李向華

(綏芬河市林業(yè)和草原局，黑龍江 綏芬河 157300)

1 強(qiáng)化營(yíng)林造林工作的重要意義

社會(huì)對(duì)林業(yè)資源的需求量逐年遞增，導(dǎo)致我國(guó)部分地區(qū)對(duì)林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)力度逐漸加大，出現(xiàn)了過(guò)度開(kāi)發(fā)問(wèn)題，破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。基于此，營(yíng)林造林工作的開(kāi)展十分必要，它是保護(hù)林業(yè)生態(tài)平衡發(fā)展的重要手段。當(dāng)前，我國(guó)部分地區(qū)的水土流失問(wèn)題愈加嚴(yán)重，營(yíng)林造林可從源頭上解決土壤沙漠化、水土流失等問(wèn)題。營(yíng)林造林還能吸收城市工業(yè)廢氣，減少城市噪音，在一定程度上降低城市空氣污染，提高居民生活質(zhì)量?；ば袠I(yè)、造紙行業(yè)都需要林業(yè)資源的支撐，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)也需要林木的葉、根及果皮等作原料。隨著時(shí)代的變化與發(fā)展，林業(yè)項(xiàng)目也變得更加豐富，如林業(yè)觀光旅游備受消費(fèi)者的喜愛(ài)，該項(xiàng)目不僅可使農(nóng)民增收，還能緩解農(nóng)民的就業(yè)壓力，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由此看出，強(qiáng)化營(yíng)林造林工作具有重要意義。

2 營(yíng)林造林工作與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，木材消耗巨大，而林業(yè)的發(fā)展關(guān)乎著國(guó)民經(jīng)濟(jì)與居民生活質(zhì)量的提升。受我國(guó)地形、地貌、水域等自然條件的制約，人為活動(dòng)會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，需要依靠營(yíng)林造林工作保護(hù)生態(tài)環(huán)境。森林有利于地下水的有效儲(chǔ)存，可凈化空氣與水源。而營(yíng)林造林工作的有效推進(jìn)能夠改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)林業(yè)生態(tài)的平衡發(fā)展。生態(tài)環(huán)境的改善，不僅能促進(jìn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展也具有重要的推動(dòng)作用。由此可見(jiàn)，營(yíng)林造林工作與林業(yè)生態(tài)平衡發(fā)展相輔相成。

3 強(qiáng)化營(yíng)林造林保護(hù)林業(yè)生態(tài)平衡發(fā)展的路徑

3.1 加強(qiáng)思想建設(shè)，重視營(yíng)林造林人才的培養(yǎng)

在林業(yè)部門的積極引導(dǎo)下，從事林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)人員應(yīng)擺正思想，將環(huán)境保護(hù)作為工作首要考慮的問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間并不存在沖突與矛盾，在實(shí)踐工作中，要深入宣傳環(huán)境保護(hù)的理念，采用多種形式，加強(qiáng)思想教育建設(shè)。我國(guó)林業(yè)發(fā)展最大的限制性條件是技術(shù)力量薄弱，技術(shù)更新慢，技術(shù)人員長(zhǎng)期得不到有效培訓(xùn)。未來(lái)，林業(yè)發(fā)展要將人才培養(yǎng)放在營(yíng)林造林工作的突出位置，積極落實(shí)林業(yè)創(chuàng)新研究的獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)林業(yè)工程建設(shè)，促進(jìn)工作人員提升自身創(chuàng)新水平，提升我國(guó)營(yíng)林造林工作的科技含量。

3.2 抓好種苗生產(chǎn)，完善基礎(chǔ)工程

種苗的生產(chǎn)在營(yíng)林造林工作中占據(jù)著重要位置，種苗的質(zhì)量與營(yíng)林造林工作有著直接聯(lián)系，其質(zhì)量的高低直接決定著林木生長(zhǎng)的好壞。種苗的培育過(guò)程中，應(yīng)充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)林木良種的選育與質(zhì)量監(jiān)管，切實(shí)從源頭保障林木質(zhì)量。同時(shí)，加快良種快速繁殖與規(guī)?；N植生產(chǎn)的技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)良種繁育基地。加強(qiáng)良種林木的宣傳工作，積極推廣良種林木的使用。采取多種優(yōu)化措施，延長(zhǎng)造林季節(jié)，提高造林成活率，進(jìn)而推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

