萬(wàn)。大量進(jìn)城務(wù)工人員的到來(lái)為榆林市榆陽(yáng)區(qū)的地域發(fā)展帶來(lái)了足夠的勞動(dòng)力，加快了榆陽(yáng)區(qū)各行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了榆陽(yáng)區(qū)地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度，各行各業(yè)的務(wù)工人員的到來(lái)也有利于榆陽(yáng)區(qū)發(fā)展的多元化。由于榆陽(yáng)區(qū)相較于其他發(fā)達(dá)地區(qū)而言，居住及生活成本較低，同時(shí)擁有較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，因此吸引了大量的長(zhǎng)期無(wú)固定職業(yè)的務(wù)工人員居住于此。與此同時(shí)，大量的進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)入榆陽(yáng)區(qū)也會(huì)產(chǎn)生較多的社會(huì)問(wèn)題，其中主要包括一些法律問(wèn)題，而這類法律問(wèn)題，主要以勞資糾紛侵權(quán)責(zé)任人身安全和財(cái)產(chǎn)

的發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工人員越來(lái)越多，其子女的受教育情況備受關(guān)注。進(jìn)城務(wù)工人員子女受原區(qū)域文化及家庭環(huán)境影響較大，如果不重視良好學(xué)習(xí)品質(zhì)及學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)，將會(huì)影響他們學(xué)習(xí)能力和水平的可持續(xù)提高。一、家校配合是關(guān)鍵進(jìn)城務(wù)工人員和其子女離開(kāi)原有環(huán)境進(jìn)入城區(qū)后，原有區(qū)域的文化和家庭觀念還在潛意識(shí)中影響著他們。這些家長(zhǎng)忙于生計(jì)，缺乏教育知識(shí)，對(duì)孩子學(xué)習(xí)沒(méi)要求，存在“望天收”思想。要使之改變，僅憑教師一己之力是不行的，為此我每周盡量安排家訪或約見(jiàn)家長(zhǎng)1～2名，面對(duì)面坦誠(chéng)溝通，

化：大量外來(lái)務(wù)工人員隨著勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，涌入經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)地區(qū)。例如粵西地區(qū)的陽(yáng)江市平岡鎮(zhèn)就承接了珠三角大量勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，大量外來(lái)務(wù)工人員涌入當(dāng)?shù)?，在很大程度上改變了?dāng)?shù)氐娜丝诮Y(jié)構(gòu)。外來(lái)務(wù)工人員在平岡鎮(zhèn)居住、工作和生活，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但外來(lái)務(wù)工人員的大量涌入也帶來(lái)一些新的社會(huì)問(wèn)題。目前學(xué)術(shù)界對(duì)外來(lái)務(wù)工人員社會(huì)融入的研究，研究對(duì)象大多是城市外來(lái)務(wù)工人員，但隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村工業(yè)化地區(qū)外來(lái)人口的社會(huì)融入是一個(gè)較新

孫偉外來(lái)務(wù)工人員子女是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展下的產(chǎn)物，也是我國(guó)城市化進(jìn)程中不可或缺的群體，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女進(jìn)行有效教育，一直是教育界熱議的話題。積極心理學(xué)是20世紀(jì)興起的一個(gè)新型研究領(lǐng)域，基于這一教育研究思想對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女進(jìn)行指導(dǎo)，能夠從主觀層面上提高學(xué)生的幸福感和滿意度，從個(gè)體層面上發(fā)揮外來(lái)務(wù)工人員子女的積極人格品質(zhì)，從群體層面上形成良好、和諧的氛圍，從而助力外來(lái)務(wù)工人員子女的成長(zhǎng)。所以，教師應(yīng)當(dāng)主動(dòng)利用積極心理學(xué)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女的成長(zhǎng)進(jìn)行關(guān)懷，從

校承載著外來(lái)務(wù)工人員子女的求學(xué)夢(mèng)，卻在不斷發(fā)展的城市中步履維艱It’s still dark at 6:20 on a winter’s morning as parents drop their children off at Tongxin Experimental School’s green-painted gate en route to work. As the school’s basketball court fills with the

