劉安平 朱福龍 邢含仁（長慶油田分公司第四采油廠化子坪采油作業(yè)區(qū)，陜西 延安 717400）

油氣本身與其他能源就有明顯的區(qū)別，易燃易爆再加上野外作業(yè)環(huán)境的復雜性，使其受到多種因素的影響極易造成一些安全事故的發(fā)生。風險管理是對存在一定風險的生產(chǎn)活動進行識別和評估的科學管理方法，在石油管道工程建設當中應用風險管理可以對工程建設產(chǎn)生安全影響的一些因素進行分析，并在充分了解這些因素的基礎上來對各項技術(shù)進行優(yōu)化，在保證安全的基礎上，有效降低建設的成本，為相關企業(yè)營造更好的經(jīng)濟效益。從這個角度上來看，風險管理的應用在石油管道工程建設中是非常有意義的。

1 管道風險管理的重要性分析

影響石油管道工程建設，安全性的因素非常多，尤其是在長輸管道的建設過程當中更會因為多種因素的影響而造成一些安全事故。加強風險管理，對石油管道工程建設過程中所存在的風險進行準確預測，并將可能發(fā)生的風險，控制在一定程度范圍之內(nèi)，有效降低安全事故發(fā)生時給人民生命財產(chǎn)以及企業(yè)經(jīng)濟所帶來的威脅和損失。因為存在于石油管道工程建設過程當中的風險是不斷變化的，所以進行的風險管理也應該是動態(tài)化的，應該根據(jù)工程的實施進度來進行相應的調(diào)整。在影響石油管道工程，安全性的各個因素當中，其影響的大小也是不相同的，所以通過風險管理能夠?qū)⒂邢薜馁Y源進行合理利用，尤其是在一些影響較大的風險因素上面應該加強重視，這樣才能夠?qū)L險管理的相關費用控制在合理范圍之內(nèi)，避免產(chǎn)生管理上的資源浪費現(xiàn)象。總體而言，風險管理的應用可以對所存在的安全隱患進行即使(及時)的消除，這樣對于工程的建設和企業(yè)的發(fā)展都是非常有利的。

2 石油管道工程建設中的風險因素分析

2.1 缺乏完善的監(jiān)督體系，不能全面落實安全工作

當前各行各業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展以及時代變化的情況下都作出了相應的創(chuàng)新和改變，最主要的目的是能夠在新時期適應時代發(fā)展變化，提高自身的市場競爭力。但是在石油管道工程建設過程當中，相關政策法規(guī)的改革創(chuàng)新并沒有跟上時代發(fā)展的速度，使其在實踐過程當中缺乏一定的指導作用。因為一些政策法規(guī)的不完善也使得相關部門不能明確自身的職責與義務，有時各個部門之間會出現(xiàn)職能交叉的現(xiàn)象，這樣就會造成管理的混亂性，在石油管道工程建設中也就容易造成一些安全隱患。例如在有些法律規(guī)定當中石油管道的建設職能主要由當?shù)氐南嚓P部門來進行管理，但是也有一些法律當中規(guī)定是由國家相關部門進行監(jiān)督完成的，這就使得政策法規(guī)當中出現(xiàn)一些矛盾的現(xiàn)象，各個部門在管理起來就會存在一些難度。尤其是在工程建設過程中發(fā)生安全事故的時候，不能明確責任的具體部門，使得整體的安全工作不能得到有效落實。

2.2 石油管道設計方面的風險

在開展石油管道施工之前要進行合理的設計和風險評估，如果管架設計不合理，則會影響后期的施工以及使用。在進行管架設計的時候應該考慮影響石油管道施工以及使用的各種因素，尤其是在管道鋪設線路，鋪設走向以及管道之間的距離方面，應該滿足管道自身所需的質(zhì)量要求。但是在實際設計過程當中，設計人員并沒有充分考察管道鋪設的環(huán)境，并對各種影響因素作出綜合評估，這樣就會出現(xiàn)設計不合理的情況，使得管道受力不均勻而造成變形或者破裂的情況出現(xiàn)。此外影響管道質(zhì)量的也有其材料本身的原因，一些不符合要求的管道，投入使用之后，會造成整個施工質(zhì)量的降低，所以在施工之前應該充分考慮設計結(jié)構(gòu)以及原材料的使用情況，保證能夠滿足管道建設的要求。

