張發(fā)東

(淮河能源控股集團(tuán)公司， 安徽 淮南 232001)

2010年6月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,明確提出要在會計等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域，培養(yǎng)一批急需的緊缺專門人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才。財政部率先根據(jù)《人才規(guī)劃綱要》總體要求，制定了《會計人才規(guī)劃》。企業(yè)的競爭，關(guān)鍵是人才的競爭。建設(shè)強(qiáng)大企業(yè)，需要人才隊伍的支撐，特別是需要有一支高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才隊伍。會計人員是企業(yè)經(jīng)營管理隊伍的重要組成部分，加強(qiáng)會計人才隊伍建設(shè)，增強(qiáng)會計人才專業(yè)勝任能力，是落實集團(tuán)公司向高質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障。集團(tuán)公司為了改制上市，更需要既懂業(yè)務(wù)又懂管理的綜合型復(fù)合人才，給會計人員帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、集團(tuán)公司會計隊伍現(xiàn)狀及存在問題

(一) 近三年隊伍現(xiàn)狀隨著集團(tuán)公司的發(fā)展，其對會計人員要求不斷提高，從近三年會計人員數(shù)據(jù)來看，會計人員短缺人數(shù)呈上升趨勢，截止目前短缺達(dá)75人。從統(tǒng)計的38家單位會計人員配置情況來看，總編制469人，在崗394人，短缺75人，其中有22家單位會計人員短缺。造成會計人員短缺的因素主要有：一是隨著集團(tuán)公司改制和發(fā)展需求，會計人員需求也在不斷加大，尤其是西部煤電公司、電力公司和清潔能源公司；二是現(xiàn)有會計人員流動性較大，近三年引進(jìn)會計人員175人，會計人員流出158人，其中，集團(tuán)內(nèi)部流出85人，退休和離崗?fù)损B(yǎng)51人，辭職22人。

(二) 當(dāng)前隊伍狀況結(jié)構(gòu)截止2018年10月底，集團(tuán)公司在崗會計人員有394人，基本情況如下：首先，按學(xué)歷結(jié)構(gòu)統(tǒng)計。集團(tuán)公司會計人員隊伍高學(xué)歷人才仍然偏少，碩士研究生以上學(xué)歷專門研究集團(tuán)會計戰(zhàn)略的人才僅占3%，本科學(xué)歷人員也只有60 %，剔除后續(xù)教育學(xué)歷因素，從正規(guī)院校接收的大專及以上會計人員占53 %，其比例偏低。其次，從年齡結(jié)構(gòu)統(tǒng)計。集團(tuán)公司50歲以上人員占比15 %，40～50歲人員所占比例較大，有32 %，30～40歲人員占比27 %，30歲以下占比26 %。由于煤炭行業(yè)不景氣，工資收入低，流失了許多專業(yè)技術(shù)人才，其中也包括會計人員。2016年下半年以來，隨著煤炭行業(yè)的好轉(zhuǎn)以及企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要，集團(tuán)公司陸續(xù)招收了一部分畢業(yè)生，缺編仍然較多，不能滿足集團(tuán)公司發(fā)展的需要，與省屬相關(guān)企業(yè)相比，年齡偏大。最后，按職稱結(jié)構(gòu)統(tǒng)計。從會計人員職稱結(jié)構(gòu)看，集團(tuán)公司具備高級職稱的會計人員僅占3 %(13人)，與省屬相關(guān)企業(yè)占比10 %左右相比，高級職稱占比嚴(yán)重偏低。初級職稱和無職稱人員中，除新招大學(xué)生有41人因工作時間無職稱之外，其他初級以下職稱人員所占比重仍然偏大。

(三) 存在的主要問題與省屬其他企業(yè)相比，集團(tuán)公司會計人員的總體素質(zhì)不高，尤其是高層次的拔尖、復(fù)合型會計人才相當(dāng)缺乏。具體表現(xiàn)在：一是從業(yè)的局限性較大。目前會計人員主體都是煤礦會計人員，其他產(chǎn)業(yè)的大部分會計人員也都是通過煤炭產(chǎn)業(yè)過去的，或多或少地受到過去工作方式方法等的影響，在集團(tuán)公司向高質(zhì)量發(fā)展的新形勢下，明顯存在眼界不寬、視野不高、看的不遠(yuǎn)、站位不高的問題。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)能力有所欠缺。一部分會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不高、不精。特別是近年來，會計準(zhǔn)則不斷更新變化，集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)也在擴(kuò)大，正在整體改制上市，對會計人員的要求越來越高，像以前那樣填制一個憑證和編制報表已經(jīng)滿足不了需求了。隨著集團(tuán)公司煤、電、氣三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各產(chǎn)業(yè)都有自己特殊的行業(yè)制度要求，對會計專業(yè)能力要求也不盡相同。三是缺乏創(chuàng)新思維。煤炭企業(yè)多年來都是一個樣，會計工作一直以來也就是這么做的，造就了一定的思維慣性，導(dǎo)致會計人員對相關(guān)業(yè)務(wù)缺乏職業(yè)判斷。四是學(xué)習(xí)能力有待加強(qiáng)。受年齡、工作、知識結(jié)構(gòu)等各方面因素影響，部分會計人員學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)、知識更新能力不夠。不愿意主動去學(xué)習(xí)，僅利用單位組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)會學(xué)習(xí)。究其原因，一方面是會計人員個人降低了對自己的要求，思想老化保守，不愿與時俱進(jìn)；另一方面，會計人員缺乏，崗位競爭壓力小，同時受薪酬激勵政策差異小等外部環(huán)境影響，一定程度壓制會計人員積極上向進(jìn)取的主動性。