孫冠軍外來(lái)務(wù)工人員，即擁有非本城市戶口卻工作在本城市的人群，包括農(nóng)民工和外出務(wù)工的城鎮(zhèn)下崗職工等流動(dòng)人員。在未進(jìn)入本城市之前，他們的身份大多是農(nóng)民，隨著城鄉(xiāng)格局的變遷，他們涌入城市，從事餐飲服務(wù)、加工制造、家政保潔、建筑裝修等城市居民不愿意從事的工作。由于外來(lái)務(wù)工人員的流動(dòng)性，無(wú)論是城市居民或是城市管理者，都沒(méi)有將外來(lái)務(wù)工人員當(dāng)作是本地市民，而只是將他們看作是城市的“寄居者”。盡管外來(lái)務(wù)工人員對(duì)城市的建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是由于沒(méi)有該城市戶口，他們不能

規(guī)劃建設(shè)進(jìn)城務(wù)工人員安居項(xiàng)目，總建筑面積約49萬(wàn)平方米，有效減輕進(jìn)城務(wù)工人員購(gòu)房壓力。德化縣住建局林朱華介紹，城關(guān)聚集了成千上萬(wàn)的進(jìn)城務(wù)工人員，他們多數(shù)租房居住，條件差，為解決他們的居住問(wèn)題，德化在城東、寶美等地規(guī)劃建設(shè)保障性住房和進(jìn)城務(wù)工人員安居工程，并限價(jià)出售。進(jìn)城務(wù)工人員安居項(xiàng)目主要包括城東保障性住房和進(jìn)城務(wù)工人員安居工程。嘉德新苑是城東保障性住房之一，不僅房?jī)r(jià)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，而且小區(qū)規(guī)劃合理、設(shè)施完善。張劍峰就是嘉德新苑的住戶，從農(nóng)村到縣城務(wù)工，十幾年來(lái)

解決企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)就讀問(wèn)題，錦州市古塔區(qū)及時(shí)對(duì)招生范圍、報(bào)名程序、資格審查做出了明確具體的規(guī)范。目前，全區(qū)外來(lái)務(wù)工人員子女就近入學(xué)政策已實(shí)現(xiàn)全覆蓋、零門檻，在入學(xué)編班、費(fèi)用減免、貧困救助等方面，外來(lái)孩子和當(dāng)?shù)貙W(xué)生沒(méi)有任何差別。據(jù)區(qū)教育局負(fù)責(zé)人員介紹，各學(xué)校還為外來(lái)務(wù)工人員子女開(kāi)設(shè)心理小課堂，為單親、特困等特殊群體建立成長(zhǎng)檔案，幫助他們盡快適應(yīng)新環(huán)境、融入新集體，受到外來(lái)務(wù)工人員的廣泛歡迎。

潮行動(dòng)”外來(lái)務(wù)工人員崗前培訓(xùn)班，500余名外來(lái)務(wù)工人員參加了培訓(xùn)。在培訓(xùn)班上，該團(tuán)綜治辦和司法所分別針對(duì)團(tuán)場(chǎng)維穩(wěn)知識(shí)、個(gè)人日常生活管理、遵規(guī)守紀(jì)、誠(chéng)實(shí)守信、外來(lái)務(wù)工人員法律援助、勞務(wù)工參加意外保險(xiǎn)、安全知識(shí)、未成年人保護(hù)法、婦女權(quán)益保護(hù)和做合格工人等幾個(gè)主題為大家授課。同時(shí)還為學(xué)員講述了團(tuán)場(chǎng)的歷史沿革、發(fā)展前景等。

在身邊，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在成長(zhǎng)發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了各種心理問(wèn)題，特別是初中階段的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。這些心理問(wèn)題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了他們的健康成長(zhǎng)。為此，結(jié)合進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女心理問(wèn)題，為如何對(duì)其開(kāi)展針對(duì)性教育進(jìn)行策略分析。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女心理健康問(wèn)題教育建議在改革開(kāi)放的深入發(fā)展下，越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入到城市，在城市和農(nóng)村之間形成了比較大的人口流動(dòng)。很多農(nóng)民到城市尋找工作，穩(wěn)定之后，他們將自己的子女帶到城市生活、學(xué)習(xí)。但是這些進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女

