□文/劉靜嫻 孫 琳 唐琳博

（南京審計大學 江蘇·南京）

［提要］ 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。本文重點考察鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下對別橋鎮(zhèn)塘馬村的農村文化產業(yè)的規(guī)劃和思考，從產業(yè)結構的優(yōu)化、地方政府的定位、鄉(xiāng)村文化背景及發(fā)展等方面，探討鄉(xiāng)村文化產業(yè)的發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村文化背景與發(fā)展

鄉(xiāng)村文化建設作為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”動力源泉，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內在本質要求。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農村文化建設有了翻天覆地的變化，然而鄉(xiāng)村文化建設絕不是粗魯?shù)赝频怪貋?，回到從前的農耕文明，而是讓鄉(xiāng)村文化在現(xiàn)代文明體系中找到自己的定位，從而打造一個全新的鄉(xiāng)村精神風貌。

目前，鄉(xiāng)村文化正處于一個有目共睹的困境之中，在很大程度上是由于舊式的思想觀念根深蒂固，而且在短時間內可能很難打破這個瓶頸。中國五千年的農耕文明在現(xiàn)代化的沖擊下似乎已被曲解成相對落后的生產方式以及生活觀念的象征，實現(xiàn)現(xiàn)代化似乎必須把農耕文明改造成現(xiàn)代化。所以，在城市化、現(xiàn)代化的潮流下，鄉(xiāng)村的勞動力和土地在城市建設過程中不斷地流向城市，鄉(xiāng)村的沒落似乎是一種必然的結局。建設和改造農村在很大程度上變成了就是簡簡單單地把城市的風貌照搬到農村。這些畸形的、脫離實際的觀念很明顯沒有著眼于農村的客觀現(xiàn)實，棄廣大農民的根本訴求于不顧，更是把流淌在一個民族血液里的獨特歷史文化拋之腦后。農村的根基受到極大的破壞，農村的經(jīng)濟停滯不前，農村悠久的傳統(tǒng)文化、禮儀習俗、倫理道德，精神觀念逐漸湮滅于滾滾的歷史車輪中，這些都不可避免地加劇了社會的主要矛盾，造成了經(jīng)濟社會發(fā)展的失衡。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂便是對文化的振興。振興農村文化絕不是對原有的生產方式、生活觀念、情感價值全盤否定，而是要想方設法地讓這些文化元素與現(xiàn)代化的價值觀相融合，進而創(chuàng)造出具有地方特色的鄉(xiāng)村文化新價值。只有以農民為主體，以鄉(xiāng)村為建設基礎，才能讓農村挽回衰敗的局面，逐漸地在適應現(xiàn)代化的同時，打造出具有內在動力的鄉(xiāng)村文化。

通過強化鄉(xiāng)村文化自信的主體基礎，夯實鄉(xiāng)村文化自信的經(jīng)濟基礎，筑牢鄉(xiāng)村文化自信的教育基礎，傳統(tǒng)的文化元素逐步地被注入到鄉(xiāng)村，對于鄉(xiāng)村文化的振興戰(zhàn)略就是要改進并打造一套全新的鄉(xiāng)村管理方式，喚醒農民對于鄉(xiāng)村文化的自信，提高他們對于鄉(xiāng)村文化認識的高度，激發(fā)他們建設鄉(xiāng)村文化的熱情，從而從根本上推動鄉(xiāng)村文化的進步與發(fā)展。

《禮記·王制》中就曾提到過要注重禮儀方面的教育，不必改變風俗，要注重統(tǒng)一政令，不必改變習慣。鄉(xiāng)村中的一些老規(guī)矩必然有一定的道理與可取性，因而要盡可能去發(fā)掘與近代相適應的傳統(tǒng)文化資源，緊緊地圍繞著基層民主自治的社會主義民主制度，抓住鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的核心，激發(fā)農村源源不斷的活力，形成勢不可擋的農村文化向心力、凝聚力以及有著無形力量的約束力，從而讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。

二、地方政府的定位

農村文化產業(yè)是農村的文化經(jīng)濟新模式，經(jīng)營的產品以具有地方歷史傳承特色的文藝演出、民間工藝、農業(yè)生態(tài)、自然生態(tài)旅游等為主要內容具有可持續(xù)性發(fā)展前景。別橋鎮(zhèn)塘馬村的文化產業(yè)核心主要是紅色原鄉(xiāng)基礎上的旅游業(yè)，原鄉(xiāng)有機軟米生產基地和特色田園項目上，曾經(jīng)普通的鄉(xiāng)村逐漸成為令人向往的“網(wǎng)紅村”，離不開政府的挖掘與打造，農村文化產業(yè)目前尚處于新興起步階段，需要政府整體規(guī)劃，制定政策，多方銜接聯(lián)合，抓牢監(jiān)管，政府應在其中發(fā)揮主導作用。

