沈曉峰 張方明 盧鑫鑫(浙江普洛康裕制藥有限公司 浙江 東陽 322118)
在醫(yī)藥領域中,原料藥的質(zhì)量直接影響藥品質(zhì)量,在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中,起著關鍵作用,原料藥屬于上游產(chǎn)品,其質(zhì)量與下游環(huán)節(jié)的各個產(chǎn)品息息相關,在原料藥的生產(chǎn)中,涉及多種化學反應,對環(huán)保、安全要求非常高,生產(chǎn)風險較大,為了保證生產(chǎn)安全、提高藥品生產(chǎn)質(zhì)量,必須要做好原料藥生產(chǎn)過程的風險管理工作。
原料風險主要指原料的價格、供應保障和質(zhì)量風險,原料藥原料大多是化學中間體、有機試劑,大多數(shù)原料都可以在市場上采購到,來源穩(wěn)定,而少部分原料生產(chǎn)污染大、危險大,在安全監(jiān)管工作要求的提升下,此類原料的供應常常會出現(xiàn)中斷,影響原料藥的生產(chǎn)。同時也會影響此類原料價格上漲,并直接影響整個項目的生產(chǎn)成本。
原料藥生產(chǎn)中需要應用大量有機原料,其中,很多原料都有毒性,后續(xù)的治理難度高,這就會直接引發(fā)EHS 風險。具體表現(xiàn)為幾個方面:①缺乏科學完善的安全環(huán)保方案,現(xiàn)有的生產(chǎn)設備、設施無法滿足安全環(huán)保的生產(chǎn)要求,如果這一問題未得到及時解決,會導致企業(yè)無法通過環(huán)保評估,甚至會被迫關停。②生產(chǎn)人員安全知識、技能缺乏,在生產(chǎn)時,沒有嚴格按照操作流程來操作,違反安全生產(chǎn)要求,引發(fā)了安全事故。③在人員的健康防護上,缺乏有效措施,導致生產(chǎn)人員長時間直接與毒性原料接觸,對其身體造成不可逆的損傷。
質(zhì)量是藥品生產(chǎn)中必須要高度關注的一個環(huán)節(jié),而原料藥的質(zhì)量,會直接影響下游制劑產(chǎn)品質(zhì)量,為此,必須要控制好其中的雜質(zhì),確保原料藥符合藥典標準要求。影響原料藥質(zhì)量的因素多種多樣,如:人員操作的熟練度、原材料質(zhì)量、設備工作狀態(tài)、設備的選型、生產(chǎn)車間環(huán)境情況等,如果上述一個環(huán)節(jié)把控不到位,就可能導致產(chǎn)品質(zhì)量不合格,影響后續(xù)生產(chǎn)。
為了保證藥品生產(chǎn)質(zhì)量,為醫(yī)藥行業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展奠定基礎,國家陸續(xù)發(fā)布了多項行業(yè)政策,也對舊法進行了調(diào)整,如《藥品注冊管理辦法》、《中華人民共和國藥品管理法》、“國務院辦公廳關于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的意見(國辦發(fā)[2016]8 號)”等等,上述政策的頒布對于原料藥的生產(chǎn)、注冊等多個環(huán)節(jié),都產(chǎn)生了深刻影響,也給企業(yè)帶來了風險。
近年來,能源、勞動力、原輔料、物流等成本不斷攀升,致使藥品生產(chǎn)企業(yè)的成本也隨之上升,而原料藥本身對于環(huán)保、安全生產(chǎn)的要求較高,如果安全環(huán)保方案不科學,設置不符合安全、環(huán)保要求,必須要按照國家法律法規(guī)的要求進行整改,這也增加了企業(yè)的成本投入,帶來成本上升的風險。
在執(zhí)行一個系統(tǒng)化的管理之前,我們當然首先要確定這個系統(tǒng)的目標,然后就是具體措施的執(zhí)行。但是在目標確認之后和具體措施執(zhí)行之前我們是否還要做些什么呢?答案就是完成這個目標所要遵循的原則。為什么要設立這些原則呢?原因在于風險管理特殊的不確定性,針對原料藥的生產(chǎn)來看,生產(chǎn)過程風險管理策略可以從如下幾個方面著手:
2.1.1 把好物料的采購關
在原料藥生產(chǎn)風險管理上,首先就是要把好物料的管理關,將風險管理從采購落實到使用等各個環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)其中的安全隱患和風險因素,第一時間來進行處理。對于與原料藥相關的物料,如中間體、起始物料、催化劑、包裝材料、工藝助劑等,都必須要符合相關的質(zhì)量標準。在變更質(zhì)量標準時,嚴格根據(jù)國家指導原則來驗證,給出充分的理由,確保數(shù)據(jù)的真實、完整,在選擇檢驗方法時,必須要經(jīng)過驗證,確保受托單位有資質(zhì)方可開展。對于一些特殊物料,要加強對供應商的現(xiàn)場審計,詳細收集供應商資質(zhì)檔案,在資質(zhì)出現(xiàn)變化時,通知供應商及時更新、補充,并與供應商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議書,協(xié)議書內(nèi)容要做到合法、有效、責任明確、具體全面,為后續(xù)工作的開展奠定基礎。