6年全國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員總量達(dá)到28171萬(wàn)人，比上年增加424萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.5%，增速比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局當(dāng)日發(fā)布的《2016年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示，從進(jìn)城務(wù)工人員構(gòu)成看，本地進(jìn)城務(wù)工人員11237萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)3.4%，增速比上年加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。本地進(jìn)城務(wù)工人員增量占新增進(jìn)城務(wù)工人員的88.2%。從輸出地看，西部地區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員增量占新增進(jìn)城務(wù)工人員的43.6%。從流向看，外出進(jìn)城務(wù)工人員增速繼續(xù)回落，跨省流動(dòng)進(jìn)城務(wù)工人員繼續(xù)減少

過(guò)程中，進(jìn)城務(wù)工人員起到了不可忽視的作用，是他們?cè)诔鞘兄胁晦o辛苦地工作，才讓城市變得更美好。但反觀現(xiàn)實(shí)，進(jìn)城務(wù)工人員在城市中的生活并不如意，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)收入，還是從業(yè)余文化生活來(lái)看，進(jìn)城務(wù)工人員期待著更好的社會(huì)福利待遇。解決進(jìn)城務(wù)工人員的收入待遇，以及與此相關(guān)的社會(huì)福利，是消除城鄉(xiāng)兩極分化的重要舉措。嘉興市某縣進(jìn)城務(wù)工人員基本構(gòu)成生活現(xiàn)狀改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了重大的發(fā)展，但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，城鄉(xiāng)之間的差距也愈加凸顯。越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力離開(kāi)家

000）農(nóng)村務(wù)工人員經(jīng)濟(jì)收入分層化實(shí)證研究李秋博，程向陽(yáng)，劉斌（阜陽(yáng)師范學(xué)院商學(xué)院，安徽阜陽(yáng)236000）隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日新月異，農(nóng)村務(wù)工人員逐漸成為城市建設(shè)的主力軍，而伴隨著這一社會(huì)群體不斷地發(fā)展壯大，群體間的差異也逐漸明顯.這一差異體現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)收入分層、消費(fèi)觀念兩極化以及生活方式的變革在農(nóng)村務(wù)工人員中日益凸顯.本文以安徽省為例進(jìn)行農(nóng)村務(wù)工人員分層化經(jīng)濟(jì)收入的研究，討論農(nóng)村務(wù)工人員經(jīng)濟(jì)收入分層化的標(biāo)準(zhǔn)理論假設(shè)，探索農(nóng)村務(wù)工人員對(duì)城市建設(shè)發(fā)展的重要性.農(nóng)村

化進(jìn)程中進(jìn)城務(wù)工人員城市融入研究劉芳娜（韶關(guān)學(xué)院政治與公共事務(wù)管理學(xué)院，廣東韶關(guān) 512005）在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，進(jìn)城務(wù)工人員難以融入城市社會(huì)問(wèn)題阻礙了社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，是我國(guó)社會(huì)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。研究表明，目前，我國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員面臨戶籍制度改革不徹底、文化素質(zhì)及思想觀念存在差異的問(wèn)題，使得進(jìn)城務(wù)工人員很難融入城市社會(huì)中。因此，改革戶籍制度，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和完善社會(huì)保障制度，有助于促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員順利融入城市。進(jìn)城務(wù)工人員；城市融入；戶籍制

多次講到外出務(wù)工人員市民化、戶籍制度改革、特色小城鎮(zhèn)發(fā)展、城鄉(xiāng)關(guān)系等，都是城鎮(zhèn)化的內(nèi)容。這說(shuō)明，通過(guò)城鎮(zhèn)化政策來(lái)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，這個(gè)指向越來(lái)越清晰。從定位上講，一號(hào)文件提出新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)是“雙輪驅(qū)動(dòng)”；從作用上講，提出新型城鎮(zhèn)化為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)帶來(lái)持續(xù)牽引力；從城鄉(xiāng)關(guān)系上講，提出促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平；從載體上講，提出要加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn)；從近期目標(biāo)講，提出要落實(shí)1億外出務(wù)工人

浙江地區(qū)外來(lái)務(wù)工人員代際差異視角下就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查俞春濤 謝 迪 董世旸（浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院 浙江 杭州 310018）本文基于對(duì)浙江省部分地區(qū)外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)狀況的調(diào)查，分析外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)代際差異。本調(diào)查首先分別對(duì)兩代外來(lái)務(wù)工人員的職業(yè)分布與工資情況進(jìn)行調(diào)查，再對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行差異描述性分析；其次采取談話交流獨(dú)立樣本，驗(yàn)證兩代外來(lái)務(wù)工人員在工資待遇、兼業(yè)性、未來(lái)就業(yè)預(yù)期等方面是否存在顯著性差異。研究結(jié)果顯示：兩代外來(lái)務(wù)工人員在務(wù)工月工資收入、行業(yè)選擇、外出

