孔雪影

在社會不斷發(fā)展的當今，事業(yè)單位也在進行著適應時代的改革?，F(xiàn)今社會，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是組成國有資產(chǎn)的重要部分之一，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的力度對國有資產(chǎn)的價值有著直接影響，是事業(yè)單位開展日常工作的重要前提。近些年來，隨著我國對事業(yè)體制的不斷改革，政府對固定資產(chǎn)的管理工作也愈發(fā)重視起來。本文意在針對我國現(xiàn)狀，從實際角度出發(fā)研究加強固定資產(chǎn)管理的重要性，并結(jié)合一些現(xiàn)存問題進行深入分析，政府實施的會計政策對固定資產(chǎn)管理的意義，以此提出幾點具有參考意義的建議。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的必要性

隨著社會的不斷發(fā)展，時代的不斷進步，國民的生活水平也在不斷地提升，因此人們對社會的需求也變得更加多樣化，對事業(yè)單位的工作效率要求也越來越高。根據(jù)這一現(xiàn)狀，職業(yè)單位在開展工作時為了滿足人們在這方面的需求，不斷加大著對固定資產(chǎn)的投入。其次，因為我國事業(yè)單位體制為了適應時代的發(fā)展也在進行著不斷地改革，固定資產(chǎn)投入的比重也越來越大，因此如何進行固定資產(chǎn)的管理變得更加重要。為了保證固定資產(chǎn)在開展工作中的使用效率，減少資源閑置浪費情況的發(fā)生，事業(yè)單位就必須優(yōu)化對固定資產(chǎn)的管理制度，進行合理的資源配置，以此來提高固定資產(chǎn)的利用率，從而維護國有資產(chǎn)的安全。在國家針對這些問題頒布了新的政府會計制度后，為更好地進行國有資產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)，強有力地支撐了事業(yè)單位的發(fā)展。

現(xiàn)狀及存在的問題

固定資產(chǎn)管理的意識不強

在時代不斷發(fā)展的當今社會，事業(yè)單位的體制改革也在不斷地進行中，在改革過程中，事業(yè)單位對于如何有效地對固定資產(chǎn)進行管理成為了改革過程中的重要問題之一，固定資產(chǎn)的利用率嚴重影響了事業(yè)單位的工作效率。從我國現(xiàn)狀來看，很多事業(yè)單位并沒有進行及時的觀念轉(zhuǎn)變，對固定資產(chǎn)管理的重要性沒有深刻的認識，未尋求新的管理措施，導致事業(yè)單位固定資產(chǎn)的閑置率依舊很高。

固定資產(chǎn)管理的辦法不佳

在國家實行性的會計制度后，在對固定資產(chǎn)進行管理時要求進行計提折舊，但是往往在實際工作中，計提折舊并不會被納入成本的核算環(huán)節(jié)，這就導致了資產(chǎn)折舊額并不影響事業(yè)單位財政收入的總額，因此，多數(shù)事業(yè)單位對做固定資產(chǎn)管理工作依舊不重視，在進行管理時還是采用傳統(tǒng)的方法進行管理，使得對固定資產(chǎn)的記錄難以做到及時更新，也不能對固定資產(chǎn)使用情況進行跟蹤，從而導致事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理淪為一種形式。在這種情況下，如果不對固定資產(chǎn)管理進行科學有效的管理制度進行管理，就會導致事業(yè)單位固定資產(chǎn)難以實現(xiàn)自身真正的價值。

固定資產(chǎn)管理的制度不全

根據(jù)我國事業(yè)單位發(fā)展的過程來看，其事業(yè)單位的固定資產(chǎn)來源基本都是有政府撥款，因此，事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理并不重視，從而導致了固定資產(chǎn)沒有專門的管理條例。固定資產(chǎn)管理條例對于進行固定資產(chǎn)管理工作來說起到重要的導向和約束作用，如果沒有針對性的固定資產(chǎn)管理條例，就會導致固定資產(chǎn)管理工作難以得到有效落實。再根據(jù)我國現(xiàn)狀來看，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度不足主要體現(xiàn)在兩個方面，其一是對于進行固定資產(chǎn)管理時沒有設立專門的管理部門和管理人員，導致固定資產(chǎn)管理工作無法具體到個人，其二是事業(yè)單位內(nèi)部并沒有針對這類問題建立完善的固定資產(chǎn)管理體系，無法對固定資產(chǎn)進行準確的跟蹤記錄，導致固定資產(chǎn)與實際價值產(chǎn)生嚴重不符。

固定資產(chǎn)的配置隨意

在事業(yè)單位進行固定資產(chǎn)管理工作時，固定資產(chǎn)配置問題是較為重要的一個方面。國家對事業(yè)單位固定資產(chǎn)配置方面并沒有制定專門的管理標準，事業(yè)單位自身也沒有相應的執(zhí)行標準，這就產(chǎn)生了事業(yè)單位固定資產(chǎn)配置隨意，盲目購置設備的現(xiàn)狀，致使產(chǎn)生了嚴重的固定資產(chǎn)閑置和浪費。在進行固定資產(chǎn)購置時，相關(guān)部門并沒有專業(yè)的購置計劃，因此在進行購置時往往都是根據(jù)需求購置，或者違法對購置的物品進行運用，從而浪費了事業(yè)單位的財務預算，損失了國有資源。其次，事業(yè)單位在使用固定資產(chǎn)時難以對固定資產(chǎn)進行準確的清查，從而導致資產(chǎn)閑置問題的產(chǎn)生，在使用過程中也很難對固定資產(chǎn)進行專業(yè)化的維護，大大縮短了固定資產(chǎn)的使用壽命，并造成一定的資源浪費。