（一）整體規(guī)劃框架和政策的保障與宣傳。政府既要有宏觀的關于農村文化產業(yè)的總體考慮與規(guī)劃，也要督促基層政府制定針對具體農村的具體規(guī)劃和發(fā)展定位，出臺針對具體方面的可行性實踐方法，包括紅色資源的規(guī)劃、特色田園的規(guī)劃、產業(yè)鏈條規(guī)劃等，塘馬村的定位目標便是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下依托紅色資源和農業(yè)生態(tài)資源打造特色田園鄉(xiāng)村，彰顯紅色原鄉(xiāng)氣質，成為溧陽一號公路上的“美麗驛站”。政策法規(guī)的制定是對政府的工作進行有效的導向與規(guī)范，將規(guī)劃、方法、管理落實到紙上，才是農村文化產業(yè)得以健康發(fā)展的保證。同時，政府也要做好發(fā)展農村文化產業(yè)的宣傳工作，讓參與者了解到農村文化產業(yè)的增值效應和巨大前景，對參與其中充滿信心。

（二）基礎要素的投入，資金與人才的引入。政府要做好鄉(xiāng)村環(huán)境治理，土地用房等硬件設施配備，當?shù)卣_保道路暢通，融合塘馬村特質對其進行環(huán)境整治和文藝化改造，建造文化工作站、美音梨園、原鄉(xiāng)面館、塘馬戰(zhàn)斗紀念廣場等場地發(fā)展旅游業(yè)，租賃村民土地開展“我家自留地”項目。政府除財政撥款外，還應采取多渠道融資，利用稅收及貸款優(yōu)惠政策，市場化手段吸引投資，建立文化產業(yè)基金會籌集資金。政府還要引進培育各方面的人才，包括管理人才、經(jīng)商人才、創(chuàng)意設計人才等等，挖掘民間的能工巧匠，培養(yǎng)更多復合型的人才，建立良性的競爭機制，激起他們工作的熱情和積極性。

最重要的是政府要培育起文化產業(yè)市場，經(jīng)濟的發(fā)展離不開政府與市場的雙重合力，發(fā)展農村文化產業(yè)，就必定要走市場化的道路，努力形成公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的文化產業(yè)格局。一方面要加強文化產業(yè)供給，建立產業(yè)品牌及鏈條，優(yōu)化產業(yè)結構，抓好持續(xù)輸出的“產出端”；另一方面要刺激消費需求，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺吸引各地消費群體，拓寬電商銷售平臺，打響宣傳品牌。開展招商引資，吸引企業(yè)公司加入，塘馬村的“我家自留地”項目便是政府與企業(yè)的合作示范，塘馬村的紅色記憶也可以同眾多紅色旅游基地建立合作互通關系，實現(xiàn)“一站式”旅游。在發(fā)展農村文化產業(yè)時，政府處理與市場的關系要做到有退有進，轉變職能，使文化經(jīng)營單位企業(yè)化，適當下放經(jīng)營權，擴大自主權，給其“松綁”，使其在自負盈虧、自我創(chuàng)新的市場運作中迸發(fā)活力。政府在市場運作中做的是協(xié)調與監(jiān)管的工作，優(yōu)化配置相關的資源要素，制定鼓勵政策和市場運行機制及管理辦法，扶植利民惠民的文化經(jīng)營單位，整治可能出現(xiàn)的貪污財政撥款、“豆腐渣工程”、哄抬價格壟斷市場等問題。政府也要加強基層機構的改革，配備農村文化產業(yè)發(fā)展專職人員，劃分權責界限，保證精簡效能。歷史證明，政府與市場是經(jīng)濟發(fā)展中缺一不可的兩只手，雙手協(xié)調合作，農村文化產業(yè)的發(fā)展必會興旺繁榮。

三、產業(yè)結構的優(yōu)化

從資源配置的傾斜角度，我們可以將產業(yè)結構發(fā)展方式歸納為平衡與非平衡發(fā)展模式兩類。平衡發(fā)展模式的基本主張是認為發(fā)展中國家為了擺脫貧困，應該大規(guī)模全面化投資各產業(yè)，各產業(yè)以平衡發(fā)展的狀態(tài)并且平衡增長來推動工業(yè)化和國民經(jīng)濟的發(fā)展。固然，羅丹的“大推進理論”為發(fā)展中國家的國民經(jīng)濟的發(fā)展提供了一條出路，然而，納克斯的“貧困惡性循環(huán)理論”卻挖掘出了發(fā)展中國家國民經(jīng)濟無法擺脫貧困的根本原因———資金鏈的斷鏈。

亞當·斯密的《國富論》，“進步社會的資本，首先是大部分投在農業(yè)上，其次投在工業(yè)上，最后投在國際貿易上”。經(jīng)過實地考察，我們發(fā)現(xiàn)，生硬地照搬亞當·斯密的理論并不能完全與別橋鎮(zhèn)塘馬村的實際情況相契合。