2.1.2 把好儲存與發(fā)放管理關
各項物料,都必須要經(jīng)過嚴格的檢驗之后,才能夠入庫存放,在存放時,要采取科學的管控措施,避免出現(xiàn)污染、交叉污染和差錯的問題。如,針對CAPI 物料,在儲存時,需要根據(jù)物料的性質(zhì)特點來安排,制定出科學的儲存制度,每一種物料,都有單獨的代碼和其他輔助信息。
在原料藥的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,質(zhì)量的均一性也是一項特殊要求,藥品生產(chǎn)是一個相互關聯(lián)的過程,在原料藥階段、后續(xù)不同給藥途徑階段,對質(zhì)量的要求相同,但是在后續(xù)的給藥途徑階段,控制難度低于原料藥階段。就當前來看,關于原料藥工序風險管理的研究上,還處于初級發(fā)展階段,缺乏科學完善的執(zhí)行模型,筆者認為,在這一環(huán)節(jié),需要基于藥品的生產(chǎn)流程來著手,總結與原料藥生產(chǎn)質(zhì)量的相關問題,選擇符合要求的控制方法,在對其控制效能進行評估,在執(zhí)行環(huán)節(jié),要嚴格把控,避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。
在這一環(huán)節(jié),即可應用相應的風險管理工具,如故障樹分析、危害分析與關鍵控制點、預先危害分析、故障模式效應分析、風險排列和過濾等,再結合具體的生產(chǎn)環(huán)節(jié)來確定風險點。其中,設備風險評估適合應用故障模式效應分析來進行驗證,人員風險則需要考慮到平衡點,一般選擇風險排列和過濾再結合統(tǒng)計工具。在找出其中的風險項之后,需要對具體的風險進行分析,看看哪一些風險可以接受,哪些風險不能接受,就要及時來整改。
在原料藥的生產(chǎn)中,安全、環(huán)保風險是普遍存在的,而生產(chǎn)操作、生產(chǎn)原料,也會對生產(chǎn)人員產(chǎn)生不同程度的職業(yè)危害,為了降低EHS 風險,需要對企業(yè)開展全面的EHS 管理工作,針對其中的EHS危害因素進行細化分析,嚴格按照國家要求來制定EHS 事故防范預案,配置應急防護設施。同時,定期進行安全檢查,全面監(jiān)控生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重點危險源,了解設備運行情況,確保廢氣、廢水、廢渣能夠得到及時有效的處理,而針對污染嚴重的生產(chǎn)環(huán)節(jié),可以在國家政策許可的情況下,轉移加工方式,以降低EHS 風險。除此之外,企業(yè)要定期進行整改,不斷提升現(xiàn)有的生產(chǎn)水平,讓生產(chǎn)人員盡可能少的接觸有毒、有害物質(zhì),將危險操作數(shù)量減少至最低點。
為了減小政策風險對企業(yè)造成的不利影響,對于企業(yè)而言,需要掌握相關法律法規(guī)與政策信息,對于各項條款,都要進行詳細的研究,做到準確理解、細化執(zhí)行,同時,做好與藥品監(jiān)管部門的溝通和交流工作,如果生產(chǎn)出的藥品未成功取得批準文號,那么需要及時尋求替代方式,選擇生產(chǎn)規(guī)模、工藝、產(chǎn)值類似的產(chǎn)品來進行替代,減小企業(yè)的損失。
在原料藥品生產(chǎn)過程中所涉生產(chǎn)成本,通常都會由員工勞務費、基礎原料價格的多少,以及生產(chǎn)線運轉穩(wěn)定性的情況來確定,所以,在考慮對藥品生產(chǎn)成本風險實行防控時,就需要借助對原料風險防控措施的落實來達到理想目標。
在人們生活、收入水平的提升下,健康意識也得到了顯著增強,對于藥品質(zhì)量提出了新要求,質(zhì)量是保障企業(yè)持續(xù)良好發(fā)展的根本前提,對以原料藥為主要發(fā)展項目的企業(yè)來說也不例外,要確保藥品質(zhì)量,必須要把握要原料藥的產(chǎn)品質(zhì)量,在原料藥的生產(chǎn)環(huán)節(jié),會受到諸多因素的影響,各類風險相互交叉,給企業(yè)帶來了不小的挑戰(zhàn)。為了解決這一問題,企業(yè)要對原料藥生產(chǎn)中的各類風險問題有深刻認識,采取針對性的解決方案,做到防患于未然。