”而犯。外來(lái)務(wù)工人員從事的工作多以體力勞動(dòng)為主，勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)條件差，勞動(dòng)報(bào)酬低，因此在繁華都市燈紅酒綠巨大的生活反差下，心理天平開(kāi)始傾斜，為了達(dá)到快速“致富”的目的，他們走上犯罪道路。因“情”而犯。外來(lái)務(wù)工人員往往拋妻別子，背井離鄉(xiāng)，到外面去打工養(yǎng)家糊口。在外打工過(guò)程中特別渴望情感和心靈的慰藉，容易滋生婚外情，如果處理不好感情糾紛，很容易誘發(fā)刑事案件。因“盲”而犯。外來(lái)務(wù)工人員多出身貧寒，為了經(jīng)濟(jì)目的而到城市務(wù)工，所受教育有限，往往只有基本的是非道德觀

句，用在外來(lái)務(wù)工人員身上時(shí)，卻更多地代表了無(wú)奈、窘迫、拼搏和分離。外來(lái)務(wù)工人員是改革開(kāi)放后、城鄉(xiāng)二元體制下產(chǎn)生的特殊人群。數(shù)以億計(jì)的外來(lái)務(wù)工人員填充了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)于勞動(dòng)力的迫切需求，解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的分配問(wèn)題，也讓城市和鄉(xiāng)村的矛盾愈發(fā)突出。文化差異、就業(yè)歧視、社會(huì)保障不平等使得部分人選擇鋌而走險(xiǎn)，觸犯刑律，成為社會(huì)綜合治理的難題。為此，《方圓》雜志在2015年初啟動(dòng)了“外來(lái)務(wù)工人員犯罪與預(yù)防”調(diào)查活動(dòng)，在全國(guó)內(nèi)依托北京、天津、廣東、浙江等地的檢

承辦的“外來(lái)務(wù)工人員及其子女犯罪預(yù)防與權(quán)益保護(hù)”研討會(huì)在廣州市增城區(qū)召開(kāi)。最高人民檢察院公訴廳副廳長(zhǎng)劉仁文，最高人民檢察院檢察理論研究所副所長(zhǎng)單民，中央民族大學(xué)法學(xué)院教授熊文釗以及來(lái)自安徽、江蘇、河南、黑龍江等地檢察機(jī)關(guān)的近70名嘉賓參加了會(huì)議。研討會(huì)上，《方圓》雜志發(fā)布了“外來(lái)務(wù)工人員犯罪調(diào)查”報(bào)告。報(bào)告顯示，外來(lái)務(wù)工人員犯罪呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)，比如侵財(cái)類犯罪雖然仍是主流，但是罪名多元化，犯罪手段不斷升級(jí)，技術(shù)性犯罪和團(tuán)伙犯罪增多。涉罪外來(lái)務(wù)工人員往往處于

好的服務(wù)進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)，薌城區(qū)社保中心工作人員想群眾之所想，發(fā)給每一位需要打印參保繳費(fèi)證明的務(wù)工人員操作指南，讓其根據(jù)相關(guān)步驟自行上網(wǎng)打印社保繳費(fèi)記錄。對(duì)于不會(huì)上網(wǎng)打印的務(wù)工人員，中心工作人員主動(dòng)服務(wù)，在服務(wù)大廳的自助電腦上進(jìn)行操作示范，一步一步進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，免費(fèi)幫助務(wù)工人員打印好所需的參保繳費(fèi)明細(xì)證明。薌城區(qū)社保中心堅(jiān)持把服務(wù)群眾“最后一公里”做好做實(shí)，獲得了務(wù)工人員的一致好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅一周的時(shí)間，社保中心已為10多個(gè)務(wù)工人員免費(fèi)打印了社會(huì)保險(xiǎn)參

