黃昌林（川恒生態(tài)科技有限公司，四川什邡618400）

0 引言

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下，我國(guó)已經(jīng)廣泛使用危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品和一般化學(xué)品不同，一旦倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、生產(chǎn)和使用中任一環(huán)節(jié)稍有不慎，都可能會(huì)出現(xiàn)特大型安全事故。雖然從整體上看我國(guó)的在控制危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生率上已經(jīng)得到控制，但是面臨的形式依舊嚴(yán)峻，尤其是近些年來中小企業(yè)化工經(jīng)濟(jì)效益處于下降狀態(tài)，在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域能夠投入的精力、物力、財(cái)力都有限，而現(xiàn)在恰恰又是人們對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)關(guān)注度越來越高，安全的需求越來越嚴(yán)，所以提升?；返陌踩芾硎种匾?。

1 危險(xiǎn)化學(xué)品的類型及特征

中國(guó)人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院最新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行界定，即條例中指出“危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品”，當(dāng)前，國(guó)家有2828種，其中第2828 種還定義性的包含了易燃溶劑的合成樹脂、油漆、輔助材料、涂料等制品[閉杯閃點(diǎn)≤60℃]，種類多，安全知識(shí)性復(fù)雜。想要提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平，首先要做到熟知國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的分類，掌握每種危險(xiǎn)化學(xué)品的物理化學(xué)性質(zhì)，遵守國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存安全措施。

2 我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品管理中出現(xiàn)的問題

2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)中存在的問題

危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)安全對(duì)于化工企業(yè)來說是非常重要的，而且國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)有非常明確的標(biāo)準(zhǔn)。隨著社會(huì)需求不斷增加，為了保證化工企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的需求量與日俱增，但是大多數(shù)企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，過度關(guān)注生產(chǎn)的產(chǎn)量和直接經(jīng)濟(jì)效益，忽略了對(duì)能產(chǎn)生間接效益的安全工作，例如常見的問題：生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備老化、帶病運(yùn)行、設(shè)備的維護(hù)和檢修工作不達(dá)標(biāo)、操作員工未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的誤操作，以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品不設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏等安全設(shè)施、設(shè)備，未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，給危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用帶來極大隱患，造成生產(chǎn)安全事故，影響生產(chǎn)工人生命健康，同時(shí)也損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 運(yùn)輸儲(chǔ)存過程中的問題

危險(xiǎn)化學(xué)品通常及有毒害性、燃爆性和腐蝕性，在運(yùn)輸過程中如果失去押運(yùn)員、駕駛員的安全監(jiān)控或是在裝卸搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品過程中出現(xiàn)震動(dòng)、碰撞、泄漏都可能引起安全事故?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中明確指出“運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員，應(yīng)當(dāng)了解所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置方法”、“運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域”。但是存在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝運(yùn)條件在運(yùn)行中降低和躲避按危險(xiǎn)化學(xué)品要求進(jìn)行運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)也不少。如短途運(yùn)輸報(bào)省錢心理而使用自制槽罐裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，或配置裝運(yùn)的人員達(dá)不到預(yù)防、處理危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急需求；由于生意差等原因而槽罐及車輛未定期檢驗(yàn)和日常維護(hù)，等等，都是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全增發(fā)的事故隱患。

2.3 自動(dòng)化裝置存在問題

自動(dòng)化程序無論是PLC控制還是DCS、SIS等安全聯(lián)鎖自動(dòng)控制系統(tǒng)都離不開程序，其中硬、軟件的質(zhì)量關(guān)系著自動(dòng)化管理的水平。軟件方面需技術(shù)人員做到程序編寫的準(zhǔn)確性，確保需要安全控制環(huán)節(jié)一個(gè)不漏，促進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)聯(lián)鎖保護(hù)正常運(yùn)行。自動(dòng)化管理裝置是通過電信號(hào)進(jìn)行信息傳輸和控制的，所以如果工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)較強(qiáng)的電磁干擾時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致信號(hào)錯(cuò)亂，無法傳輸，影響自動(dòng)化管理效率。硬件的管理也是程序管理重要的一方面，原料和產(chǎn)物都是增加發(fā)生故障可能性的源頭，如果自動(dòng)化管理系統(tǒng)管理不到位、維護(hù)不及時(shí)、改造過程輸送單元設(shè)置不合理都會(huì)造成自動(dòng)化裝置出現(xiàn)安全隱患。

