jì)八個(gè)主要章節(jié)。緒論部分簡(jiǎn)單介紹了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本理論和本書(shū)的編寫(xiě)背景，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度基本框架進(jìn)行了一定的解讀，為本書(shū)的后續(xù)內(nèi)容和研究構(gòu)建了基本框架。第二章開(kāi)始為本書(shū)的主體內(nèi)容，本章以建國(guó)后初期經(jīng)濟(jì)特征為切入點(diǎn)，探討了我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期經(jīng)濟(jì)制度的特點(diǎn)、形成原因、演變歷程、歷史評(píng)價(jià)，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、國(guó)際等五個(gè)層面分析了建國(guó)后初期實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的原因，以時(shí)間為線索總結(jié)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度調(diào)整的主要思路，最后從內(nèi)部、外部?jī)蓚€(gè)角度客觀評(píng)價(jià)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和局限。第三章則著重探討了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征和制度特點(diǎn)，整體上可分為三個(gè)部分：放權(quán)讓利和行政性分離、增強(qiáng)改革和全面改革，從時(shí)間上來(lái)說(shuō)對(duì)應(yīng)著我國(guó)三五計(jì)劃至改革開(kāi)放政策提出這段時(shí)間，本章闡述了大量的事實(shí)來(lái)論證“一化三改”的重要性和必要性，讀者在本章中可以看到國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的逐漸寬松化和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的誕生與發(fā)展，演繹了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程，逐步引出了“白貓黑貓理論”的真諦。第四章則將研究的重心完全轉(zhuǎn)移至社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度上來(lái)，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的反思為切入點(diǎn)，探討了實(shí)施社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性，后從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)目標(biāo)、市場(chǎng)機(jī)制構(gòu)建、資源分配優(yōu)化、市場(chǎng)化的優(yōu)勢(shì)等幾個(gè)角度還原了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的全貌，利用問(wèn)題引導(dǎo)的方式引發(fā)讀者思考，讓人不得不深思“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性”這一問(wèn)題。第五章并未對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行贅述，而是采用闡述事實(shí)的方式讓讀者獲悉到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施后國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，讓讀者能夠深刻理解“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性”，同時(shí)作者在探究事實(shí)的過(guò)程中不斷反思和總結(jié)，引導(dǎo)讀者逐步找到“什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、“什么是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、“為什么要發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”等問(wèn)題的答案。從時(shí)間點(diǎn)上來(lái)看，第六章已轉(zhuǎn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建成初期，從經(jīng)濟(jì)周期理論、政府宏觀調(diào)控手段、宏觀調(diào)控目標(biāo)三個(gè)角度探討了“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)期我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整方法、調(diào)整方向和調(diào)整結(jié)果，從經(jīng)濟(jì)、法律、行政三個(gè)層面闡述了黨和政府為穩(wěn)定發(fā)展實(shí)施的努力，從就業(yè)、物價(jià)、收支、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)四個(gè)層面總結(jié)了宏觀調(diào)控對(duì)社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家發(fā)展的影響。第七章為“中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀體制”，則是從另一個(gè)角度對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行解析，主要從國(guó)有企業(yè)改革、名營(yíng)企業(yè)發(fā)展、外資企業(yè)建設(shè)三個(gè)角度闡述了改革開(kāi)放之初1978年至今我國(guó)三種經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展歷程，用鮮活的歷史驗(yàn)證了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，讓讀者能夠切實(shí)感受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度對(duì)國(guó)家、社會(huì)、人民的影響。第八章主要就“對(duì)外開(kāi)放”制度進(jìn)行了探究，從誕生到演變、從演變到現(xiàn)狀，以冰山一角的方式揭露了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中特色的“對(duì)外開(kāi)放”制度，采用理論和實(shí)踐相結(jié)合的方式論證了“何為對(duì)外開(kāi)放”、“如何對(duì)外開(kāi)放”、“對(duì)外開(kāi)放的積極影響”三個(gè)問(wèn)題。