查，發(fā)現(xiàn)外來(lái)務(wù)工人員子女在入學(xué)難度、對(duì)學(xué)校教育適應(yīng)程度、學(xué)習(xí)成績(jī)等方面較差，在杭時(shí)間、參加學(xué)?；顒?dòng)、與本地同學(xué)的關(guān)系是影響外來(lái)務(wù)工人員子女教育的主要因素?！娟P(guān)鍵詞】外來(lái)務(wù)工人員子女；學(xué)校教育隨著城市化進(jìn)程的日益加快，人員流動(dòng)加速，杭州市外來(lái)務(wù)工人員規(guī)模擴(kuò)大，隨遷子女的數(shù)量也急速增加。據(jù)杭州市教育統(tǒng)計(jì)，2011年杭州市義務(wù)教育階段在讀進(jìn)城務(wù)工人員子女達(dá)20.92萬(wàn)人，占在校學(xué)生總數(shù)的30.4%。外來(lái)務(wù)工人員是城市發(fā)展的重要力量，解決其子女的教育問(wèn)題，對(duì)杭州城

鼓勵(lì)引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)參加村兩委換屆選舉。加大摸排力度，逐一登記造冊(cè)。換屆選舉前，鄉(xiāng)黨委成立由各村包村組長(zhǎng)任組長(zhǎng)，包村干部、大學(xué)生村官、遠(yuǎn)教管理員為成員的外出務(wù)工人員調(diào)查摸底工作組，為外出務(wù)工人員統(tǒng)一建立基本信息檔案，方便加強(qiáng)聯(lián)系。拓寬聯(lián)系渠道，創(chuàng)新聯(lián)系方式。采取發(fā)送電子郵件的形式向外出務(wù)工人員發(fā)送由區(qū)委統(tǒng)一印制的《致外出務(wù)工人員的一封信》，講明村兩委換屆的目的意義、主要內(nèi)容、紀(jì)律要求、工作程序等內(nèi)容。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)，激發(fā)返鄉(xiāng)熱情。由包村工作組和各村兩委成

人看來(lái)，進(jìn)城務(wù)工人員自己不想上社保是愚昧的。誠(chéng)然，囿于進(jìn)城務(wù)工人員自身的認(rèn)識(shí)水平，相當(dāng)一部分進(jìn)城務(wù)工人員對(duì)社保存在一定的認(rèn)識(shí)偏差，但將其歸結(jié)于進(jìn)城務(wù)工人員的“愚昧”，則有失偏頗。專家認(rèn)為，不交社保恰恰是進(jìn)城務(wù)工人員被動(dòng)的無(wú)奈的抗?fàn)?，并不是維權(quán)意識(shí)低下、愚昧的表現(xiàn)。進(jìn)城務(wù)工人員為何不想上社保？這是一個(gè)值得認(rèn)真探究的大問(wèn)題。一者，從進(jìn)城務(wù)工人員的實(shí)際收入狀況來(lái)看，絕大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員的工資偏低，促襟見(jiàn)肘。月工資2000～3000元，十分之一要交社保，的確讓進(jìn)城

.7億，進(jìn)城務(wù)工人員總量則達(dá)到2.69億，成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主體。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），部署進(jìn)一步做好新形勢(shì)下為進(jìn)城務(wù)工人員服務(wù)工作，切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員面臨的突出問(wèn)題，有序推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員市民化?！兑庖?jiàn)》明確，到2020年，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總量繼續(xù)增加，每年開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)2000萬(wàn)人次，進(jìn)城務(wù)工人員綜合素質(zhì)顯著提高、勞動(dòng)條件明顯改善、工資基本無(wú)拖欠并穩(wěn)定增長(zhǎng)、參加社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋，引導(dǎo)約1

為了解決外來(lái)務(wù)工人員子女的入學(xué)問(wèn)題，從2010年開(kāi)始，廣州市開(kāi)始實(shí)施 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提出的 “以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主”的政策 （即 “兩為主”政策）。根據(jù)廣州大學(xué)的謝建社、朱明等在2011年的調(diào)研，在廣州市的外來(lái)務(wù)工人員當(dāng)中，70%的隨遷子女在民辦學(xué)校，30%在公辦學(xué)校接受義務(wù)教育，他們占廣州在校生的30%左右?！?〕為了了解決外來(lái)務(wù)工人員子女的升學(xué)問(wèn)題，2012年12月，廣東省政府出臺(tái)

