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      征地報(bào)批前搶種搶栽的農(nóng)作物,政府有權(quán)拒絕補(bǔ)償

      2020-01-13 14:42:34顏梅生
      云南農(nóng)業(yè) 2019年12期
      關(guān)鍵詞:青苗附著物數(shù)額較大

      案例

      譚某所在村的一些村民得知政府將征收土地的消息后,即于征地報(bào)批前在已經(jīng)停耕或者只有少量農(nóng)作物的土地上搶種搶栽,以期獲得更多的青苗補(bǔ)償費(fèi)用。

      請問:這種做法真的能獲得更多的青苗補(bǔ)償嗎?

      說法

      這種做法不僅不能獲得更多的青苗補(bǔ)償,甚至還有可能被追究刑事責(zé)任。

      土地補(bǔ)償費(fèi)是指因國家征收農(nóng)民集體所有的土地對相關(guān)權(quán)利者的補(bǔ)償費(fèi)用,具體包括青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。其中的青苗補(bǔ)償費(fèi)是對因征地造成的農(nóng)民種植在被征地上尚未成熟的農(nóng)作物損失的補(bǔ)償?!秶临Y源部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見〉的通知》第(九)條規(guī)定:“在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時(shí)一律不予補(bǔ)償?!奔磋b于為獲得更多征地補(bǔ)償款而進(jìn)行搶種搶栽,不但增加征地補(bǔ)償財(cái)政支出和建設(shè)項(xiàng)目投資負(fù)擔(dān),阻礙、耽擱、延誤工程建設(shè)正常進(jìn)度,損害誠實(shí)勞動致富的公正法則,助長急功近利、投機(jī)取巧的不良風(fēng)氣,也將耗費(fèi)大量行政、司法成本,造成巨大的社會資源浪費(fèi),國家已明確將青苗補(bǔ)償費(fèi)界定“在征地依法報(bào)批前”已經(jīng)存在的“尚未成熟的農(nóng)作物”,之后搶種搶栽各種農(nóng)作物一律不列入補(bǔ)償范圍。此外,如果搶種搶栽人用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法騙取征收補(bǔ)償,數(shù)額較大的,可以按詐騙罪論處(《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定:詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”);如果搶種搶栽人為獲取額外的數(shù)額較大的征收補(bǔ)償,而使用恐嚇、威脅或要挾方法,則可以按敲詐勒索罪論處(《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定:敲詐勒索公私財(cái)物價(jià)值二千元至五千元以上、三萬元至十萬元以上、三十萬元至五十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百七十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”)。

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