王 璐， 嚴(yán)如江

(貴州省興仁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局， 貴州 興仁 562300)

2019年2月中下旬，中央一號(hào)文件《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》正式公布，中共中央、國(guó)務(wù)院再一次把“三農(nóng)”工作作為2019年政府工作的重中之重。貴州省興仁市委市政府以黨的十九大精神、中央一號(hào)文件精神及2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大農(nóng)村污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治工作力度，充分利用畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源，形成高效農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色高效發(fā)展，助推農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。

關(guān)于秸稈研究的相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)不勝數(shù)，內(nèi)容主要圍繞秸稈資源量估算、秸稈資源利用現(xiàn)狀分析等方面。關(guān)于秸稈資源量估算，彭春艷等[1]認(rèn)為，2008年全國(guó)秸稈資源總量達(dá)8.42億t。王金武等[2]估算，2015年?yáng)|北地區(qū)秸稈可收集總量達(dá)1.59 億t。方放等[3]估算，2015年黃淮海地區(qū)農(nóng)作物秸稈總量為2.4億t。關(guān)于秸稈資源利用現(xiàn)狀分析方面，常志州等[4]通過(guò)對(duì)江蘇省2010—2015年政策、還田技術(shù)、收儲(chǔ)體系等方面歸納得出，2014年底全省秸稈收儲(chǔ)利用量在1.900×107t以上，綜合利用率達(dá)88%。朱建春等[5]用秸稈系數(shù)方法估算出，2009年陜西省秸稈總量為1 682.24萬(wàn)t；通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陜西省秸稈綜合利用方式主要為出售、飼料化、肥料化及燃料化等；影響農(nóng)戶(hù)秸稈綜合利用行為的因素主要是政策、技術(shù)、地域、農(nóng)戶(hù)自身經(jīng)濟(jì)因素和個(gè)人因素等。綜上所述，國(guó)內(nèi)秸稈資源估算時(shí)間多集中于2015年左右，且地域多集中于長(zhǎng)江以北、糧食生產(chǎn)大省，而長(zhǎng)江以南，特別是西南地區(qū)關(guān)于秸稈綜合利用現(xiàn)狀分析較少。

現(xiàn)階段，貴州省興仁市仍以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，轄區(qū)內(nèi)秸稈理論資源量高達(dá)30.43萬(wàn)t，秸稈資源十分豐富，但尚未得到高效、系統(tǒng)、循環(huán)的利用，且主要以肥料化和燃料化利用方式為主，秸稈資源產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展尚未形成規(guī)模。對(duì)該市農(nóng)作物秸稈資源情況進(jìn)行調(diào)查分析將對(duì)其農(nóng)作物秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極的指導(dǎo)意義。鑒于此，通過(guò)草谷比、可收集系數(shù)等方法，對(duì)貴州省興仁市2011-2018年農(nóng)作物產(chǎn)量進(jìn)行匯總分析，估算農(nóng)作物秸稈理論資源量和可收集資源量，同時(shí)利用PPS抽樣方法，抽取3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)120戶(hù)農(nóng)戶(hù)和所有登記在冊(cè)且正常營(yíng)業(yè)秸稈利用主體進(jìn)行調(diào)查，推算貴州省興仁市秸稈資源總量，并分析資源現(xiàn)狀及當(dāng)前秸稈綜合利用中存在的問(wèn)題，以期為貴州省興仁市及類(lèi)似區(qū)域充分利用農(nóng)作物秸稈資源提供理論依據(jù)。

1 資料與方法

1.1 資料來(lái)源

農(nóng)作物產(chǎn)量數(shù)據(jù)主要參照《2011—2018年農(nóng)作物種植面積和產(chǎn)量核實(shí)表》，其中主要統(tǒng)計(jì)中稻與一季晚稻、小麥、玉米、馬鈴薯、花生、油菜、大豆和薏苡等農(nóng)作物的年度產(chǎn)量。

1.2 方法

1.2.1 農(nóng)作物秸稈資源量的測(cè)算 采用草谷比法對(duì)農(nóng)作物秸稈理論資源量進(jìn)行估算評(píng)價(jià)，在理論資源量的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上，通過(guò)可收集系數(shù)參考比例與理論資源量的乘積推算可收集資源量。農(nóng)作物秸稈資源量主要包括理論資源量和可收集資源量。理論資源量指某地區(qū)農(nóng)作物秸稈資源總量，是某農(nóng)作物產(chǎn)量與該農(nóng)作物草谷比的乘積；可收集資源量指某地區(qū)可收集到的農(nóng)作物秸稈資源總量，是某農(nóng)作物理論資源量與該農(nóng)作物收集系數(shù)的乘積。農(nóng)作物草谷比和收集系數(shù)主要參考《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)作物秸稈資源臺(tái)賬建設(shè)工作的通知》(農(nóng)辦科〔2019〕3號(hào))文件中《不同農(nóng)區(qū)主要農(nóng)作物草谷比參考數(shù)據(jù)(2008年)》及《可參考的主要農(nóng)作物秸稈收集系數(shù)(2008年)》，各作物的草谷比及收集系數(shù)參考數(shù)據(jù)具體見(jiàn)表1。