與其說別橋鎮(zhèn)塘馬村是一個農村，不如說它是一個擁有紅色革命文化的特色鄉(xiāng)村，并且，它的占地遠不如網(wǎng)絡宣傳那么大，只有一小部分占地被用于耕地種植。赫希曼和羅斯托對非平衡發(fā)展模式的系統(tǒng)化理論的提出，給我們提供了新思路。投資次序的選擇決定了被投資項目的主次重要性。羅斯托認為，“近代經(jīng)濟增長實質上是一個部門的過程”。該理論好比我們黨的全面小康社會理論——先富帶后富。由充當“領頭羊”的主導產業(yè)對其他無主之群進行正面的恰到好處的“誘導”作用，最終帶動整個別橋鎮(zhèn)的縣域經(jīng)濟增長，也更好地響應了我們國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。別橋鎮(zhèn)建立了一個無人機產業(yè)園，距離別橋鎮(zhèn)塘馬村只有7.5公里之遠。塘馬村可以創(chuàng)辦無人機主題展覽，由單純的“美麗紅色鄉(xiāng)村”的特色歷史革命文化輸出轉變?yōu)橐浴凹t色塘馬”為中心的現(xiàn)代化無人機宣傳小村鎮(zhèn)，這樣不僅實現(xiàn)了文化產業(yè)的升級，也為國家的鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。

從產業(yè)結構的演變規(guī)律出發(fā)，不同的地區(qū)存在著重合產業(yè)，橫看鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出之后的整個時間段里，多少地區(qū)都以特色化旅游業(yè)為主要的鄉(xiāng)村振興手段，讓人看了不免乏味無聊。深思起來，別的地區(qū)的鄉(xiāng)村振興明顯具有突出區(qū)別效果，比如，廣西的少數(shù)民族文化支撐起的特色旅游，他們獨特的建筑體系和美麗的服裝讓人難忘；又如，各地的特色鬼斧神工的自然景色。相比之下，別橋鎮(zhèn)塘馬村的文化產業(yè)就不那么具有吸引力了。實現(xiàn)產業(yè)結構高級化對推進別橋鎮(zhèn)塘馬村的文化產業(yè)發(fā)展是迫在眉睫的一件事。服務業(yè)轉移充實了產業(yè)轉移的內容。別橋鎮(zhèn)塘馬村的駐扎企業(yè)非核心的服務環(huán)節(jié)外化為一個投資項目再外包出去。

當然，所有的理論都建立在一個堅實的基礎——產業(yè)結構優(yōu)化。李京文對產業(yè)結構合理化的特征和外在表現(xiàn)的研究頗有造詣，從他提出的合理的產業(yè)結構中，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下對別橋鎮(zhèn)塘馬村文化產業(yè)研究的主要目的，我們可以總結出以下幾個目標：對市場需求的適應程度要高；對資源的合理利用要充分；可持續(xù)發(fā)展必須保護自然資源和生態(tài)平衡；具有較為顯著的結構效益。這些方面的思考將對我們國家的鄉(xiāng)村振興發(fā)展起到很大影響。

四、結語

規(guī)劃好別橋鎮(zhèn)塘馬村的農村文化產業(yè)建設是當?shù)卣憫l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要依據(jù)。政府發(fā)揮主導作用，企業(yè)輔助監(jiān)管實施，要做到時刻遵守鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字總方針，做好發(fā)展農村文化產業(yè)的宣傳工作，讓農村文化產業(yè)的增值效應和巨大前景被參與者看好，讓參與者充滿信心。政府在維護塘馬村特質的基礎下，對塘馬村進行建筑體系上的優(yōu)化；同時，優(yōu)化產業(yè)結構，摒棄落后元素，使塘馬村的文化適應高速變化的市場需求，提煉獨特的紅色塘馬文化，結合無人機科技，升級文化輸出層級，在傳統(tǒng)文化中迸發(fā)新鮮元素。傳統(tǒng)與科技結合，能夠更好地吸引投資者，又穩(wěn)又快地推動別橋鎮(zhèn)塘馬村的發(fā)展，流入的資金又可以反哺傳統(tǒng)文化和新興科技，形成一種可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。

經(jīng)過思考，筆者得出這樣的結論：實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村文化產業(yè)的發(fā)展不能生搬硬套理論和其他例子，完成鄉(xiāng)村振興，要鍥而不舍，從實際出發(fā)，因地制宜。中國現(xiàn)代化取得的累累碩果離不開鄉(xiāng)村的支持。因而，城市向鄉(xiāng)村投入人力、物力、財力是反哺鄉(xiāng)村的表現(xiàn)，極大地推動了農村多種特有因素成為經(jīng)濟增長的動力，通過對農村文化元素取其精華，去其糟粕來使農村文化達到一個新的高度，從而與城市相輔相成，增添農村的溫度與厚度，促進城鄉(xiāng)文化互動融合是鄉(xiāng)村文化發(fā)展的基本趨勢。在長期的歷史發(fā)展過程中，鄉(xiāng)村文化建設面臨著前所未有的矛盾和挑戰(zhàn)。面對嚴峻的形勢，我們既要做好充分的準備，又要對未來充滿信心！