政府會計制度的實施對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的影響

隨著社會的發(fā)展，新的政府會計制度的實施，資產(chǎn)的定義有了顛覆性的改變，尤其在固定資產(chǎn)方面擴展了眾多核算業(yè)務，從而使事業(yè)單位加大了對固定資產(chǎn)的認識，并逐漸重視起對固定資產(chǎn)的管理工作，使得事業(yè)單位對非流動資產(chǎn)管理的水平有了大幅度的提升。自從國家頒布了相應的規(guī)章制度以后，各事業(yè)單位都積極的參照條例對固定資產(chǎn)管理體系進行優(yōu)化，設立專門的管理部門和管理人員，從而使固定資產(chǎn)的管理工作更上一層樓。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的建議

強化固定資產(chǎn)的管理意識

在加強事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理能力方面，可以從培養(yǎng)相關(guān)管理部門和人員的管理意識上入手，讓管理人員從根本上認識到進行固定資產(chǎn)管理的重要性。根據(jù)事業(yè)單位的特性來說，事業(yè)單位工作人員的言行舉止對單位內(nèi)部的各項規(guī)章制度的實施有著部分影響，所以，固定資產(chǎn)管理人員必須認識到管理工作的重要性，將管理工作與工作績效掛鉤，以此來激勵工作人員的工作熱情。相關(guān)工作人員在工作態(tài)度上也要有所轉(zhuǎn)變，提升自身的使命感，其次還要加強對管理技能的學習，積極學習先進的管理制度，將先進的管理思想引進到事業(yè)單位管理工作當中，以此來提升對固定資產(chǎn)管理的能力。

制定健全的資產(chǎn)管理制度

隨著新的政府會計制度的頒布，政府對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作也愈發(fā)嚴格，間接地促進了管理工作的規(guī)范性，使事業(yè)單位的相關(guān)制度更加健全。在新政策沒頒布之前，事業(yè)單位往往因為對固定資產(chǎn)管理工作不夠重視，缺乏管理制度并且沒有相應的監(jiān)督管理機構(gòu)，從而導致固定資產(chǎn)管理工作停滯不前，因此發(fā)揮不了真正的管理效果。新的管理制度的出現(xiàn)，除了在加強固定資產(chǎn)在采購、折舊等方面的要求外，還加強了固定資產(chǎn)在采購、使用方面的管理力度，以此確保單位內(nèi)部固定資產(chǎn)信息的準確性，保障固定資產(chǎn)的實際價值與會計核算價值相符合。

制定合理的固定資產(chǎn)配置預算

根據(jù)我國事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理的進程來看，在以往事業(yè)單位對采購做出計劃時基本都是根據(jù)年度預算來進行的，政府對這方面也缺少一些必要的監(jiān)督，因此就產(chǎn)生了事業(yè)單位在有充足的年度預算時隨意購置固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，對于原有的資產(chǎn)進行計提折舊時也因此存在嚴重的誤差。在新政府會計制度的實施以后，對事業(yè)單位資產(chǎn)折舊的制度進行了大量優(yōu)化，從而完善了事業(yè)單位配置制度，減少了固定資產(chǎn)隨意配置現(xiàn)象的發(fā)生。新的會計制度的頒布對事業(yè)單位進行固定資產(chǎn)管理工作起到了警示作用，具體表現(xiàn)在兩個方面，其一，是在固定資產(chǎn)進行采購時，必須要根據(jù)實際情況結(jié)合科學的預算計劃進行適當?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)采購，其二是在采購工作進行后，資產(chǎn)的管理工作要結(jié)合核算工作一起進行，會計在進行核算時，要準確地表現(xiàn)出事業(yè)單位固定資產(chǎn)的變化情況，避免盲目采購現(xiàn)象的發(fā)生，以此減少固定資產(chǎn)資源量浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

在時代不斷發(fā)展的大背景下，我國事業(yè)單位體制改革工作也在不斷地進行中，隨著新的政府會計制度的頒布實施，固定資產(chǎn)管理的重要性愈發(fā)受到重視。但是在改革過程中事業(yè)單位還是面臨著資產(chǎn)管理方面的許多問題，例如，管理意識不強，對管理工作不夠重視等，這些都限制了事業(yè)單位的發(fā)展，因此事業(yè)單位應該認真學習并掌握新政府會計制度的核心內(nèi)容，學習新時代下新的管理要求，以此來確保固定資產(chǎn)能夠得到有效利用，從而減少資源浪費情況的發(fā)生。

（山東區(qū)塊鏈研究院）