不可否認(rèn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度是我國(guó)的特色經(jīng)濟(jì)制度，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的根本經(jīng)濟(jì)制度，也是當(dāng)下最適合我國(guó)現(xiàn)狀的經(jīng)濟(jì)制度。黨的十九大報(bào)告中明確指出“要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，……推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展……進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段”。隨著生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放和發(fā)展，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的探索不斷深入，我們要深刻理解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，妥善處理好理論和實(shí)踐的關(guān)系，從而更好地處理處理發(fā)展問(wèn)題，避免走入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誤區(qū)。

早在建國(guó)初期，我國(guó)照搬了蘇聯(lián)和東歐早期發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，采用了完全意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度。雖然在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下，國(guó)家能夠集中社會(huì)的優(yōu)勢(shì)資源，集中力量進(jìn)行建設(shè)，但經(jīng)濟(jì)體制基本完全掌控在國(guó)家手中，勞動(dòng)者無(wú)論如何努力也無(wú)法改變自己在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位，同時(shí)“大鍋飯”的生產(chǎn)模式也壓抑了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，因此當(dāng)人口規(guī)模增加到一定限度、生產(chǎn)力解放和發(fā)展速度跟不上社會(huì)供需關(guān)系調(diào)整時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端必然會(huì)顯露出來(lái)，此時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就會(huì)成為壓垮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最后一根稻草。經(jīng)典社會(huì)主義認(rèn)為，當(dāng)高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力與資本的私人占有關(guān)系無(wú)法調(diào)和時(shí)，只能由社會(huì)主義的方式取而代之，這一理論與馬克思主義的某些論點(diǎn)不謀而合，這也與馬克思認(rèn)為社會(huì)發(fā)展的終極形態(tài)是“共產(chǎn)主義”一致。但這里面有兩個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題，就是生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)和群眾自覺(jué)，當(dāng)兩個(gè)條件均可滿(mǎn)足時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的確是最優(yōu)解。這也是上世紀(jì)20年代至60年代蘇聯(lián)能夠在斯大林模式下一躍成為超級(jí)大國(guó)的主要原因。但我國(guó)國(guó)情與蘇聯(lián)不同，完全照搬蘇聯(lián)的發(fā)展模式并推廣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必然會(huì)遇到諸多問(wèn)題，首先我國(guó)人口眾多，即使巔峰時(shí)期蘇聯(lián)全境人口綜合都無(wú)法追平我國(guó)人口數(shù)量，我國(guó)的生產(chǎn)力無(wú)法和人口規(guī)模形成平衡；其次我國(guó)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，蘇聯(lián)在實(shí)行斯大林模式之前已經(jīng)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，我國(guó)是在經(jīng)歷了多年的分裂、殖民、內(nèi)戰(zhàn)之后實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的新國(guó)家，且不具備相應(yīng)的工業(yè)條件，生產(chǎn)力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界平均水平，集中力量只能解決眼前問(wèn)題而無(wú)法應(yīng)對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展問(wèn)題。最后，我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，不同民族的發(fā)展歷史、文化特征、人文風(fēng)俗存在較大差異，很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一發(fā)展，不具備計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基本條件，強(qiáng)行推廣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。種種跡象表明，我國(guó)不能走蘇聯(lián)的老路，必須要將社會(huì)主義理論中國(guó)化，探索符合中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式，也因此社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)運(yùn)而生。