□晏云霞 樊澤印
(1修水縣竹坪鄉(xiāng)人民政府;2修水縣何市鎮(zhèn)人民政府)
2017 年6 月23 日江西修水縣突發(fā)強降雨,導(dǎo)致修水縣受災(zāi)嚴(yán)重,創(chuàng)歷史新高。經(jīng)過修水縣相關(guān)單位及工作人員的有效引導(dǎo),取得了良好的抗洪效果,保護了諸多修水縣人們的人身及財產(chǎn)安全。為避免修水縣再發(fā)生上述事件,相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)開始重視水庫工程維修和養(yǎng)護問題,以此確保水庫工程能夠充分發(fā)揮防汛抗旱減災(zāi)的作用。
關(guān)于水庫工程維修養(yǎng)護過程中出現(xiàn)的問題,主要體現(xiàn)在以下幾方面:其一,對水庫工程維修養(yǎng)護的認識不到位。比如,相關(guān)單位及人員缺乏對水庫工程日常維修養(yǎng)護的重視,沒有將水庫工程日常維修養(yǎng)護工作落實到位。其二,水庫工程維修養(yǎng)護相關(guān)制度不夠完善,進而導(dǎo)致維修養(yǎng)護工作的開展無法滿足水庫工程的運行需求,最終導(dǎo)致水庫工程的作用得不到充分發(fā)揮。其三,水庫工程日常維修養(yǎng)護經(jīng)費不足,主要體現(xiàn)在相關(guān)政府對水庫工程維修養(yǎng)護工作的支持力度不夠,沒有給予相應(yīng)的經(jīng)費安排,導(dǎo)致維修養(yǎng)護工作難以進行。其四,水庫工程維修養(yǎng)護方案不健全。在對水庫工程進行維修養(yǎng)護的過程中,沒有對其預(yù)算進行充分考慮,也沒有對水庫工程現(xiàn)狀進行全面透徹分析,導(dǎo)致所制定的維修養(yǎng)護方案無法滿足水庫工程正常運行需求。
要想確保水庫工程維修養(yǎng)護效果更加突出,首先需要增強水庫工程日常維修養(yǎng)護工作的開展力度,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:
其一,需要對職工隊伍進行強化。因此,也就需要相關(guān)單位能夠積極創(chuàng)建具有高素質(zhì)的水庫工程維修養(yǎng)護團隊,保證團隊實力能夠滿足現(xiàn)代水庫工程正常運行需求;同時,相關(guān)單位還應(yīng)該重視工作人員的培養(yǎng)問題,不僅需要積極引入優(yōu)秀的專業(yè)人才,也需要對老員工進行強化培訓(xùn),通過具有針對性、分層性以及計劃性的培訓(xùn)方案,促使相關(guān)工作人員的整體技能及素養(yǎng)能夠得到有效提升。特別注意,對于進行水庫工程日常維修及養(yǎng)護的工作人員而言,其在工作期間需要持證上崗,并需要將責(zé)任細化到工作人員的個人身上,以此確保水庫工程維修養(yǎng)護效率能夠得到有效提升。
其二,需要制定具有專項整治效果的水庫維修養(yǎng)護計劃。因此,也就需要相關(guān)工作人員能夠?qū)λ畮煺w維修養(yǎng)護工作需求進行全面、透徹地分析、預(yù)測以及判斷,并據(jù)此制定出具有可操作性、可持續(xù)性以及全面性的維修養(yǎng)護計劃,促使維修養(yǎng)護工作的開展價值得到充分發(fā)揮,以及保證維修養(yǎng)護資金能夠落實到實處。
其三,需要對現(xiàn)有的水庫日常維修養(yǎng)護方案進行優(yōu)化和完善。為保證水庫日常維修養(yǎng)護工作能夠正常開展,還需要相關(guān)單位能夠?qū)ΜF(xiàn)有的水庫日常維修養(yǎng)護方案進行優(yōu)化和完善,確保其全面性、經(jīng)常性以及適用性。首先,需要加強日常巡查力度,確保水庫工程在運行過程中出現(xiàn)任何問題都能夠及時被發(fā)現(xiàn)、報備,并得到有效處理;其次,需要由相關(guān)水管單位和養(yǎng)護公司對水庫工程維修養(yǎng)護工作人員的工作內(nèi)容以及責(zé)任進行共同協(xié)商、分配,以此確保維修養(yǎng)護責(zé)任能夠落實到個人頭上,使得相關(guān)工作人員的工作熱情得到有效激發(fā);最后,日常維修養(yǎng)護方案應(yīng)該將月周期水管普查作為維修養(yǎng)護的基礎(chǔ),并在月初將月度任務(wù)書下達到位,以此向養(yǎng)護公司落實責(zé)任,確保水庫工程維修養(yǎng)護項目能夠有效實施,并且由水庫管理單位對整體維修養(yǎng)護效果進行最終驗收。
為確保水庫工程能夠得到有效維修和養(yǎng)護,還需要相關(guān)單位及個人能夠?qū)λ畮旃こ叹S修養(yǎng)護技術(shù)措施進行不斷優(yōu)化。
首先,需要對水庫工程進行全面徹底的檢查,確保水庫壩頂平整,沒有雜草和積水,同時還要確保水庫大壩壩頂沒有堆積物和裂縫,要保證水庫防浪墻以及踏步的完整性。
