提振斗爭(zhēng)精神 整治形式主義

王正坤

黨的十八大以來，黨中央持續(xù)深入反“四風(fēng)”，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)為之一新，享樂主義、奢靡之風(fēng)的治理效果明顯，但形式主義、官僚主義仍頑固不化，文山會(huì)海、督查檢查過多過濫、過度留痕、指尖上的形式主義等問題依然突出，特別是對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等現(xiàn)象，已經(jīng)成為阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵。

“形式主義害死人”，毛澤東指出的這一長(zhǎng)鳴警鐘，涵蓋黨內(nèi)、軍內(nèi)、革命和戰(zhàn)爭(zhēng)、文化傳播以及日常工作等方面，在不同發(fā)展階段體現(xiàn)著不同內(nèi)容，表現(xiàn)出不同風(fēng)格。例如，解放戰(zhàn)爭(zhēng)以及新中國(guó)成立后，他主要集中在對(duì)形式主義工作方法的批判上。針對(duì)會(huì)議中存在的形式主義，毛澤東指出：“每次會(huì)議要有充分準(zhǔn)備，要有中心內(nèi)容，要切切實(shí)實(shí)討論工作中存在的為人民所關(guān)心的問題，要展開批評(píng)和自我批評(píng)，要當(dāng)作一件大事去辦，否則將損害黨的政治威信?！睋p害黨的政治威信，真可謂一針見血。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上深刻闡述了形式主義、官僚主義的危害，強(qiáng)調(diào)要把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要任務(wù)，并準(zhǔn)確形象的給形式主義、官僚主義畫了“肖像”：形式主義具體表現(xiàn)為知行不一、不求實(shí)效、文山會(huì)海、花拳繡腿，貪圖虛名，弄虛作假;官僚主義的具體表現(xiàn)為脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)，唯我獨(dú)尊、自我膨脹。在甘肅考察時(shí)，習(xí)總書記再次強(qiáng)調(diào)“持之以恒加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)”“堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義”，表明黨中央整治形式主義、官僚主義的堅(jiān)定態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。

大力整治形式主義，就要從講政治的高度來審視，從思想和利益根源上來破解。在整治形式主義的同時(shí)，應(yīng)大力整治官僚主義，鄧小平指出：“形式主義也是官僚主義”，在實(shí)際工作中，兩者是一對(duì)孿生兄弟，雖然表現(xiàn)形式不一，但本質(zhì)上互為表里，一物兩面，你中有我，我中有你，是一個(gè)辯證的統(tǒng)一體，一旦形式主義廣泛流傳，官僚主義簡(jiǎn)直如魚得水，甚至泛濫成災(zāi)，將會(huì)導(dǎo)致更多更濫的形式主義，共同的結(jié)果就是不落實(shí)。從思想根源看，兩者血緣相同、一脈相承，具有同源性。無論是形式主義、還是官僚主義，它們都是從主觀意志、主觀愿望出發(fā)，而不是從客觀實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事。所以，它們都是生長(zhǎng)在主觀唯心的思想土壤上，最終歸宿都是倒向唯心主義。形式主義從表面上看是過度夸大形式，割裂形式和內(nèi)容的有機(jī)聯(lián)系，是形而上學(xué)的表現(xiàn)形式。但形式主義的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)完全脫離客觀存在，只在主觀世界的過度形式上作文章，最終滑向唯心主義的泥潭。官僚主義是主觀主義的擴(kuò)大化，其表現(xiàn)是瞎指揮、瞎命令，“下車伊始，就嘰哩哇啦”，其目的則是實(shí)現(xiàn)個(gè)人私利，實(shí)質(zhì)是功利主義。無論是形而上學(xué)的表現(xiàn)形式，還是唯心主義的本質(zhì)，都是一種不費(fèi)力氣、易于人們接受的“懶漢哲學(xué)”，這也正是形式主義、官僚主義能夠得以滋生、復(fù)發(fā)、反彈的思想土壤和認(rèn)識(shí)根源。

在基層，形式主義問題由來已久、令人反感。在現(xiàn)實(shí)的工作中，存在大量形式主義的東西。檢查調(diào)研督導(dǎo)看本本，導(dǎo)致臺(tái)賬資料多。隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展，更是導(dǎo)致了大量的“指尖上的形式主義”，干部微信、QQ工作群、學(xué)習(xí)APP多，大量的工作通過這些群來發(fā)布，同時(shí)還要求報(bào)送各類電子報(bào)表，干部疲于應(yīng)付。個(gè)別單位只注重各種展板、各種制度上墻，以應(yīng)付上級(jí)部門的檢查，檢查什么就更換什么內(nèi)容的現(xiàn)象大量存在。綜觀這些，都是用轟轟烈烈的形式代替扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋矛盾和問題，細(xì)察種種形式主義現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)無不是主觀主義、功利主義，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失。形式主義、官僚主義的出現(xiàn)，從主觀上找原因，無非是“最卑鄙的個(gè)人主義”。

