近日,省水利廳、省發(fā)展和改革委員會制定出臺《關于加強農(nóng)村供水工程水費收繳工作的指導意見》,為市、縣更好地開展農(nóng)村供水工程水費收繳工作提供了依據(jù)、奠定了基礎。
《意見》指出,黨中央、國務院高度重視農(nóng)村飲水安全工作,各地各有關部門要切實提高政治站位,全面深化思想認識,深刻領會農(nóng)村供水工程水費收繳工作的重大意義,將全面落實水費收繳,作為貫徹落實新時代治水興水方針的具體體現(xiàn),作為保障農(nóng)村供水工程長期良性運行的關鍵舉措,作為培養(yǎng)農(nóng)村群眾節(jié)水意識、轉變用水習慣的重要抓手,進一步提高社會和農(nóng)村群眾的認知水平和自來水的商品屬性,引導農(nóng)村群眾主動繳納水費。
《意見》強調,一是嚴格落實主體責任。市、縣政府要切實擔負起農(nóng)村飲水安全的主體責任,做好水費收繳工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。水利、發(fā)改、財政等部門在政府的統(tǒng)一領導下,相互密切配合,履行各自職責,做好相關工作,按照既定目標任務、路線圖和時間表,組織指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村,共同做好水費收繳等相關工作。二是合理確定供水價格??h級(市)人民政府對納入城鄉(xiāng)公共管網(wǎng)的農(nóng)村集中供水工程,遵循“補償成本、公平負擔”的原則,統(tǒng)籌考慮供水成本和群眾承受能力制定供水價格;對水價低于成本導致的政策性虧損,財政應給予補貼;未納入城鄉(xiāng)公共管網(wǎng)的農(nóng)村集中供水工程,由供用水雙方協(xié)商定價。三是全面實現(xiàn)水費收繳。各市要按照水費收繳工作的統(tǒng)一部署和時間節(jié)點要求,以縣為單位逐村、逐個工程,細化目標任務,落實工作責任。6月底前,千人以上供水工程收費處數(shù)占工程總處數(shù)的比例要達到95%以上,水費收繳率要達到90% 以上。年底前,農(nóng)村集中供水工程收費處數(shù)占其工程總處數(shù)的比例要達到95%以上,水費收繳率要達到90%以上,力爭實現(xiàn)農(nóng)村集中供水工程全面收水費、用水戶全部繳水費的目標。
《意見》要求,一是開展培訓宣傳。市、縣水行政主管部門要充分發(fā)揮組織引導作用,借助行業(yè)內(nèi)技術人員力量,在政策宣傳、技能培訓等方面集中發(fā)力,使基層管理人員熟知農(nóng)村供水工程水價核定、水費收繳的相關政策和依據(jù);要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會,采取農(nóng)村群眾喜聞樂見的方式,充分利用電視公益廣告、新聞報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳冊、宣傳欄等形式開展多層次、多渠道的宣傳,大力宣傳水費收繳的目的意義。二是創(chuàng)新收費方式。各地要結合實際,創(chuàng)新水費收繳方式,建立水費收繳激勵獎勵機制,鼓勵用水戶積極繳納水費。充分運用信息化手段,加快推進計量設施安裝和提升改造,探索手機終端APP、微信公眾號、二維碼支付等,降低收繳成本,提高服務水平和收繳精度。三是落實扶持政策。各地要積極落實水價補貼和運行管護費用保障機制,對水費收入不能覆蓋供水成本的工程,市、縣財政要足額補齊兜住底線。