胡 家 勇
(中國社會科學(xué)院 經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所,北京 100732)
1992年,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū)人物張培剛先生在《新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》中提出了改造和革新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的途徑,強(qiáng)調(diào)要“注重對發(fā)展中大國的研究”。發(fā)展中大國是指人口眾多、幅員遼闊、資源豐富、歷史悠久、人均收入水平偏低的發(fā)展中國家。然而,之后的經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻沒有沿著他的思路加強(qiáng)對發(fā)展中大國的研究,甚至沒有對發(fā)展中大國的內(nèi)涵和外延做出更加細(xì)致的分析。歐陽峣教授主編的《大國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》[1],沿著張培剛先生提出的思路,清晰界定了發(fā)展中大國的概念,系統(tǒng)研究和詮釋了發(fā)展中大國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,特別是通過分析大國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象、邏輯結(jié)構(gòu)、理論原理、發(fā)展動(dòng)因以及發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建了比較系統(tǒng)的理論體系,在大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究領(lǐng)域取得了新的理論進(jìn)展。這部著作的學(xué)術(shù)價(jià)值主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
第一,對發(fā)展中大國和大國經(jīng)濟(jì)的特征做出了比較清晰而完整的概括。作者認(rèn)為,發(fā)展中大國是“發(fā)展中國家”和“大規(guī)模國家”的結(jié)合體, “發(fā)展”和“規(guī)?!笔莾蓚€(gè)關(guān)鍵要素,這兩個(gè)關(guān)鍵要素具有重要的理論和政策意蘊(yùn)。作者通過設(shè)計(jì)包括人口總量、國土面積、國民收入和人類發(fā)展等評價(jià)指標(biāo)體系,遴選出中國、印度、俄羅斯、巴西、墨西哥、印度尼西亞、巴基斯坦、尼日利亞、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、剛果(金)、南非等13個(gè)國家作為具體研究對象,并從人口眾多和幅員遼闊的初始特征出發(fā),演進(jìn)到大國經(jīng)濟(jì)特征:一是規(guī)模特征,即經(jīng)濟(jì)總量及要素規(guī)模、市場規(guī)模和產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大;二是內(nèi)源特征,即主要依靠國內(nèi)要素供給和市場需求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展;三是多元特征,即大國內(nèi)部存在要素稟賦差異,從而形成多層次和多樣化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
第二,以規(guī)模和結(jié)構(gòu)問題為邏輯起點(diǎn)構(gòu)建大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論體系。作者著力于從規(guī)模和結(jié)構(gòu)出發(fā),將規(guī)模和結(jié)構(gòu)分析貫穿于大國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系。一是從“規(guī)?!狈懂牫霭l(fā),逐步展現(xiàn)從人口規(guī)模和國土規(guī)模,再到市場規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)規(guī)模的演進(jìn)過程,從而形成大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,并實(shí)施相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。二是從“結(jié)構(gòu)”范疇出發(fā),逐步展現(xiàn)從要素結(jié)構(gòu)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu),再到現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)過程,從而提出發(fā)展中大國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略思路??偠灾?,全書從“規(guī)模”范疇出發(fā)形成了大國經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯鏈條,從“結(jié)構(gòu)”范疇出發(fā)形成了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯鏈條,并將兩者有機(jī)地結(jié)合起來研究大國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,構(gòu)建了大國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯體系。
第三,從大國內(nèi)生能力和大國綜合優(yōu)勢出發(fā)探索發(fā)展中大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有普遍性的運(yùn)行機(jī)制,提出大國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論思路。作者以一般均衡模型為基礎(chǔ),將規(guī)模因素引入超大規(guī)模國家,構(gòu)建了大國供需均衡模型。同時(shí),沿著從國內(nèi)要素規(guī)模到供需均衡的路徑,提出大國內(nèi)生能力原理,即發(fā)展中大國具有的龐大人口規(guī)模和龐大國土規(guī)模,會形成人力資源、自然資源和市場需求的規(guī)模優(yōu)勢,進(jìn)而形成國內(nèi)生產(chǎn)要素供需均衡的內(nèi)生能力。沿著從經(jīng)濟(jì)多元結(jié)構(gòu)到要素耦合的路經(jīng),提出大國綜合優(yōu)勢原理,即發(fā)展中大國具有的要素結(jié)構(gòu)的多元性特征會形成多元的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),進(jìn)而形成多元要素耦合的綜合優(yōu)勢。
第四,從發(fā)展要素、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展政策的結(jié)合闡釋了大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)因。在微觀要素方面,通過考察發(fā)展中大國的自然資源、人力資源、資金積累和技術(shù)創(chuàng)新,分析各種要素的主要特征以及促進(jìn)大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制,提出利用各種要素推動(dòng)發(fā)展中大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。在宏觀環(huán)境方面,通過分析發(fā)展中大國的基礎(chǔ)設(shè)施需求和供給的特征,提出以基礎(chǔ)設(shè)施的有效供給促進(jìn)大國經(jīng)濟(jì)增長的思路;通過分析大國的國內(nèi)市場特征,提出建設(shè)統(tǒng)一有序的國內(nèi)市場,積極開拓國際市場的基于內(nèi)需的全球化的思路。在政策設(shè)計(jì)上,從大國的分級治理結(jié)構(gòu)和財(cái)政分權(quán)模式開始,分析大國經(jīng)濟(jì)的中央和地方關(guān)系的安排,然后研究大國的政府經(jīng)濟(jì)行為特征和經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向,揭示中央政府與地方政府經(jīng)濟(jì)行為特征和經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向的差異,進(jìn)而分析大國財(cái)政政策和稅收政策的運(yùn)用。
第五,基于大國特征設(shè)計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提出工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化思路?;诎l(fā)展中大國的特征,借鑒發(fā)達(dá)大國的經(jīng)驗(yàn),分析大國工業(yè)化的目標(biāo)選擇和動(dòng)力機(jī)制,提出了從粗放型到集約型、以技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的戰(zhàn)略。借鑒各類大國城市化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析工業(yè)化驅(qū)動(dòng)、區(qū)域比較利益驅(qū)動(dòng)、集聚經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)而研究大國城市空間布局,提出從非均衡走向均衡、從核心城市走向都市圈、從區(qū)域城市走向城市群的思路。根據(jù)現(xiàn)代化理論和模式,制定發(fā)展中大國現(xiàn)代化評價(jià)指標(biāo)體系,研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、制度現(xiàn)代化和國民素質(zhì)現(xiàn)代化,并提出通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、治理體系和生活方式變革走向現(xiàn)代化的道路。
中國是典型的發(fā)展中大國,中國道路具有世界意義。作者總結(jié)新中國成立以來的經(jīng)驗(yàn),研究了獨(dú)立自主的發(fā)展道路、經(jīng)濟(jì)分權(quán)的改革道路、融入世界的開放道路和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型道路,分析了中國道路的大國特征、發(fā)展特征和轉(zhuǎn)型特征,認(rèn)為中國道路為發(fā)展中大國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治理提供了新選擇,為構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)新秩序注入了強(qiáng)勁的推動(dòng)力量。同時(shí),作者通過總結(jié)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn),分析了大國崛起的共同規(guī)律和多樣化道路,對于發(fā)展中大國制定長期發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的參考價(jià)值。