3.3 正確處理森林種植與采伐的關(guān)系

營(yíng)林造林工作包括兩個(gè)方面的重要內(nèi)容，即森林樹(shù)木的培育與種植和森林樹(shù)木的采伐與利用。實(shí)際工作中，應(yīng)正確處理林木種植與采伐之間的關(guān)系。各地政府要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境調(diào)查，通過(guò)數(shù)據(jù)的采集與分析，科學(xué)、合理規(guī)劃生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林之間的關(guān)系比例，切實(shí)節(jié)約每一分土地，將稀缺的土地資源與財(cái)政資金有效結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)平衡的目標(biāo)，加快資源的有效利用，促進(jìn)林業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)的科技含金量。

3.4 優(yōu)化營(yíng)林造林工作方式

采取科學(xué)集約經(jīng)營(yíng)方式，提高營(yíng)林造林工作的質(zhì)量與水平。通過(guò)推廣集約式的經(jīng)營(yíng)方式，加快集約營(yíng)林造林進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)營(yíng)林造林的規(guī)?；a(chǎn)。改變傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營(yíng)方式，積極推廣機(jī)械割草、機(jī)械整地及化學(xué)控草等手段，提升營(yíng)林造林的機(jī)械化水平。改變傳統(tǒng)觀念，重視林木的后期養(yǎng)護(hù)與管理，將配方施肥、引水噴灌、撫育間伐等技術(shù)手段應(yīng)用于林木的后期管理。積極開(kāi)展林下利用與復(fù)合林的推廣與應(yīng)用，提升土地資源利用率。采取多元、科學(xué)的手段，使林木逐步形成樹(shù)種多樣、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完備的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的生態(tài)系統(tǒng)，從而獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益。同時(shí)，可以在部分區(qū)域建設(shè)生態(tài)示范林，積極探索先進(jìn)的苗木種植與管理方法。調(diào)動(dòng)各級(jí)管理人員與科研人員的積極性，開(kāi)展實(shí)際調(diào)研工作，研發(fā)新型種植與養(yǎng)護(hù)技術(shù)，提升林木種植與養(yǎng)護(hù)的科技含量，提升營(yíng)林造林工作的科技經(jīng)營(yíng)水平。

3.5 加強(qiáng)林業(yè)規(guī)范化管理，形成監(jiān)督機(jī)制

各地林業(yè)管理部門應(yīng)遵循分類經(jīng)營(yíng)的基本原則，以現(xiàn)有的林業(yè)保護(hù)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，從內(nèi)部加強(qiáng)思想道德教育，切實(shí)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)落實(shí)到實(shí)踐工作中。同時(shí)，注重林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期利益，切忌只考慮短期利益，打破林業(yè)生態(tài)平衡。應(yīng)合理劃分林木類型，確保營(yíng)林造林的科學(xué)化與規(guī)范化，形成完善的工作流程與體系。加快形成監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)林業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)政策，充分發(fā)揮自身職能效用，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)營(yíng)林造林工作的質(zhì)量管理。量化監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，將工作質(zhì)量與管理人員個(gè)人績(jī)效掛鉤，并將其作為個(gè)人考核的重要依據(jù)。提升林業(yè)管理人員與技術(shù)人員的責(zé)任心，積極發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)林造林工作的檢查與驗(yàn)收。

3.6 科學(xué)處理生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林的關(guān)系

21世紀(jì)，世界各國(guó)都更加重視生態(tài)建設(shè)。現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中，生態(tài)林的建設(shè)是重中之重。林業(yè)部門應(yīng)把握生態(tài)環(huán)境建設(shè)的客觀要求，對(duì)生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林的種植面積比例進(jìn)行合理調(diào)整，并在資金上予以科學(xué)分配，改善本地的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.7 加強(qiáng)營(yíng)林造林宣傳工作

營(yíng)林造林是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，需要借助社會(huì)各方面的力量。營(yíng)林造林工作中，林業(yè)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況展開(kāi)宣傳工作?？山柚娨?、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳營(yíng)林造林工作，讓群眾認(rèn)識(shí)到營(yíng)林造林對(duì)于保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡發(fā)展的重要意義。林業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)落實(shí)宣傳工作，提高群眾的森林保護(hù)意識(shí)，讓他們了解過(guò)度開(kāi)發(fā)森林帶來(lái)的不利影響。過(guò)度開(kāi)發(fā)會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)，影響人們的身體健康，還會(huì)制約本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升。

4 結(jié)語(yǔ)

人們的環(huán)保理念有了較大的提升，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作更加重視。營(yíng)林造林工作是保護(hù)環(huán)境的重要措施。要想實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)的平衡發(fā)展，改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，就需要強(qiáng)化營(yíng)林造林工作。林業(yè)部門應(yīng)加大宣傳，科學(xué)處理生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林之間的關(guān)系，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)的平衡發(fā)展。