其次,在進行檢查的過程中,如果發(fā)現(xiàn)壩頂有坑洼缺陷等問題,則需要相關(guān)人員能夠根據(jù)坑洼缺陷的具體情況,選擇合適的材料對其進行填補;同時,如果發(fā)現(xiàn)水庫壩頂路面出現(xiàn)損壞,則需要相關(guān)工作人員能夠及時對其進行修復(fù),并將上面的堆積物清除干凈,以此保證水庫大壩結(jié)構(gòu)的完整性。
再次,需要相關(guān)工作人員能夠加強對水庫排水設(shè)施的養(yǎng)護力度,要對水庫排水設(shè)施進行定期檢查,一旦發(fā)現(xiàn)排水設(shè)施出現(xiàn)堵塞斷裂或者是損壞的問題,需要相關(guān)人員能夠采取有效措施對其進行修補。對于排水設(shè)施中出現(xiàn)的垃圾、淤泥等,需要相關(guān)人員能夠及時將其清除干凈,以此提升排水設(shè)施的通暢性;同時,相關(guān)工作人員還需要對排水管進行嚴(yán)格檢查,一旦發(fā)現(xiàn)排水管出現(xiàn)裂縫或損壞等問題,則需要使用水泥漿對其進行修復(fù)。需要注意,在修復(fù)的過程中,應(yīng)該先修理基礎(chǔ),再對排水溝進行修理,所選材料應(yīng)該與現(xiàn)有結(jié)構(gòu)材料一致。
最后,需要注重輸水和排水建筑物的保護問題,不僅要保證不同位置的進水孔和排水孔能夠通暢運行,同時還要保證填土區(qū)不會出現(xiàn)塌陷問題。一旦發(fā)現(xiàn)填土區(qū)出現(xiàn)塌陷跡象,應(yīng)立即對其進行填補,并進行充分夯實。
在對水庫工程進行維修養(yǎng)護的過程中,為保證其規(guī)范性以及有效性,還需要對水庫工程維修養(yǎng)護管理模式進行創(chuàng)新,也就需要相關(guān)單位能夠?qū)ε涮字贫冗M行完善,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及政策制度對管理模式進行有效創(chuàng)新。
首先,需要加強政策法規(guī)的宣傳力度,要積極組織相關(guān)工作人員進行培訓(xùn),以此轉(zhuǎn)變相關(guān)工作人員的工作觀念;同時,還需要對水務(wù)體質(zhì)進行深度改革,以此提升相關(guān)工作人員的積極性以及責(zé)任意識,促使水庫工程維修養(yǎng)護工作能夠順利進行。
其次,需要對配套制度進行嚴(yán)格遵守,以此規(guī)范各項工作的開展情況;另外,對于可能出現(xiàn)的突發(fā)問題,相關(guān)人員應(yīng)提前制定出防范措施,確保維修養(yǎng)護制度落實到位,為水庫維修養(yǎng)護管理模式的創(chuàng)新提供保障。
最后,需要對水庫維修養(yǎng)護的定額標(biāo)準(zhǔn)進行適當(dāng)調(diào)整,主要是因為水庫維修養(yǎng)護工作比較繁瑣,如果定額標(biāo)準(zhǔn)過低、利益空間過小,則可能導(dǎo)致水庫維修養(yǎng)護項目無人參與,也就無法確保水庫維修養(yǎng)護工作順利進行。因此,也就需要相關(guān)管理人員能夠?qū)κ袌鲎兓?guī)律進行深入探索,以此對定額標(biāo)準(zhǔn)進行動態(tài)調(diào)整以及優(yōu)化。
為確保水庫工程維護養(yǎng)護工作能夠順利開展,在轉(zhuǎn)變工作理念的同時,還需要對相關(guān)政策規(guī)定進行適當(dāng)調(diào)整。
首先,需要將水庫工程維修養(yǎng)護工作的性質(zhì)劃分為兩種類型,即經(jīng)營性和公益性。對于公益性的水庫工程維修養(yǎng)護而言,其費用應(yīng)由相關(guān)財政部門給予扶持;對于經(jīng)營性的水庫工程維修養(yǎng)護而言,應(yīng)該由公益性水管部門進行申請以及支付,而相關(guān)單位則需要每年繳納一定的管理費用。
其次,各地區(qū)的政府及水管部門應(yīng)該加強溝通力度,根據(jù)當(dāng)?shù)厮畮旃こ痰膶嶋H運行情況,共同協(xié)商以及研究制定相應(yīng)的水庫工程維修養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及內(nèi)容,從而促使水庫工程維修養(yǎng)護工作更具針對性、有效性以及規(guī)范性。
最后,需要成立相應(yīng)的監(jiān)督小組,對水庫工程維修養(yǎng)護工作的開展情況進行實時監(jiān)督,避免出現(xiàn)偷工減料等不良現(xiàn)象,以此確保水庫工程維修養(yǎng)護工作能夠順利進行。
為了確保水庫工程能夠充分發(fā)揮其防汛抗洪減災(zāi)的作用,需要相關(guān)部門及人員能夠重視水庫工程的維修及養(yǎng)護問題并對其進行深入剖析,制定科學(xué)有效的維修及養(yǎng)護方案,以此確保維修及養(yǎng)護工作能夠有效展開;同時,還需要對相關(guān)工作人員的思想觀念及專業(yè)水平進行優(yōu)化,以此提升維修及養(yǎng)護工作的效率,通過科學(xué)有效的維修及養(yǎng)護,促使水庫工程能夠更好地運行。