2.4 安全管理意識(shí)不到位

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)建立安全管理制度是非常重要的，但是一些企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)化學(xué)品管理的重要性，安全管理意識(shí)沒到位，出現(xiàn)安全管理缺失，表現(xiàn)在：

（1）沒有正確、完善的評(píng)估自身企業(yè)的事故風(fēng)險(xiǎn)，沒有制定完善的事故防控措施；

（2）管理上人力和資金不到位，較多中小?；髽I(yè)把重點(diǎn)主要放到了提升產(chǎn)量和降低原輔材料、安全設(shè)施設(shè)備及人工成本上，以此來增大經(jīng)濟(jì)效益，這樣的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)可能會(huì)導(dǎo)致工藝安全條件發(fā)生變化、操作安全條件發(fā)生變化、裝置安全保護(hù)條件發(fā)生變化，達(dá)不到滿足安全控制條件的要求而發(fā)生事故。

所以危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理并沒有得到足夠重視，沒有正視安全管理和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系，導(dǎo)致企業(yè)在處理危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)沒能結(jié)合其特點(diǎn)制定相關(guān)有效措施，造成處理不當(dāng)，出現(xiàn)意外事故威脅人員生命和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3 加強(qiáng)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全創(chuàng)新管理措施

3.1 建立完善的管理制度

規(guī)范、合理的安全管理制度是保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的基礎(chǔ)，可以避免企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)生安全事故。為了制定符合企業(yè)實(shí)際的安全管理?xiàng)l例，化工企業(yè)要認(rèn)真研究、依照國(guó)家頒布的與危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、通知等，制訂企業(yè)的安全管理制度等。制度的完善可以幫助工作人員明確工作要求，規(guī)范人的操作和行為，預(yù)防和減少事故的發(fā)生。

3.2 加強(qiáng)應(yīng)急管控、做好應(yīng)急救援工作

應(yīng)急救援工作考驗(yàn)的是工作人員降低事故損失的能力。首先，企業(yè)要制定安全、科學(xué)、有效的應(yīng)急預(yù)案，要組織工作人員定期對(duì)涉及和各類事故應(yīng)急救援演練，確保工作人員在意外事故發(fā)生時(shí)能快速、正確地做出應(yīng)急救援，達(dá)到降低事故損失的目的。再則加強(qiáng)員工安全教育和培訓(xùn)，提高管理者的法律法規(guī)意識(shí)，深入總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也是利于作好事故應(yīng)急方面的必備工作。其次是要提高處理事故的能力，建立救援隊(duì)伍，確保能在事故發(fā)生后發(fā)揮效用。

3.3 加大監(jiān)督力度、合理整頓化工企業(yè)

企業(yè)要進(jìn)行安全生產(chǎn)就需要防控好事故。企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)中主要成員，有責(zé)任對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的安全負(fù)責(zé)，有義務(wù)落實(shí)國(guó)家要求。但是考慮到不同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況不同，在安全生產(chǎn)管理上實(shí)際投入能力不同，有關(guān)部門要結(jié)合具體情況對(duì)有需要的企業(yè)提供針對(duì)性指導(dǎo)，提高其安全管理標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在政府的指導(dǎo)和幫助下，達(dá)到短期內(nèi)形成和自身發(fā)展相符合的管理模式。

3.4 注重危險(xiǎn)化學(xué)品的安全運(yùn)輸

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛經(jīng)常性檢查和定期檢驗(yàn)，消除安全隱患。對(duì)于運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛，要制定完善的管理制度，保證每輛車符合安全標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)輸人員要對(duì)高危化學(xué)品運(yùn)輸車輛勤檢查，消除隱患；按危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸路線安全行駛，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，不超限超速超載；按允許裝運(yùn)的品種裝運(yùn)，不混裝和超品種裝運(yùn)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下，危險(xiǎn)化學(xué)品也處于不可缺少行業(yè)發(fā)展中，危險(xiǎn)化學(xué)品作為化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不可缺少的原料，和一般化學(xué)品不同，其使用過程和存儲(chǔ)都存在很大風(fēng)險(xiǎn)。為了提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平，避免危險(xiǎn)化學(xué)品事故，威脅公司經(jīng)營(yíng)和群眾生命安全，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理規(guī)范，完善相關(guān)管理辦法，保證企業(yè)內(nèi)部的危險(xiǎn)品管理符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕安全事故發(fā)生。