表1 各類(lèi)作物的草谷比及收集系數(shù)參考數(shù)據(jù)

Table 1 Straw/grain ratio and collection coefficient of different crops

作物種類(lèi) Crop species草谷比Straw/grain ratio收集系數(shù)Collection coefficient中稻與一季晚稻 Mid-season rice and single cropping late rice1.000.83小麥 Wheat1.310.83玉米 Maize1.290.90馬鈴薯 Potato0.600.73花生 Peanut1.500.83油菜 Rape2.000.64大豆 Soybean1.050.56薏苡 Coix1.500.90

式中，P為農(nóng)作物秸稈的理論資源量(t/a)，i為第i種農(nóng)作物秸稈，λi為第i種農(nóng)作物秸稈的草谷比，Gi為第i種農(nóng)作物的年產(chǎn)量(t/a)，Pc為農(nóng)作物秸稈資源可收集資源量(t)，η(i，1)為第i種農(nóng)作物秸稈的收集系數(shù)，λi·Gi為農(nóng)作物秸稈的理論資源量(t/a)。

1.2.2 農(nóng)作物秸稈資源的利用現(xiàn)狀 農(nóng)作物秸稈資源利用量主要調(diào)查某地區(qū)范圍內(nèi)不同種類(lèi)農(nóng)作物秸稈的五料化(肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化)利用數(shù)量。2019年，通過(guò)PPS抽樣法選取調(diào)查地點(diǎn)，隨機(jī)抽取調(diào)研農(nóng)戶(hù)在2018年的秸稈資源利用情況，對(duì)貴州省興仁市農(nóng)作物秸稈資源綜合利用現(xiàn)狀進(jìn)行分析。研究中選取城北街道辦事處、屯腳鎮(zhèn)和回龍鎮(zhèn)3個(gè)街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，分別發(fā)放調(diào)查表40份，共回收有效調(diào)查表120份，有效回收率達(dá)100%。同時(shí)，對(duì)市域范圍內(nèi)所有登記在冊(cè)且正常運(yùn)營(yíng)的秸稈市場(chǎng)化利用主體進(jìn)行摸底調(diào)查，篩選出真武山街道辦事處、回龍鎮(zhèn)、潘家莊鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)5家正常運(yùn)營(yíng)的秸稈市場(chǎng)主體，向秸稈市場(chǎng)主體法人發(fā)放秸稈利用量普查表，建立2018年度秸稈利用臺(tái)賬。調(diào)查數(shù)據(jù)用農(nóng)作物秸稈資源臺(tái)賬系統(tǒng)匯總分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 秸稈資源量

從圖1可知，2011—2018年貴州省興仁市各類(lèi)農(nóng)作物中雖有部分農(nóng)作物產(chǎn)量不太穩(wěn)定，且上下浮動(dòng)幅度較大，但從整體上看，各類(lèi)農(nóng)作物總產(chǎn)量呈緩慢上升趨勢(shì)，至2018年總產(chǎn)量達(dá)23.06萬(wàn)t，各年份平均為17.18萬(wàn)t。2011—2018年興仁市農(nóng)作物主要以玉米、中稻和一季晚稻、薏苡為主。玉米產(chǎn)量及其所占比重由2011年的47 757 t(41.33%)升至2012年的67 803 t(43.30%)，此后呈下降趨勢(shì)，由2013年的63 468 t(39.12%)降至2017年的25 085 t(14.12%)，至2018年升至47 200 t(20.47%)。中稻和一季晚稻產(chǎn)量及其占比由2011年的31 059 t(26.88%)升至2012年41 595 t(26.56%)，但2013年降為40 698 t(25.08%)，2014年升至41 557 t(23.74%)，且逐年緩慢增長(zhǎng)，至2017年增長(zhǎng)為46 545 t(26.20%)，2018年降至44 500 t(19.30%)。薏苡產(chǎn)量及其占比呈逐年增加趨勢(shì)，從2011年的6 573 t(5.69%)大幅度提高到2018年的88 500 t(38.38%)。小麥、馬鈴薯、花生、油菜、大豆等農(nóng)作物及其占比基本保持穩(wěn)定，其平均值和占比分別為23 035.63 t(13.41%)、6 946 t(4.04%)、2 315.75 t(1.35%)、7 722.13 t(4.50%)和1 504.25 t(0.88%)。