2.3 管道自身和自然風險因素

在石油管道工程建設過程中，周邊環(huán)境、管道的埋線路徑等都會對整個工程的質(zhì)量造成影響，但是在設計過程中，如果沒有考慮周全就會對工程本身造成很大的影響。首先不能對周邊環(huán)境作出正確的評估，在埋線的過程中也沒有對管道的受益情況進行合理分析，在多重因素的影響下，管道就容易出現(xiàn)彎曲變形等一些變化影響其正常使用，或者對其使用壽命造成影響。石油管道本身出現(xiàn)裂縫以及氣孔等現(xiàn)象也會影響石油的輸送，如果周邊環(huán)境沒有對其造成影響，那么就需要從石油管道的本身進行考慮。在對管道材料進行檢驗時，沒有嚴格按照標準進行，則可能會出現(xiàn)一些劣質(zhì)產(chǎn)品投入到工程中的現(xiàn)象。在石油管道工程建設的周邊環(huán)境當中，如果發(fā)生了嚴重的自然災害，那么極有可能造成石油泄漏的現(xiàn)象，再加上石油本身所具有的易燃易爆特征，在石油發(fā)生泄漏時，更容易產(chǎn)生火災或者爆炸等嚴重安全事故，這樣不論是對周邊的環(huán)境來說，還是居民的生命財產(chǎn)安全來說都有很大的威脅。

3 石油管道工程建設中風險管理的具體應用

3.1 完善相關的規(guī)章制度

人為因素對石油管道工程建設的質(zhì)量也會產(chǎn)生一定影響，因此應該建立完善的規(guī)章制度，明確管理人員的自身責任，使其能夠在工程建設過程當中，嚴格按照流程進行操作，減少失誤現(xiàn)象所造成的安全風險。要加強石油企業(yè)相關員工的培訓工作，在強化及專業(yè)知識的基礎上提高專業(yè)技能，能夠熟練掌握各種操作技巧，并提高全體人員的綜合素質(zhì)，使其能夠以極高的安全意識投入到工作當中。同時也要對企業(yè)內(nèi)的相關規(guī)章制度進行創(chuàng)新改革，能夠明確各個管理人員的職責，對管道工程建設過程中存在的一些安全隱患，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時解決，并根據(jù)以往的工作經(jīng)驗及專業(yè)知識，來制定科學合理的管道維修管理方案，要堅持預防為主的原則，將風險降到最低。

3.2 降低人為因素的影響

在石油企業(yè)內(nèi)部應該針對管道工作人員進行相應的培訓，不但要從專業(yè)知識專業(yè)素養(yǎng)上進行相應提升，還要使每一個工作人員能夠充分認識到安全生產(chǎn)的重大意義。責任的明確落實對于管道工程的建設來說也是非常重要的，預防要比事后的處理更為重要。針對于一些在管道工程建設過程中人為破壞的現(xiàn)象，應該及時與當?shù)氐南嚓P部門進行合作，給予這部分人員嚴厲的懲罰。

3.3 嚴格對原材料進行檢查

石油管道工程建設對于管道本身的質(zhì)量要求也是非常嚴格的，要具有一定的強度和承載力，要根據(jù)實際需求來選擇符合規(guī)格的管道。在材料采購的過程中，應該由專業(yè)的技術(shù)人員來對管道的材質(zhì)、厚度等進行全面細致的檢查，要從正規(guī)的渠道進行采購，保證管道的質(zhì)量符合實際建設要求。

3.4 做好腐蝕預防

石油管道所發(fā)生的腐蝕現(xiàn)象，主要有兩種，一種是管道材質(zhì)與內(nèi)部物質(zhì)所發(fā)生的化學反應，另外一種是管道內(nèi)部的物質(zhì)之間發(fā)生的化學反應，無論是哪一種化學反應都會對管道造成一定的腐蝕，影響管道的使用壽命。針對于這種腐蝕現(xiàn)象，我們應該加強防腐蝕措施，這主要是通過改良管道材質(zhì)來進行的。為了防止管道被腐蝕影響其使用壽命，我們應該選擇抗腐蝕性較強的材料，此外增加管道的厚度也能夠在一定程度上對管道進行保護。

3.5 加強石油管道的密封效果

在石油輸送過程當中，有毒物質(zhì)的泄漏會對周邊居民的生命造成嚴重威脅，因此我們在選擇管道的時候應該重視其密封性，避免因為追求經(jīng)濟效益而降低管道密封要求的現(xiàn)象發(fā)生，同時也要對工作人員的操作進行嚴格要求，避免操作不當所發(fā)生的有毒物質(zhì)泄漏現(xiàn)象。

4 結(jié)語

綜上所述，加強風險管理能夠有效避免石油管道工程建設中發(fā)生的安全事故，無論是從安全角度考慮還是從經(jīng)濟方面考慮都具有很好的現(xiàn)實意義。針對當前石油管道工程建設中所存在的風險因素，我們應該進一步強化風險管理，選擇抗腐蝕性、密封性、輕度高的管道材料，并加強對材料的審核和檢查。此外也要通過人員培訓來減少人為因素造成的風險，同時制度上的完善也是很重要的，應該綜合考慮各種風險因素，從根本上提高石油管道工程建設的安全性。