謝治國(湖南省郴州市消防救援支隊，湖南 郴州 423000)

1 造成石油化工火災的原因

1.1 石化生產(chǎn)行業(yè)和領域管理混亂

消防工作責任和壓力得不到有效落實和傳遞是造成事故的根本原因。國家對石化類生產(chǎn)領域的管控政策是非常嚴格的，但一些企業(yè)自覺性不高，特別是一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，抓安全缺乏主動性，對安全生產(chǎn)掉以輕心，責任逐級遞減，壓力傳遞不暢。生產(chǎn)企業(yè)為了一己私利，無視國家的政策法規(guī)，違規(guī)辦廠、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營等現(xiàn)象比比皆是。而石油化工等特殊生產(chǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管工作，往往所涉及的部門多、領域廣且相互交叉，但各部門“分工不細、合作無序、各自為政”的現(xiàn)狀仍然存在。因此，工作容易出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象。安全監(jiān)管不嚴不實，安全責任不清不楚，缺乏有效的統(tǒng)一指揮和管理。

1.2 員工安全意識淡薄

企業(yè)員工素質(zhì)參，差不齊，管理人員業(yè)務不精，操作人員違章作業(yè)是引發(fā)火災的主要原因。由于石油化工類產(chǎn)品本身具有危害大，易傷亡等特點，國家對其管理有著非常嚴格的審批手續(xù)和行業(yè)要求。但少數(shù)企業(yè)和單位，為了追求經(jīng)濟利益最大化，無視安全底線，鋌而走險，經(jīng)常釀成大災。

1.3 化工設備故障是引發(fā)事故的又一主因

各類生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)管理水平有高低，企業(yè)效益有好壞。而化工產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲存、運輸絕大多數(shù)都需要在高溫、高壓的特殊環(huán)境下進行，且加工的許多原料和成品都有很強的腐蝕性和燃爆性。由于管理的疏忽和維護資金的短缺，很容易造成各種管、閥、塔、缸的損害，從而誘發(fā)事故。

1.4 不可預測的意外因素是災害發(fā)生的次要成因

化工類產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工過程中，因停水停電等突發(fā)原因?qū)е律a(chǎn)失去控制而造成的事故；成品及原料在運輸過程中因交通事故造成車輛故障而發(fā)生的事故；生產(chǎn)、儲存設備因自然災害導致意外損壞而引發(fā)的事故等都是造成災害的次要因素。

2 石油化工火災特點

2.1 燃燒面積大

由于可燃液體具有良好的流動性和擴散性，當事故發(fā)生時，液(氣)體會四處流淌、擴散，形成大面積火災；而火災中容器的爆炸與倒塌，液體的沸溢與噴濺等因素又會進一步擴大燃燒面積。

2.2 爆炸危險高

石油化工生產(chǎn)由于作業(yè)環(huán)境特殊，生產(chǎn)裝置著火后，受熱容器容易發(fā)生物理爆炸，從而引發(fā)設備內(nèi)液(氣)體發(fā)生化學爆炸。因此，此類災害中，燃燒和爆炸經(jīng)常是相互交織，互相作用，災情非常復雜。

2.3 燃燒速度快

石油化工生產(chǎn)的原料和成品大多是一些可燃易燃的高分子化合物，一旦發(fā)生火災，燃燒非常迅猛且蔓延迅速。如再遇爆炸發(fā)生，火勢瞬間擴大，很快形成立體火災。

2.4 毒害作用強

石化產(chǎn)品經(jīng)過各種化學反應后絕大多數(shù)都會產(chǎn)生有毒氣體，且流動擴散性強。由于大家平常接觸較少，對其缺乏足夠認識，且事發(fā)突然，一般難以采取有效防護，極易造成人員中毒。

2.5 撲救難度大

石化類火災現(xiàn)場情況極為復雜，高溫、高壓、毒害、腐蝕、泄漏、爆炸、倒塌等險情時刻充斥著救援現(xiàn)場，稍不注意，疏于防范，就會造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2.6 易引發(fā)次生災害

石化類火災發(fā)生后，如果短時間內(nèi)得不到有效控制，將會產(chǎn)生很多潛在威脅。比如房屋倒塌、環(huán)境破壞、水質(zhì)污染、人員中毒、爆炸泄漏等一系列新災情，給現(xiàn)場救援帶來更多的新問題和新麻煩。

2.7 財產(chǎn)損失嚴重，影響惡劣

石油化工火災一旦發(fā)生，如果得不到有效控制和處置，不僅會造成環(huán)境污染和財產(chǎn)損失，還可能造成大量人員傷亡，導致一定程度的社會動蕩與混亂。很容易引發(fā)負面輿情，造成極壞的社會影響。比如：2015年8月12日，天津濱海新區(qū)天津港的瑞海國際物流有限公司所屬危險品倉庫發(fā)生火災爆炸事故，共造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷、304幢建筑物、12428輛商品汽車、7533個集裝箱受損，直接經(jīng)濟損失達68.66億元人民幣。

3 石油化工火災處置對策

3.1 堅持“預防為主，防消結合”的處置方針

首先，國家機關和相關執(zhí)法部門應該嚴把石化企業(yè)的審批關。嚴格按照國家及行業(yè)相關技術標準規(guī)范，對企業(yè)建設的選址、設計、施工、竣工驗收等工作進行審批。其次，對石化產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)汝P鍵環(huán)節(jié)要加強監(jiān)管，必須落實單位的主體責任和行政部門的監(jiān)管責任，建立科學動態(tài)的管理機制。再次，石化企業(yè)內(nèi)部要強化管理，關鍵崗位的操作人員必須持證上崗，定期考核，建立淘汰機制。同時要建立健全設備的檢查、維修、監(jiān)管機制，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。最后，石化企業(yè)和監(jiān)管單位，要加大預案演練力度，充分做好調(diào)查研究，不斷完善預案內(nèi)容，在思想上和行動上始終做好戰(zhàn)斗準備。