圖1 2011—2018年貴州省興仁市農(nóng)作物的產(chǎn)量

Fig.1 Yield of crops in Xingren City during 2011-2018

從圖2可知，2011年和2012年農(nóng)作物秸稈主要源于玉米、中稻和一季晚稻及小麥，3項(xiàng)的占比總和分別占2011年的83%和2012年的81%。2013—2016年農(nóng)作物秸稈主要來(lái)源于玉米、中稻和一季晚稻及薏苡，其中，玉米比重逐年減少，由2013年的40%降至2016年的19%；薏苡比重不斷提升，由2013年的17%升至2016年的36%。2011—2018年，貴州省興仁市農(nóng)作物秸稈資源主要來(lái)源于中稻和一季晚稻、玉米和薏苡。

圖2 2011—2018年貴州省興仁市各農(nóng)作物秸稈的占比

Fig.2 Straw proportion of different crops in Xingren City during 2011—2018

2018年貴州省興仁市農(nóng)作物播種面積為5 667 hm2，其中主要種植薏苡、水稻、玉米及油菜等農(nóng)作物。從圖3看出，2011—2018年貴州省興仁市秸稈理論資源量和可收集資源量呈同步上升趨勢(shì)，至2018年，貴州省興仁市農(nóng)作物秸稈理論資源量為30.43萬(wàn)t，可收集資源量為25.93萬(wàn)t。

2.2 秸稈資源綜合利用情況

從圖4可知，2018年，貴州省興仁市秸稈資源主要用于肥料化、飼料化、燃料化和基料化，沒(méi)有原料化利用；綜合利用率為79.83%；利用總量為20.70萬(wàn)t，其中肥料化利用9.41萬(wàn)t，主要用于腐熟還田、堆漚還田和異地覆蓋還田；飼料化利用4.45萬(wàn)t，主要用于干飼料、青飼料和青(黃)貯；燃料化利用6.05萬(wàn)t，主要用于生活燃用；基料化利用0.79萬(wàn)t，主要用于食用菌基質(zhì)、育苗基質(zhì)和養(yǎng)畜墊料。貴州省興仁市秸稈綜合利用主要用于還田、飼料、燃料及基料等。其中，中稻和一季晚稻秸稈以肥料化、飼料化利用為主；小麥、花生及油菜秸稈以肥料化和燃料化利用為主；玉米、薏苡秸稈以肥料化、飼料化、燃料化利用為主；馬鈴薯、大豆秸稈以肥料化利用為主。因此，貴州省興仁市農(nóng)作物秸稈綜合利用主要以肥料化、飼料化及燃料化等低層次利用方式為主，形成該利用現(xiàn)狀可能是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后，機(jī)耕道建設(shè)無(wú)法滿(mǎn)足廣大農(nóng)戶(hù)種植及收獲農(nóng)作物過(guò)程中的機(jī)械通行需要而導(dǎo)致的。

圖3 2011—2018年貴州省興仁市秸稈理論資源量和可收集資源量

Fig.3 Theoretical and collectable resources biomass of crop straw in Xingren City during 2011-2018

圖4 2018年貴州省興仁市農(nóng)作物秸稈的利用方式及其占比

Fig.4 Proportion of five crop straw utilization patterns in Xingren City in 2018

3 結(jié)論與討論

3.1 結(jié)論

自2011年以來(lái)，貴州省興仁市農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量總體呈緩慢上升趨勢(shì)，至2018年秸稈理論資源量達(dá)30.43萬(wàn)t，可收集資源量為25.93萬(wàn)t，中稻和一季晚稻、玉米和薏苡是農(nóng)作物秸稈資源的主要來(lái)源；五料化利用總量為20.70萬(wàn)t，其中肥料化、飼料化、燃料化和基料化利用分別為9.41萬(wàn)t、 4.45萬(wàn)t、6.05萬(wàn)t和0.79萬(wàn)t，綜合利用率為79.83%。

3.2 討論

據(jù)調(diào)查，勞動(dòng)力不足、秸稈加工能力薄弱及秸稈利用技術(shù)缺乏等是影響農(nóng)戶(hù)、企業(yè)及政府三方秸稈綜合利用行為的主要因素。因此，要充分利用豐富的秸稈資源，應(yīng)從農(nóng)戶(hù)、企業(yè)及政府三方的角度全方位、多層次思考秸稈綜合利用舉措。