形式主義問題屢禁不絕，時(shí)至今日，花樣翻新，危害深重，為禍甚烈，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的根本利益，與黨的宗旨相背離。習(xí)近平總書記一針見血的指出：“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵?！边@就要求我們要以斗爭(zhēng)精神，整治形式主義、官僚主義。

整治形式主義、官僚主義的問題，要解決思想層面的問題。由于理想信念不堅(jiān)定，政績(jī)觀、價(jià)值觀不純正，急功近利，急功近名。糾正克服這些錯(cuò)誤和不足，需要結(jié)合正在開展的主題教育，按照讀原文、悟原理的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是二十一世紀(jì)馬克思主義這一結(jié)論的核心要義，既堅(jiān)持了馬克思主義的基本原理，又與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展和豐富了馬克思主義，是指導(dǎo)當(dāng)今中國(guó)乃至世界社會(huì)主義發(fā)展的思想旗幟，是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的強(qiáng)大思想武器，用科學(xué)的理論來武裝頭腦，從根本上改造自己的主觀世界，牢固樹立歷史唯物主義世界觀，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)歷史發(fā)展的規(guī)律，真真確立社會(huì)主義道路必勝的信念，堅(jiān)守共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想。只有在這一前提下，才能端正政績(jī)觀，切實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，為民服務(wù)，就會(huì)向著“脫離了低級(jí)趣味的人”的方向而努力，做一名真真合格的共產(chǎn)黨員。

整治形式主義、官僚主義的問題，要解決利益層面的問題。有基層干部說：“形式主義久治不愈，一個(gè)很重要的原因，就是搞形式主義得甜頭，有利可圖。如果搞形式主義嘗的盡是苦頭，搞的人自會(huì)少起來?！庇幸恍﹤€(gè)人和部門善于欺上瞞下，做表面文章，虛多實(shí)少，陽奉陰違喊口號(hào)多，不折不扣抓落實(shí)少，因?yàn)樗麄儚闹锌梢垣@利。從早到晚做總結(jié)、做報(bào)告、開會(huì)、“通告情況”、“采取措施”，然而現(xiàn)實(shí)的事業(yè)停滯不前。熱衷于以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，導(dǎo)致文山會(huì)海，如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一天接收20多份文件，若嚴(yán)格按照要求批閱文件，根本無時(shí)間干其他工作。有的主要領(lǐng)導(dǎo)一天好幾個(gè)會(huì)議，一月大部分時(shí)間在開會(huì)，沒有時(shí)間和精力干具體的事，抓工作落實(shí)。習(xí)近平總書記指出，現(xiàn)在“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù);“文山會(huì)海”有所反彈。這些問題既占用干部大量時(shí)間、耗費(fèi)大量精力，又助長(zhǎng)了形式主義、官僚主義。這種狀況必須改變，否則就沒有精力抓落實(shí)，也沒有勇氣敢擔(dān)當(dāng)。

整治形式主義、官僚主義的問題，要加強(qiáng)制度建設(shè)。目前，各級(jí)各部門要堅(jiān)持從上至下的工作原則，嚴(yán)格落實(shí)中央和省市委為基層減負(fù)的相關(guān)規(guī)定和具體措施，進(jìn)一步完善為基層減負(fù)制度規(guī)定或細(xì)則辦法，做到減負(fù)工作有規(guī)可依，具體工作中遵規(guī)守紀(jì)。各部門要切實(shí)履行好主體責(zé)任，堅(jiān)持以上率下，拿出切實(shí)管用的措施，確保基層減負(fù)工作取得實(shí)效。

整治形式主義、官僚主義的問題，要與正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來。要力戒形式主義、官僚主義來確保主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)成效，不走過場(chǎng)。堅(jiān)決杜絕學(xué)習(xí)教育時(shí)蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，不如腦、不如心;調(diào)查研究搞經(jīng)典路線，走馬觀花，“作秀式”調(diào)研，不解決實(shí)際問題;檢視問題時(shí)大而化之、隔靴搔癢，避重就輕、避實(shí)就虛;整改落實(shí)不力，甚至搞紙上整改、虛假整改。凡此種種，難免會(huì)將主題教育做成“夾生飯”。只有力戒形式主義、官僚主義，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)主題教育，不搞形式，才能實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo)。

習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前形式主義、官僚主義依然突出，又有新的表現(xiàn)形式。要把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng)”。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不松勁、不停步，積極主動(dòng)投入到反對(duì)形式主義、官僚主義的斗爭(zhēng)中，以釘釘子精神持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，以踏石留印、抓鐵有痕的新舉措新成效取信于民。以主題教育為契機(jī)，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整治“四風(fēng)”工作往深里做、實(shí)里做，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況作為檢驗(yàn)是否樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，馳而不息糾正“四風(fēng)”，切實(shí)解決形式主義、官僚主義的問題。