3.2 完善石化企業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫建設，推動政府形成救援合力

俗話說：知己知彼，百戰(zhàn)不殆。平時我們應特別重視基礎工作的建設，重點應建立石油化工企業(yè)危險源信息數(shù)據(jù)庫。主要包括企業(yè)基本情況、化學物質(zhì)的理化性質(zhì)和危害、工藝流程、事故處置對策、滅火作戰(zhàn)預案、社會聯(lián)動力量調(diào)集、政府緊急響應等信息。如果我們先期掌握了這些關鍵基礎數(shù)據(jù)，將會很大程度上克服滅火救援行動的盲目性。由于此類災害事故情況復雜、影響面廣，僅靠消防一個部門處置是完全行不通的。我們一定要克服單打獨斗的思想，積極推動政府建立“以各級政府統(tǒng)一指揮為根本、以消防隊伍救援力量為主體、以專家團隊處置意見為準則、以社會單位聯(lián)動力量為保障”的應急救援綜合指揮平臺，充分利用網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)，完善信息共享，建立反應靈敏的應急響應機制。避免令出多頭、多重指揮混亂局面的出現(xiàn)。

3.3 強化專業(yè)訓練、完善裝備配備、加速專業(yè)隊建設

石油化工行業(yè)具有技術高、難度大、危險性強等特點，消防指戰(zhàn)員在加強理論學習的同時，更應該加強針對性地訓練。定期深入企業(yè)內(nèi)部開展“六熟悉”工作，對轄區(qū)內(nèi)石化企業(yè)的基本情況和關鍵數(shù)據(jù)要做到了如指掌。有條件的地區(qū)，還應充分利用模擬化工裝置開展真火、高溫、濃煙、有毒環(huán)境下的實戰(zhàn)訓練。重點開展關閥、斷料、堵漏、排險、倒罐、稀釋、洗消、疏散、轉(zhuǎn)移等科目的班組訓練，提高指戰(zhàn)員的技戰(zhàn)術水平。同時，各級黨委要注重裝備建設，制定科學合理且針對性強的裝備采購計劃。根據(jù)轄區(qū)情況，配齊大噸位、大流量、遠射程、高性能且涵蓋化危、洗消、照明、保障等功能的特種救援車輛；配足水幕槍、自擺炮、無線遙控炮、移動炮、消防機器人、消防坦克等機動性強的滅火器材；配夠各類泡沫滅火劑，并制定泡沫滅火劑緊急調(diào)撥購置方案，以備不時之需。現(xiàn)實救援的能力短板，告訴我們：加強各地專業(yè)隊建設迫在眉睫。首先應加強企業(yè)內(nèi)部專職消防隊伍建設，要強化人員和裝備的配備、加大訓練和演練力度、建立健全值班備勤制度。因為這支力量是消防專業(yè)力量到場前的初期處置力量，初戰(zhàn)能否告捷將很大程度上決定一場戰(zhàn)役的成敗。其次要加強“國家隊、主力軍”的建設，各地應選派素質(zhì)強、業(yè)務精的隊員組建專業(yè)隊，每年分批次深入企業(yè)內(nèi)部和各類石化品培訓機構脫產(chǎn)學習培訓，定期組織集訓和研討，并實地開展針對性強的滅火演練，不斷提高人與裝備的有機結合，最大化提高戰(zhàn)斗力。

3.4 科學處置，精準施救，合理運用關鍵技戰(zhàn)術措施

石化類火災的特殊性決定了我們的救援行動必須要科學嚴謹，不能盲目無知憑經(jīng)驗處置。因此，我們除了在經(jīng)常提及的“處置原則、警情受理、力量調(diào)集、現(xiàn)場指揮、車輛?？?、安全防護、偵察檢測、設置警戒、疏散救生、緊急避險、工藝措施、現(xiàn)場洗消、火場清理”等環(huán)節(jié)嚴格按照程序處置外，還應牢固樹立三個關鍵意識。首先是樹立“首戰(zhàn)用炮”的裝備意識，因為石油化工類火災的主體建筑，體積一般比較高大，都是由各種儲罐和管網(wǎng)交織組成，結構比較復雜。各類水炮的滅火效能遠比普通水槍高，且遇有突發(fā)情況能減少指戰(zhàn)員的傷亡。其次要樹立“由表及里，先控后滅”的戰(zhàn)術意識，實踐證明，此類火災一般規(guī)模較大、時間較長，易形成立體火災。不首先掃清外圍流淌火，控制蔓延態(tài)勢，常常會貽誤戰(zhàn)機，造成重大人員和財產(chǎn)損失。最后須樹立“時刻觀察”的安全意識，由于各類潛在危險因素很多，毒害、腐蝕、爆炸等險情難以預測，瞬息萬變。我們不能把所有注意力全部集中在滅火救人上。在部署攻堅力量的同時應選派理論功底強，實踐經(jīng)驗豐富的指戰(zhàn)員占據(jù)重要哨點，縱觀全局，時刻監(jiān)測，隨時發(fā)布險情信息和撤離信號，把握好攻防節(jié)奏，避免人員傷亡。

4 結語

總之，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各類石化產(chǎn)品的種類和數(shù)量不斷增加。筆者認為：石油化工類火災事故處置將成為消防救援隊伍終身面臨的課題。全體消防指戰(zhàn)員只有通過不斷學習、積極研討、苦練精兵，才能科學合理地處置好此類災害事故，無愧“國家隊和主力軍”的稱號，更好地為祖國的經(jīng)濟建設和人民的幸福生活保駕護航。