李 巍

（唐山市圖書館，河北 唐山 063000）

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，文化強(qiáng)國(guó)成為迫切的需要。2011 年中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次代表大會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，提出建設(shè)“文化強(qiáng)國(guó)”長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。全民閱讀是建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的根基，閱讀是一個(gè)國(guó)家最有效、最直接、最廉價(jià)的提升國(guó)民素質(zhì)、加強(qiáng)民族凝聚力的路徑。以閱讀締造精神家園，近年來(lái)成為全社會(huì)越來(lái)越多人的共識(shí)。至2019 年，“全民閱讀”已經(jīng)連續(xù)六次寫入總理的《政府工作報(bào)告》。

一、我國(guó)全民閱讀的推進(jìn)進(jìn)程

1997 年1 月我國(guó)印發(fā)了實(shí)施“倡導(dǎo)全民讀書，建設(shè)閱讀社會(huì)”的“知識(shí)工程”的通知，標(biāo)志著我國(guó)閱讀推廣活動(dòng)的開始。1999 年，中國(guó)新聞出版研究院組織實(shí)施“全國(guó)國(guó)民閱讀與購(gòu)買傾向抽樣調(diào)查”，2007年前每?jī)赡暌淮危撕竺磕暌淮?，至今已?jīng)舉辦十六次。2014 年全民閱讀首次寫入《政府工作報(bào)告》，至今已經(jīng)連續(xù)六次。2016 年我國(guó)制定了首個(gè)國(guó)家級(jí)“全民閱讀”規(guī)劃《全民閱讀“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》。2017 年11 月4 日，為了較好地保障人民群眾的公共讀書閱覽權(quán)利，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》，自2018 年1 月1 日起施行。

據(jù)第十六次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查顯示，2018 年我國(guó)成年國(guó)民包括書報(bào)刊和數(shù)字出版物在內(nèi)的各種媒介的綜合閱讀率為80.8%，較2017 年有所提升，數(shù)字化閱讀方式（網(wǎng)絡(luò)在線閱讀、手機(jī)閱讀、電子閱讀器閱讀、Pad 閱讀等）的接觸率為76.2%，較2017 年上升了3.2個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)成年國(guó)民人均紙質(zhì)圖書閱讀量為4.67本，與2017 年的4.66 本基本持平。0～17 周歲未成年人的人均圖書閱讀量為8.91 本，比2017 年的8.81 本增加了0.10 本。2018 年城市閱讀指數(shù)排名前三位的城市依次為深圳、蘇州和北京。深圳是我國(guó)全民閱讀活動(dòng)開展最早、活動(dòng)影響力最大、活動(dòng)效果最好的代表性城市。早在2013 年聯(lián)合國(guó)教科文組織就授予深圳“全球全民閱讀典范城市”稱號(hào)，這是該組織在全球城市推行全民閱讀頒發(fā)的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。

建設(shè)和發(fā)展圖書館是閱讀推廣活動(dòng)中必不可少的重要舉措。以2018 年城市閱讀指數(shù)排名前三位的城市為例，深圳市共有650 家公共圖書館，244 臺(tái)24 小時(shí)自助圖書館（圖書機(jī)），每10 萬(wàn)人擁有7.2 個(gè)圖書館；蘇州初步形成了全民閱讀公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建成了236 個(gè)公共圖書館總分館、2 個(gè)流動(dòng)圖書館、30 多個(gè)24 小時(shí)自助圖書館、2 個(gè)軌道交通圖書館、2 個(gè)集裝箱工地書屋、94 個(gè)網(wǎng)上借閱社區(qū)投遞點(diǎn)覆蓋全市；北京市公共圖書館數(shù)量達(dá)到6052 個(gè)，24 小時(shí)自助圖書館數(shù)量達(dá)到194 個(gè)，集閱、借、買、聽(tīng)等多功能為一體的新型閱讀空間異軍突起。