立醫(yī)院）外來(lái)務(wù)工人員是伴隨著改革開(kāi)放及社會(huì)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的一個(gè)特殊群體，其心理與情緒對(duì)社會(huì)的動(dòng)態(tài)運(yùn)行以及變革發(fā)展產(chǎn)生不容忽視的影響［1］。目前該群體的數(shù)量約為1億4千多萬(wàn)［2］。在城市里，他們工作辛苦，收入較低，生活清貧，在就業(yè)、安全、維權(quán)及子女教育等方面經(jīng)常遇到困難和壓力，從而出現(xiàn)強(qiáng)烈的心理矛盾與沖突，易產(chǎn)生不同程度的心理偏差及心理障礙，甚至極端行為。以往對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的研究大多集中在住房需求及子女教育問(wèn)題上，只有少數(shù)研究者曾經(jīng)調(diào)查過(guò)他們的心理健康狀況?，F(xiàn)將目

基本情況進(jìn)城務(wù)工人員是指戶口在農(nóng)村、生活在城市并從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作的人員。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)化進(jìn)程，越來(lái)越多的進(jìn)城務(wù)工人員遍布全國(guó)各類城市。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的2013年第三季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員總量已達(dá)17 392萬(wàn)人。進(jìn)城務(wù)工人員已成為城市建設(shè)和社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的主力軍，卻因身份角色在城鄉(xiāng)間撕扯，日常家庭婚姻生活和人際交往問(wèn)題突出，成為社會(huì)各界廣為關(guān)注的焦點(diǎn)。為全面了解進(jìn)城務(wù)工人員的生存狀態(tài)及需求，課題組采取問(wèn)卷調(diào)查與個(gè)體訪談結(jié)合的方式，

征一、進(jìn)城務(wù)工人員從業(yè)問(wèn)題研究背景據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年，全國(guó)農(nóng)民工超過(guò)了2.6億人，他們就業(yè)分布在各行各業(yè)，其中，有35.7%的農(nóng)民工從事制造業(yè)，18.4%從事建筑業(yè)，12.2%從事服務(wù)業(yè)，9.8%從事批發(fā)零售業(yè)，6.6%從事交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，5.2%從事住宿餐飲業(yè)。進(jìn)城務(wù)工人員在各個(gè)行業(yè)中從事著最一線、最底層的基礎(chǔ)工作，工作條件差，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工資水平低，還經(jīng)常遭遇著種種不公平、歧視性待遇。具體說(shuō)來(lái)，其主要表現(xiàn)有:(1)工資水平普遍低下

研究解決進(jìn)城務(wù)工人員租住房問(wèn)題的重要意義住房是進(jìn)城務(wù)工人員最基本生存需要，保障進(jìn)城務(wù)工人員居住有其屋，維護(hù)其平等住宅權(quán)益，直接影響到進(jìn)城務(wù)工人員是否能夠安居樂(lè)業(yè)。事實(shí)上，進(jìn)城務(wù)工人員聚居在廉價(jià)且環(huán)境惡劣的社區(qū)并非中國(guó)城市所獨(dú)有的現(xiàn)象，在經(jīng)歷城市化的發(fā)展中國(guó)家中普遍存在，成為城市管理中的“難題”。住房及其區(qū)位作為個(gè)人接近經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)資源的重要指示物，是提供社會(huì)地位、工作、教育和其他服務(wù)，建構(gòu)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治聯(lián)系的一種重要方式，因此住房可以為進(jìn)城務(wù)工人員群體

工作，為外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。截至去年10月份，河?xùn)|區(qū)人力社保局通過(guò)開(kāi)展春暖行動(dòng)指導(dǎo)全區(qū)各有關(guān)單位與外來(lái)務(wù)工人員簽訂用工合同2700余份，共為270余名外來(lái)務(wù)工人員要回拖欠工資216萬(wàn)元，為9名外來(lái)務(wù)工人員要回被騙的保證金、風(fēng)險(xiǎn)金1.2萬(wàn)元，并對(duì)舉報(bào)投訴的用工違法行為進(jìn)行查處。河?xùn)|區(qū)人力社保局監(jiān)察科科長(zhǎng)鐘強(qiáng)說(shuō)：“現(xiàn)在來(lái)天津打工的外來(lái)務(wù)工人員很多，為許多犯罪分子提供了不良的犯罪機(jī)會(huì)，希望大家提高警惕，不要被虛假信息所蒙蔽，保護(hù)好自身安全?！睋?jù)了解，2