從農(nóng)戶(hù)、企業(yè)及政府3個(gè)責(zé)任主體角度分析，當(dāng)前貴州省興仁市農(nóng)作物秸稈資源綜合利用中主要存在的問(wèn)題有：一是農(nóng)戶(hù)秸稈綜合利用積極性不高。由于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，人居環(huán)境得到逐步改善，農(nóng)戶(hù)秸稈綜合利用的傳統(tǒng)利用方式隨之改變，如家用電氣、燃?xì)饴〈鷤鹘y(tǒng)灶具，秸稈用作燃料的利用率減少，再加上大部分青壯年離家務(wù)工，只剩婦女、兒童、老人在家留守，大多數(shù)農(nóng)戶(hù)不再飼養(yǎng)牛、羊等家禽，秸稈用作飼料利用率亦隨之減少；薏苡、玉米等農(nóng)作物秸稈體積大、占地廣，秸稈收集、離田人工成本和運(yùn)輸成本較高，農(nóng)戶(hù)不僅勞動(dòng)力緊缺，而且通過(guò)利用秸稈收益甚微。上述均是引起農(nóng)戶(hù)主觀上仍選擇隨意焚燒或在田間地頭堆放秸稈的重要影響因素。二是企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。市域內(nèi)現(xiàn)有秸稈綜合利用公司或合作社數(shù)量少、規(guī)模小、效益差，農(nóng)作物秸稈加工能力薄弱，秸稈綜合利用技術(shù)尚未成熟，且大多集中于飼料化和肥料化利用，未建立完整的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。三是政府對(duì)于農(nóng)作物秸稈綜合利用工作重視程度不夠，認(rèn)為只是農(nóng)業(yè)部門(mén)常規(guī)性工作，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出臺(tái)的關(guān)于秸稈綜合利用的文件大多是禁燒類(lèi)文件，缺少系統(tǒng)性、整體性及指導(dǎo)性農(nóng)作物秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。秸稈綜合利用工藝復(fù)雜，對(duì)于技術(shù)要求較高，缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展秸稈綜合利用進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

綜上所述，要提高貴州省興仁市秸稈綜合利用率，需要從源頭上解決秸稈綜合利用率低的現(xiàn)狀，有效降低秸稈利用過(guò)程中所帶來(lái)的處理成本，讓秸稈產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，不僅讓農(nóng)戶(hù)及秸稈綜合利用企業(yè)和合作社對(duì)于秸稈利用產(chǎn)生興趣，也讓政府降低秸稈禁燒巡查工作的監(jiān)管強(qiáng)度。農(nóng)戶(hù)、企業(yè)及政府3個(gè)責(zé)任主體可參考以下措施：一是通過(guò)培育新型經(jīng)營(yíng)主體及推動(dòng)機(jī)械化農(nóng)業(yè)來(lái)補(bǔ)齊勞動(dòng)力不足的缺口。由于興仁市地處貴州省黔西南布依族苗族自治州中部，主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市轄區(qū)內(nèi)能提供就業(yè)服務(wù)的大中型企業(yè)較少，迫使市域內(nèi)大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力向沿海發(fā)達(dá)城市輸出，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)留守的主要是兒童、婦女及老人等勞動(dòng)力薄弱人群。市政府應(yīng)多組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工作，將市域內(nèi)土地盤(pán)活利用起來(lái)，統(tǒng)一進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化科學(xué)生產(chǎn)，集中利用秸稈資源。同時(shí)，應(yīng)組織、引導(dǎo)、構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，在農(nóng)戶(hù)與秸稈利用企業(yè)或合作社之間構(gòu)建起產(chǎn)銷(xiāo)橋梁，樹(shù)立完善的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系。二是充分利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)秸稈綜合利用率。貴州省興仁市秸稈綜合利用市場(chǎng)還不成熟，其資源化潛力尚未得到充分開(kāi)發(fā)，市政府應(yīng)構(gòu)建多渠道、多層次、多方位的資金投入模式，考察、引導(dǎo)省內(nèi)外優(yōu)秀農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入駐興仁市，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用。根據(jù)市域內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)作物種植規(guī)模，合理布置秸稈收購(gòu)點(diǎn)，配備適合本地的秸稈打捆機(jī)，統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)浇斩捓闷髽I(yè)，通過(guò)利用現(xiàn)代科技技術(shù)將秸稈中的生物質(zhì)能資源轉(zhuǎn)化為“五料化”利用，樹(shù)立完整的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈體系。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)、秸稈利用企業(yè)及合作社秸稈利用技術(shù)培訓(xùn)。政府應(yīng)整合農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)秸稈方面相關(guān)資源，制定科學(xué)性、可行性、針對(duì)性發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、秸稈利用企業(yè)和合作社，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。同時(shí)，整合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源和社會(huì)保障局等部門(mén)相關(guān)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)資源，尤其在每年3—5月和9—11月2個(gè)時(shí)間段左右，組織農(nóng)戶(hù)、企業(yè)和合作社開(kāi)展秸稈綜合利用專(zhuān)業(yè)技術(shù)培育，培養(yǎng)出一支愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)業(yè)的實(shí)用技術(shù)型人才隊(duì)伍。