二、唐山市圖書館建設(shè)現(xiàn)狀

唐山市圖書館1956 年籌建并由郭沫若先生題寫?zhàn)^名， 1958 年10 月1 日正式對(duì)外開放；1976 年舉世震驚的唐山大地震把圖書館夷為廢墟，1984 年在文化路40 號(hào)重新興建，1986 年7 月19 日對(duì)外開放；為了加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，滿足人民群眾基本的知識(shí)、信息和文化需求，唐山市委、市政府決定異地新建唐山圖書館，2013 年8 月動(dòng)工建設(shè)，2015 年12 月新館落成。新圖書館位于南湖生態(tài)城文化廣場(chǎng)東南部，占地 45.39 畝,建筑面積 2.6 萬(wàn)㎡，建筑高度27.9 米，截止2018 年6 月藏書量106 萬(wàn)冊(cè)，讀者座席2000 個(gè)。新圖書館功能健全完備，設(shè)備設(shè)施先進(jìn)便捷，家具風(fēng)格中西合璧，裝修設(shè)計(jì)古今交融，處處體現(xiàn)出現(xiàn)代化、人文化、便捷化的特色。

目前，唐山市圖書館設(shè)有老年人/特殊人群閱覽室、繪本借閱區(qū)、兒童文獻(xiàn)借閱區(qū)、報(bào)紙期刊借閱區(qū)、圖書文獻(xiàn)借閱區(qū)、參考咨詢＆政府公開信息＆地方文獻(xiàn)查詢室、開放式閱覽平臺(tái)、電子閱覽室、音樂(lè)圖書館。并設(shè)有唐山圖書館特色資源庫(kù)，分為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（樂(lè)亭皮影、玉田泥人、樂(lè)亭泥人、灤州剪紙）、世界文化遺產(chǎn)（清東陵）、紅色歷史文化（李大釗紀(jì)念館、冀東烈士陵園、喜峰口長(zhǎng)城）、千年古縣（灤縣、遵化市、玉田縣），全方位展示唐山特色歷史文化。圖書館不定期舉辦“文化大講堂·唐圖講堂”活動(dòng)，豐富多彩的少兒文化活動(dòng)，每到周末或節(jié)假日，都會(huì)播放經(jīng)典影片。同時(shí)館內(nèi)還設(shè)置自助借還機(jī)，方便讀者館內(nèi)多處借還圖書；圖書殺菌機(jī)，讓讀者放心閱讀紙質(zhì)文獻(xiàn)；圖書檢索機(jī)，讀者在任一樓層均可查詢所需圖書的館藏信息；免費(fèi)WIFI 全覆蓋。此外，讀者憑借閱卡在館內(nèi)西側(cè)24 小時(shí)自助圖書館可實(shí)現(xiàn)圖書借、閱、還服務(wù)，打破了圖書館服務(wù)時(shí)間的限制，實(shí)現(xiàn)了為市民打造永不落幕圖書館的建設(shè)目標(biāo)。自2018年12 月起以來(lái)，金域藍(lán)灣城市書房（位于路北區(qū)金域藍(lán)灣小區(qū)）、銀泰城市書房（位于路南區(qū)銀泰城）、創(chuàng)新小鎮(zhèn)城市書房（位于路南區(qū)創(chuàng)新小鎮(zhèn)）、曹妃甸文化藝術(shù)中心城市書房（位于曹妃甸區(qū)文化藝術(shù)中心）、謙和城市書房（位于路南區(qū)福樂(lè)園小區(qū)）等城市書房和分館陸續(xù)開放，與市館實(shí)行統(tǒng)一的借閱規(guī)則，實(shí)行政府與社會(huì)力量合作的運(yùn)營(yíng)模式，使唐山圖書館的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日臻完善。

回顧唐山市圖書館的發(fā)展歷程，我們發(fā)現(xiàn)圖書館的建設(shè)相比于唐山城市的發(fā)展來(lái)說(shuō)是滯后的?，F(xiàn)在的唐山市圖書館在硬件設(shè)施上堪稱國(guó)內(nèi)一流，但由于地處相對(duì)偏遠(yuǎn)的南湖地區(qū)，給市民的出行借閱帶來(lái)較大的不便，城市書房和分館的建設(shè)速度也較為緩慢，分布不均，對(duì)全民閱讀的推進(jìn)極為不利，難以滿足廣大人民群眾的精神文化需要。

三、完善唐山圖書館建設(shè)，加快推進(jìn)全民閱讀進(jìn)程

（一）讓閱讀蔚然成風(fēng)