他們?yōu)椤爱惖?span id="j5i0abt0b" class="hl">務(wù)工人員”。日前，在廣東省政協(xié)召開(kāi)的“雙轉(zhuǎn)移”監(jiān)督視察工作動(dòng)員會(huì)上，廣東省人力資源和社會(huì)保障廳在匯報(bào)文件中首次正式用到“異地務(wù)工人員”提法，并透露今年全省將從異地務(wù)工人員中招錄3317名基層公務(wù)員，同時(shí)，進(jìn)一步放寬積分制入戶條件，加快建立異地務(wù)工人員根據(jù)職業(yè)和工作年限享受相應(yīng)基本公共服務(wù)的制度?！?010-2011年，全省共有29.4萬(wàn)名異地務(wù)工人員入戶城鎮(zhèn)。”廣東省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)葛國(guó)興在介紹情況時(shí)，特意停下來(lái)解釋說(shuō)，今后，原則上不

在浙江的外來(lái)務(wù)工人員以青壯年為主體，大多來(lái)自欠發(fā)達(dá)省份的農(nóng)村，文化程度不高，大多居住在簡(jiǎn)陋的農(nóng)居房，外來(lái)務(wù)工人員對(duì)收入水平并不滿意，幸福感偏低根據(jù)浙江省2010年第六次人口普查，全省5442.69萬(wàn)常住人口中省外流入人口有1182萬(wàn)，占全部常住人口的21.7%，其中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的比重達(dá)82.8%。雖然浙江目前仍處在人口紅利期，但是外來(lái)務(wù)工人員回流現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，外來(lái)務(wù)工人員將不再源源不斷也是不爭(zhēng)的事實(shí)。外來(lái)務(wù)工人員在浙江的生活、工作狀況以及幸福感受將影響到外

新形勢(shì)下外來(lái)務(wù)工人員的現(xiàn)狀在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中各企事業(yè)單位為了盡量降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，都需要大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，這就為進(jìn)城務(wù)工人員流入城市創(chuàng)造了條件。而城市建設(shè)中大量城市人口不愿意做的臟、苦、累的工作，也多為外來(lái)勞動(dòng)力承擔(dān)起來(lái)，外來(lái)務(wù)工人員已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)不可缺少的一部分。以我所在的大連市沙河口區(qū)城建系統(tǒng)為例，全系統(tǒng)下屬五個(gè)事業(yè)單位，經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)改革，人員精簡(jiǎn)，工作效率大幅度提高，但是整個(gè)系統(tǒng)也進(jìn)入了老齡化階段，每年退休技術(shù)工人成倍增長(zhǎng)，目前的一線工人已不能滿足

事項(xiàng)。首先，務(wù)工人員需要求招工單位為其辦理務(wù)工簽證。因?yàn)檗k理務(wù)工簽證的前提是招工單位要取得該國(guó)相關(guān)部門的使用境外勞工的批文，由此可以確保招工單位的合法身份，從而降低務(wù)工人員的務(wù)工風(fēng)險(xiǎn)。如果務(wù)工人員是通過(guò)中介公司出國(guó)務(wù)工的，則需驗(yàn)明其是否為取得了勞動(dòng)部門、商務(wù)部資質(zhì)認(rèn)證的合法中介機(jī)構(gòu)。其次，務(wù)工人員需注意與招工單位簽訂境外就業(yè)合同。合同約定內(nèi)容越詳細(xì)越好，如應(yīng)包括工作地點(diǎn)、職業(yè)工種、勞動(dòng)條件、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、生活條件、違反勞動(dòng)合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、傷亡事故處

管利雅外來(lái)務(wù)工人員維權(quán)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是工資水平低，個(gè)別企業(yè)存在拖欠現(xiàn)象。外出務(wù)工群體中，除了有一定學(xué)歷或技能的外，50%以上的月均工資在700元左右，僅相當(dāng)于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民月人均收入的一半。同時(shí)，工資拖欠現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，30%的外來(lái)務(wù)工人員都存在被拖欠工資現(xiàn)象，拖欠形式以工資押金較多，當(dāng)月工資往往要到次月底甚至第三個(gè)月才能拿到。二是長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷勞動(dòng)，體能透支嚴(yán)重。從調(diào)查情況看，外來(lái)務(wù)工人員每天工作時(shí)間都在10－13個(gè)小時(shí)左右，每月也只有1－2天