余組軒

余姚市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅、東西部扶貧協(xié)作重要講話和重要指示精神，創(chuàng)新推進(jìn)黨建聯(lián)建促脫貧攻堅，持續(xù)強化“黨建引領(lǐng)？姚望相助”黨建扶貧品牌建設(shè)，通過筑強戰(zhàn)斗堡壘、深化掛牌銷號、強化精準(zhǔn)幫扶、提供暖心服務(wù)，精準(zhǔn)助力貴州省黔西南州望謨縣高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。截至6月底，余姚市累計在望謨縣實施幫扶項目17個，落實幫扶資金6200萬元，覆蓋帶動貧困人口14594人。

成立姚望“聯(lián)合黨委” 筑強戰(zhàn)斗堡壘

注重發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過加強組織建設(shè)、優(yōu)化組織設(shè)置、完善組織運行等舉措，為東西部扶貧協(xié)作提供堅強組織保證。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在兩地市（縣）委牽頭建立東西部扶貧協(xié)作聯(lián)席會議制度、定期召開聯(lián)席會議基礎(chǔ)上，組建成立余姚—望謨聯(lián)合黨委，落實“雙重管理”機制。注重配強人員力量，從兩地組織、人社部門以及余姚市結(jié)對幫扶的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中選派10名黨員干部擔(dān)任或兼任黨委委員，整合優(yōu)勢資源，壓實工作責(zé)任。

優(yōu)化組織設(shè)置。對有望謨籍務(wù)工黨員的企業(yè)，按照就近就便原則，采用劃片區(qū)、分屬地等方式建立網(wǎng)格黨小組；對無務(wù)工黨員的企業(yè)，由兩地組織部門指派黨員擔(dān)任黨建聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)開展黨建工作，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，進(jìn)一步延伸黨組織的聯(lián)系服務(wù)觸角。目前，已組建3個網(wǎng)格黨小組，兩地共指派16名黨建聯(lián)絡(luò)員。

完善組織運行。聯(lián)合黨委通過明確具體職責(zé)分工，建立定期會商機制，重點圍繞黨建引領(lǐng)東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作加強對接，推動實現(xiàn)實體化運作、發(fā)揮實質(zhì)性作用。精心打造集學(xué)習(xí)教育、談心談話、活動開展等于一體的黨建陣地，專門設(shè)立望謨籍務(wù)工人員“職工之家”，為黨組織和黨員開展活動搭建平臺、提供陣地保障。截至6月底，結(jié)合支部主題黨日活動累計開展走訪慰問、談心談話800余人次。

組建村村“黨建聯(lián)盟” 助力掛牌銷號

在面上整體推進(jìn)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展余姚—望謨農(nóng)村基層黨組織黨建聯(lián)建，深化“點對點”結(jié)對幫扶，進(jìn)一步提高東西部扶貧協(xié)作績效，助力貧困村摘帽脫貧。

“手拉手”結(jié)對?？偨Y(jié)推廣余姚市蘭江街道磨刀橋村與望謨縣新屯街道納包村結(jié)對幫扶經(jīng)驗，組織5個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及所在的5個村與望謨縣5個國務(wù)院扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督戰(zhàn)的貧困村進(jìn)行結(jié)對幫扶，目前已投入幫扶資金171.27萬元。兩地結(jié)對村黨組織分別組建黨建聯(lián)盟，由幫扶村黨組織書記擔(dān)任黨建聯(lián)盟負(fù)責(zé)人，齊力推動發(fā)展共促、隊伍共育、服務(wù)共推。

“面對面”交流。在實地考察、座談交流基礎(chǔ)上，創(chuàng)新搭建互聯(lián)網(wǎng)視頻交流平臺，定期通過“云端會商”交流黨建聯(lián)建以及其他幫扶工作進(jìn)展情況，共同研究解決摘帽脫貧工作遇到的困難與問題。開展“雙向互掛”，兩地結(jié)對村黨組織分批互派100余名村干部開展交流學(xué)習(xí)，推動各項幫扶工作走深走實。

“實打?qū)崱睅头?。推廣黨建全域亮顯經(jīng)驗做法，幫助5個結(jié)對村實現(xiàn)村村“亮黨徽、飄黨旗”。多管齊下助力幫扶結(jié)對村群眾增收，陽明街道西街村與結(jié)對的邊王村簽署消費扶貧、就業(yè)扶貧、致富能人培養(yǎng)幫扶、旱鴨養(yǎng)殖幫扶、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)幫扶等5項合作協(xié)議，目前已投入資金60余萬元。依托主題黨日開展“姚望相助？點亮微心愿”活動，組織黨員認(rèn)領(lǐng)5個村946名建檔立卡貧困戶的“微心愿”。