中華民族有著優(yōu)良的讀書傳統(tǒng)，崇尚讀書、詩(shī)書繼世之風(fēng)綿延數(shù)千年。但不可否認(rèn)的是，當(dāng)今社會(huì)識(shí)字的人多了，讀書的人卻少了，甚至有出版商感慨：現(xiàn)在中國(guó)寫書的人比讀書的人還多！當(dāng)今世界，有兩個(gè)國(guó)家的人最愛(ài)讀書，一個(gè)是以色列，另一個(gè)是匈牙利。以色列人均每年讀書64 本。匈牙利國(guó)土面積和人口都不足中國(guó)的百分之一，但卻擁有近兩萬(wàn)家圖書館，平均每500 人就有一座圖書館，平均每人每年購(gòu)書20本。一個(gè)崇尚讀書學(xué)習(xí)的國(guó)家，當(dāng)然會(huì)得到豐厚的回報(bào)，若按人口比例計(jì)算，匈牙利和以色列都是當(dāng)之無(wú)愧的“諾獎(jiǎng)大國(guó)”。

唐山是新興的工業(yè)城市，歷史積淀、文化底蘊(yùn)明顯不足。唐山有華北理工大學(xué)（一本）、唐山師范學(xué)院（二本）、唐山學(xué)院（二本）、華北理工大學(xué)輕工學(xué)院（獨(dú)立學(xué)院）、華北理工大學(xué)冀唐學(xué)院（獨(dú)立學(xué)院）五所本科院校，河北能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院、唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、唐山科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院、唐山幼兒師范高等?？茖W(xué)院（2016 成立）、曹妃甸職業(yè)技術(shù)學(xué)院（2017 年成立）六所高職院校。高校的數(shù)量不多，高等教育的層次整體不是很高。據(jù)調(diào)查，全民閱讀推行多年，唐山很多高校的大學(xué)生連4 月23 日是世界讀書日都不甚清楚，沉迷于手機(jī)游戲的更是大有人在。推進(jìn)全民閱讀，建設(shè)書香社會(huì)，首先要激發(fā)民眾的閱讀興趣，讓閱讀蔚然成風(fēng)，成為時(shí)尚，成為素質(zhì)、品味的象征，讓眾多的“低頭族”不是低頭玩手機(jī)打游戲，而是低頭看書。閱讀興趣的激發(fā)要從中國(guó)人注重實(shí)際的特點(diǎn)和青少年好玩的天性出發(fā)去設(shè)計(jì)，才能切實(shí)起到效果。如唐山市圖書館的少兒閱覽室采用了綠色環(huán)保的書架，充滿夢(mèng)幻色彩的閱覽桌椅，營(yíng)造出少年兒童輕松閱讀、快樂(lè)閱讀、獨(dú)立閱讀的文化殿堂，幼兒活動(dòng)區(qū)經(jīng)常舉辦幼兒才藝表演、兒童劇目、手工剪紙、繪本故事會(huì)等活動(dòng)，激發(fā)幼兒展示不一樣的自我，培養(yǎng)幼兒的早期閱讀能力，使眾多幼兒因愛(ài)上圖書館而愛(ài)上閱讀，就是非常成功的嘗試。

（二）讓閱讀觸手可及

現(xiàn)代人壓力很大，工作節(jié)奏越來(lái)越快，生活習(xí)慣越來(lái)越“宅”：逛街更愿意淘寶，吃飯更愿意點(diǎn)外賣。能讓大家鞍馬勞頓兩個(gè)小時(shí)去遠(yuǎn)在城市邊緣的圖書館看不能起到立竿見(jiàn)影效果的“閑書”兩個(gè)小時(shí)，變得越來(lái)越不現(xiàn)實(shí)。這就使眾多喜歡閱讀的人選擇買書而不是去圖書館借書；更加青睞數(shù)字化閱讀（尤其是手機(jī)閱讀）和有聲閱讀而不是紙質(zhì)閱讀。買書事實(shí)上更適用于經(jīng)典的、值得反復(fù)閱讀的書籍，而大多數(shù)只需讀一遍的書籍借閱是更經(jīng)濟(jì)、更節(jié)約自然資源的做法；數(shù)字化閱讀和有聲閱讀娛樂(lè)化和碎片化特征明顯，遠(yuǎn)不如紙質(zhì)閱讀更有深度。因此，大力發(fā)展公共圖書館事業(yè)應(yīng)是全民閱讀推進(jìn)過(guò)程中的重中之重。唐山市應(yīng)向城市閱讀指數(shù)靠前的城市學(xué)習(xí)，在現(xiàn)有城市書房和分館建設(shè)的基礎(chǔ)上，盡快完善以市圖書館為中心的全民閱讀公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)百姓身邊圖書館建設(shè)，讓閱讀觸手可及。