相較于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更符合我國(guó)國(guó)情，更有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要原因有以下幾點(diǎn)：（1）決策風(fēng)險(xiǎn)分散化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的決策權(quán)和修正權(quán)高度集中，當(dāng)政府犯錯(cuò)時(shí)群眾無(wú)法修正，只能將錯(cuò)誤的行為進(jìn)行下去直至發(fā)生無(wú)法挽回的損失，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下，民營(yíng)資本、外資、個(gè)體工商戶(hù)等均具有一定的決策權(quán)，可以形成“上有政策，下有對(duì)策”的局面，進(jìn)而避免政府錯(cuò)誤決策的擴(kuò)大化。（2）資源配置客觀化。市場(chǎng)環(huán)境下，絕大部分經(jīng)濟(jì)要素可以自由流通，因此供需關(guān)系很容易成為決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向的先決條件，而供需關(guān)系可以保證每一份生產(chǎn)力均可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，從而有利于減少資源的浪費(fèi)。（3）信息反饋更加迅速。市場(chǎng)的開(kāi)放性決定了其信息傳輸效率，當(dāng)市場(chǎng)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體時(shí)消息的封閉性被打破，群眾、企業(yè)、政府、黨均可通過(guò)開(kāi)放性的渠道獲得信息資源，從而更好地避免錯(cuò)誤決策。（4）資源聚合作用。市場(chǎng)是開(kāi)放的，任何人都可加入進(jìn)來(lái)，因此有利于更多的資源流入經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)節(jié)，如民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、合資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等，這些經(jīng)濟(jì)成分在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下不可能存在，而這些經(jīng)濟(jì)成分在活躍市場(chǎng)環(huán)境、刺激消費(fèi)、達(dá)成就業(yè)等方面均有不可替代的積極作用。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的局限在建國(guó)后初期至改革開(kāi)放前已經(jīng)被驗(yàn)證，而純粹的自由放任主義在英法美德等國(guó)家也已被驗(yàn)證，那么該如何避免兩種經(jīng)濟(jì)制度的局限性呢。這個(gè)問(wèn)題在1978年找到了答案，那就是施行“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”制度，將市場(chǎng)的自主性和政府的計(jì)劃性結(jié)合起來(lái)，實(shí)施一種“宏觀調(diào)控，微觀自主”的新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。而鮮活的歷史已驗(yàn)證了這一理論的可靠性，我國(guó)實(shí)施社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度后，生產(chǎn)力得到了進(jìn)一步的解放和發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、GDP不斷提高，這些成果均說(shuō)明了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。

從我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度仍有諸多方面仍待完善，具體有以下幾方面：（1）法制建設(shè)：我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌初期，與之相適應(yīng)的法制體系還不完善。經(jīng)濟(jì)立法、司法、執(zhí)法也不健全，在許多經(jīng)濟(jì)糾紛中，無(wú)法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況屢見(jiàn)不鮮。近年來(lái)雖然加快了立法的進(jìn)度，但由于政企分離、司法獨(dú)立等問(wèn)題尚未獲得令人滿(mǎn)意的解決，致使市場(chǎng)無(wú)序、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象依然存在，封鎖壟斷、欺行霸市、走私販假，證券市場(chǎng)上的違規(guī)操作行為，時(shí)有發(fā)生。因此，如何根據(jù)我國(guó)國(guó)情并借鑒國(guó)外先進(jìn)的法治經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做到真正的“法 治”而非“人治”，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立的前提條件。（2）完善宏觀調(diào)控。市場(chǎng)可以有效刺激生產(chǎn)積極性和消費(fèi)，但其不可避免地具有滯后性、自發(fā)性、盲目性的特點(diǎn)，因此我們不能讓市場(chǎng)的作用被無(wú)限制放大，要完善宏觀調(diào)控，發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格杠桿的同時(shí)利用宏觀調(diào)控這一“有形的手”限制市場(chǎng)的過(guò)度自由化，使各類(lèi)經(jīng)濟(jì)要素均可在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中激發(fā)活性。（3）做好對(duì)外開(kāi)放。我國(guó)的現(xiàn)代化離不開(kāi)對(duì)外開(kāi)放，離不開(kāi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)外開(kāi)放可以更好地引進(jìn)技術(shù)要素、資源要素，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦，同時(shí)對(duì)外開(kāi)放也可發(fā)展我國(guó)市場(chǎng)腹地，更好地優(yōu)化我國(guó)市場(chǎng)中的供需關(guān)系，這對(duì)穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)有著積極作用。

綜合來(lái)說(shuō)，本書(shū)較為系統(tǒng)地闡述了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，探討了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的關(guān)系，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有較高的指導(dǎo)意義，適合本專(zhuān)業(yè)學(xué)者和跨專(zhuān)業(yè)愛(ài)好者閱讀和研習(xí)。