推行黨員“聯(lián)十包十” 提供暖心服務(wù)

發(fā)揮黨的密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，全面推行黨員干部聯(lián)系服務(wù)望謨籍務(wù)工人員“聯(lián)十包十”制度，確保黨組織的關(guān)懷與溫暖第一時間送達(dá)。

明確聯(lián)系服務(wù)對象。實行兩地“雙線”聯(lián)系、“一對多”服務(wù)，按照“1名機關(guān)或企業(yè)黨員聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)10名左右務(wù)工人員”原則，為在姚28家企業(yè)工作的880余名望謨務(wù)工人員提供精準(zhǔn)服務(wù)，實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)全覆蓋。整合望謨在姚掛職干部、務(wù)工黨員力量，落實分片區(qū)包片聯(lián)系，確保聯(lián)系服務(wù)“不漏一人”。

拓展聯(lián)系服務(wù)內(nèi)容。結(jié)合望謨籍在姚務(wù)工人員工作生活實際，全面推行“十包”服務(wù)工作法，將包崗位穩(wěn)定、包薪酬落實、包技能提升、包安全教育、包生活著落、包子女就學(xué)、包權(quán)益維護、包保險保障、包信息溝通、包矛盾調(diào)處等10方面事項作為重點聯(lián)系服務(wù)內(nèi)容，全面動態(tài)掌握務(wù)工人員思想、工作和生活情況，及時幫助解決實際問題。

壓實聯(lián)系服務(wù)責(zé)任。通過印發(fā)專門文件、召開專題會議等方式，對“聯(lián)十包十”工作進(jìn)行安排部署，要求“聯(lián)十包十”責(zé)任人每月走遍所聯(lián)系的望謨籍務(wù)工人員。目前共開展聯(lián)系服務(wù)1000余人次，累計幫扶解決務(wù)工人員生活住房、子女就學(xué)等訴求230余件。同時，針對人員流動和崗位變動實際，建立望謨籍建檔立卡貧困勞動力就業(yè)狀況定期排摸制度，及時調(diào)整責(zé)任人，確保聯(lián)系服務(wù)常態(tài)長效開展。

深化部門“組團服務(wù)” 推動精準(zhǔn)幫扶

堅持以黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，廣泛動員機關(guān)、企事業(yè)單位和社會力量參與東西部扶貧協(xié)作，推動形成幫扶合力。

突出重點幫扶。把穩(wěn)崗就業(yè)作為東西部扶貧協(xié)作的重中之重來抓，打造“黨建引領(lǐng)？姚望相助？就業(yè)相扶”工作模式。目前，余姚市累計為887人在姚穩(wěn)定就業(yè)的建檔立卡貧困勞動力發(fā)放社保補貼83.3萬元、崗位補貼154.3萬元、職業(yè)介紹補貼27.7萬元、交通補貼28.9萬元。

緊盯堵點幫扶。聚焦務(wù)工人員來姚工作生活中遇到的民生堵點問題精準(zhǔn)施策，及時幫助解決“后顧之憂”，確保安心就業(yè)。比如，余姚市公安局幫助務(wù)工人員申報辦理居住證，余姚市教育局按照入學(xué)政策為務(wù)工人員子女辦理相關(guān)入學(xué)手續(xù)，余姚市醫(yī)保局、余姚市衛(wèi)健局為建檔立卡貧困戶到定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療給予一站式直接結(jié)算服務(wù)等。

聚焦難點幫扶。堅持綜合施策與分類施策相結(jié)合，全力推進(jìn)以“黨建扶貧+就業(yè)幫扶、消費扶貧、健康扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)幫扶、手拉手幫扶、巾幗扶貧、助殘扶貧”為主要內(nèi)容的“1+X”幫扶模式，為對口幫扶地提供更全面、更細(xì)致、更到位的幫扶舉措，切實推動黨建與對口幫扶工作有機融合。比如，組織派駐干部對50戶特困戶進(jìn)行走訪慰問，由駐點醫(yī)療專家組開展義診幫扶200余人次，進(jìn)一步提升幫扶成效。

責(zé)任編輯：謝 霞