唐昊洋 汪仲涵 張超慧 趙欣宇
江蘇科技大學(xué)(212000)
德國作為老牌工業(yè)強國,具有龐大的工業(yè)體系與大量重工企業(yè)。然而現(xiàn)代德國的環(huán)保情況十分樂觀,環(huán)保技術(shù)是最先進的國家之一。在20世紀50-60年代,德國急于發(fā)展經(jīng)濟,忽視了環(huán)境保護,直到70年代初,德國發(fā)生了一系列環(huán)境污染導(dǎo)致的災(zāi)難。之后,經(jīng)過不斷努力,在20世紀80年代德國的環(huán)境狀況得到了改善。21世紀以來,德國的環(huán)保技術(shù)逐漸領(lǐng)先于世界。環(huán)保問題已成為現(xiàn)代德國極其重視的問題。
德國環(huán)保部公布的民意調(diào)查顯示,超過85%的德國人把環(huán)保問題視為國內(nèi)第二大問題,有75%的人希望德國應(yīng)該在環(huán)境政策上繼續(xù)維持在歐盟的領(lǐng)先地位。德國接受高等教育的大學(xué)生極為支持環(huán)保,以位于Rheinland-Pfalz的Hochschule Trier為例,在對27位師生進行隨機觀測和調(diào)查得知,所有的調(diào)查對象均支持德國環(huán)保事業(yè),并樂意參與到其中去。德國政府近年來開展的各項調(diào)查也展現(xiàn)出德國群眾對環(huán)保事業(yè)持積極樂觀的態(tài)度,這在極大程度上對現(xiàn)代德國新時代環(huán)保事業(yè)的發(fā)展起到了正面推動作用。
截至2015年12月,德國共有約8 600家環(huán)保協(xié)會(組織),每年超過110萬人(次)參與其組織的各類環(huán)?;顒印T谥T多環(huán)保組織中,以擁有約108年歷史的Naturschutzbund Deutschland規(guī)模最為龐大,具有極高的公信力,擁有數(shù)量超過200萬的人員,年經(jīng)費超過1 800萬歐元,其中1 200萬歐元為成員繳納的會費。各類環(huán)保組織每年在德國廣泛地進行宣傳,倡導(dǎo)面向社會各階層的環(huán)保活動,在德國境內(nèi)具有廣泛的號召力與影響力。同時,大量的環(huán)保組織及其成員在德國環(huán)保事業(yè)的開展、政府及相關(guān)企業(yè)環(huán)保措施落實的監(jiān)督等方面起到了重要作用,對于德國環(huán)保的突出優(yōu)勢功不可沒。
歐盟成員國極為重視環(huán)保教育,其中以德國最盛。德國的環(huán)保教育主要在德國新生代的初等教育階段開展,集中在幼兒園與小學(xué),這一時期是新生代三觀養(yǎng)成的重要階段。德國的環(huán)保教育主要通過對學(xué)生的日常習(xí)慣培養(yǎng)和定期開展的環(huán)保社會實踐來進行,潛移默化地引導(dǎo)學(xué)生樹立新生代“終生環(huán)?!钡母拍?。德國將環(huán)保教育放置于幾乎和文化課教育等同的地位,這是值得大多數(shù)國家學(xué)習(xí)的。
德國早在1972年就通過了《廢物避免和廢物管理法》,在20世紀90年代初建立起較為完善的垃圾分類系統(tǒng),率先在世界上開展垃圾分類。直到2018年,德國生活垃圾循環(huán)利用率攀升68%,相較于1972年增加了53%。值得一提的是,德國關(guān)于環(huán)境保護的相關(guān)法律極為健全,主要通過環(huán)境團體訴訟、公眾參與等方式加強法律保護,這在最大程度上限制了本國的環(huán)境遭到破壞。德國大型項目的公眾參與制度在環(huán)保過程中起到了重要作用,約束了地產(chǎn)商、重工企業(yè)等行業(yè)的大規(guī)模不合理開發(fā),避免了德國境內(nèi)可能發(fā)生的環(huán)境破壞。
對于生產(chǎn)過程中可能排放大量污染物的重工企業(yè)與能源行業(yè),政府主要采取技術(shù)改進和政策鼓勵雙重手段,盡可能減少污染物排放。以將工業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)的Sachsen Anhalt為例,當?shù)卣扇⊙a貼政策,以近乎六倍于市場價的價格向當?shù)啬茉雌髽I(yè)收購環(huán)保方式生產(chǎn)出的電力,如風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電等。德國計劃到2050年,境內(nèi)80%的用電來自可再生能源,以此達到減少污染物排放量的目的。不少的歐洲國家也意識到了工業(yè)中的環(huán)境保護和技術(shù)開發(fā)有著非常重要的地位。目前,德國工業(yè)中的廢棄物回收利用技術(shù)和生活用水、工業(yè)用水循環(huán)技術(shù)已經(jīng)極為成熟。在工業(yè)上通過對空氣與水的技術(shù)和管理的分類處理,提高了再利用效率,在確保工業(yè)正常運行的同時達到環(huán)境保護的目的。
德國在環(huán)保領(lǐng)域所取得的成績是有目共睹的,是國民、企業(yè)、政府共同努力所取得的成果,這對諸多發(fā)展中國家尤其是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的中國,有著極高的借鑒價值。