一是加快推進(jìn)城市書房、社區(qū)圖書館和農(nóng)家書屋的建設(shè)。據(jù)研究者調(diào)查，截止到2016 年底，以祥云街道辦事處為例，17 個(gè)社區(qū)有12 個(gè)社區(qū)圖書室，總面積為281 平米，累計(jì)圖書4210 冊(cè)，存在規(guī)模過(guò)小、圖書匱乏、居民參與度低等問(wèn)題。應(yīng)將社區(qū)圖書館、農(nóng)家書屋作為必備的硬件設(shè)施納入城市、鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并在人、財(cái)、物方面保證持續(xù)、穩(wěn)定的投入；打通定點(diǎn)圖書館與社區(qū)圖書館、農(nóng)家書屋運(yùn)營(yíng)壁壘，實(shí)行通借通還；在圖書采買環(huán)節(jié)征求社區(qū)居民、村民意愿，鼓勵(lì)社區(qū)居民、村民捐贈(zèng)閑置書籍，促進(jìn)圖書資源的有效流通；定期舉辦閱讀交流活動(dòng)。二是引導(dǎo)高校圖書館面向社會(huì)開放，積極開展公共文化服務(wù)。據(jù)研究者調(diào)查，唐山11 所高校僅華北理工大學(xué)圖書館開展社會(huì)化服務(wù)。從本質(zhì)上看，高校圖書館的建設(shè)主要來(lái)自于國(guó)家或地方財(cái)政支持，有義務(wù)和責(zé)任為國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)做貢獻(xiàn)。同時(shí)，圖書館本身就是保存文獻(xiàn)資源和知識(shí)傳播的文化教育和科研機(jī)構(gòu)，向社會(huì)提供力所能及的公共文化服務(wù)是高校圖書館的社會(huì)責(zé)任和價(jià)值體現(xiàn)。高校圖書館作為圖書館組成部分，專業(yè)性強(qiáng)，學(xué)術(shù)資源相對(duì)豐富，研究型信息多于公共圖書館，可以彌補(bǔ)公共圖書館的不足，在公共文化服體系中發(fā)揮重要的作用。三是開展圖書借閱快遞服務(wù)，幫有讀書意愿卻缺乏借書時(shí)間的讀者開辟一條借書新途徑。

（三）讓閱讀更有品質(zhì)

近幾年我國(guó)圖書出版行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，圖書出版業(yè)2016 年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入832.3 億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額134.3 億元，2017 年全國(guó)共出版圖書44.4 萬(wàn)種。面對(duì)龐大的“書山”，如何選擇，如何讓閱讀更有質(zhì)量、更有效，是人們最迫切的需要。擺脫隨意閱讀的散漫狀態(tài)，一是要做好薦讀工作?，F(xiàn)在形形色色的薦讀很多，五花八門，泥沙俱下，也不乏利益驅(qū)動(dòng)下的推薦，作為圖書館，首先是要做好新入庫(kù)優(yōu)質(zhì)書籍的推薦，其次要充分利用大數(shù)據(jù)，做好不同類別書籍借閱排行榜單的評(píng)選，成為讀者借閱的好參謀。二是面向讀者尤其是青少年讀者的讀書做好培訓(xùn)工作，傳授正確的閱讀理念和好的閱讀方式、方法。

一個(gè)真正美麗宜居的城市，不僅僅要有漂亮的建筑、成蔭的綠樹、繁華的街市，還要有陣陣書香，讓書香鑄魂城市發(fā)展，讓書香文韻升華城市的內(nèi)在氣質(zhì)。全民閱讀習(xí)慣的形成，離不開公共圖書館的普及。全民閱讀的推進(jìn)，需要打破現(xiàn)有壁壘，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，閱讀空間要向各個(gè)維度延伸，實(shí)現(xiàn)資源效用的最大化。