二、加強(qiáng)集團(tuán)公司會計人才隊伍建設(shè)的思路

(一) 制訂會計人才隊伍建設(shè)發(fā)展目標(biāo)在集團(tuán)公司人力資源配置需求中，要充分考慮會計人才的需求，從而保障會計人才有序接替。通過招聘大專高校畢業(yè)生和市場化引進(jìn)高尖端會計人員等措施，實現(xiàn)集團(tuán)公司會計人員結(jié)構(gòu)達(dá)到以下目標(biāo)：年齡結(jié)構(gòu)40歲以下人員占會計人員總數(shù)上升到70 %以上，大學(xué)本科學(xué)歷人員所占會計人員的比例上升75 %以上，具有中級以上職稱人員所占比例要上升到50 %以上，企業(yè)會計負(fù)責(zé)人具有本科學(xué)歷及中級職稱所占比例上升到90 %。

(二) 建立立體培訓(xùn)體系，提升會計人員素質(zhì)和技能一是提高職業(yè)素養(yǎng)和道德素質(zhì)。建立會計人員職業(yè)道德教育的長效機(jī)制，提高會計人員職業(yè)道德水準(zhǔn)。會計職業(yè)道德是會計人員從事職業(yè)活動必須遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。以開展各種專題講座等形式，有針對性地給會計人員講授職業(yè)道德教育方面的案例，使會計人員形成良好的會計職業(yè)道德品行。增加廣大會計人員遵紀(jì)守法的意識，在工作中自覺地按財經(jīng)法規(guī)和會計準(zhǔn)則及制度處理各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，強(qiáng)化會計人員的專業(yè)知識的儲備與更新。根據(jù)不同會計崗位的任職要求，組織預(yù)算管理、報表核算、稅收籌劃、資金管理和成本管理等專業(yè)研討培訓(xùn)，提高會計人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，逐步做到“業(yè)財融合”，由核算型會計向管理會計人才轉(zhuǎn)型，從而更好發(fā)揮廣大會計人員在參與決策、制訂預(yù)算、資金成本管理、會計核算、內(nèi)部控制等方面專業(yè)特長。同時，定期組織優(yōu)秀會計人員脫產(chǎn)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)、提升會計知識水平，開闊視野，為會計人才脫穎而出創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。有計劃地組織會計人員專業(yè)技能競賽，對成績優(yōu)秀人員予以一定的獎勵，調(diào)動會計人員不斷學(xué)習(xí)的積極性。三是定期召開會計業(yè)務(wù)交流座談會，組織集團(tuán)公司會計人員針對會計業(yè)務(wù)的疑難問題，以及國家新出臺的會計法規(guī)文件，積極開展實施會計準(zhǔn)則和內(nèi)部控制制度等研討；充分發(fā)揮會計管理信息平臺的會計人員論壇作用。建立會計人員業(yè)務(wù)交流平臺，通過集團(tuán)公司會計人員交流平臺，鼓勵會計人員探討專業(yè)問題，從而促進(jìn)大家業(yè)務(wù)水平不斷地提升。

(三) 完善相關(guān)激勵機(jī)制一是完善相關(guān)激勵保障機(jī)制。堅持物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，形成一整套支持會計人才成長、激發(fā)會計人才活力的激勵保障機(jī)制。待遇激勵：實行崗位管理，建立“易崗易薪”的激勵薪酬分配制度。讓會計人員在不同的崗位得到不同薪酬待遇，以調(diào)動會計人員的工作積極性。 事業(yè)激勵：集團(tuán)公司人力資源部門在規(guī)劃人才隊伍建設(shè)時，要統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計好會計人員的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，以事業(yè)激勵人才，用制度留住人才，促進(jìn)會計人員與企業(yè)共同發(fā)展，共同享受成果。情感激勵：樹立“尊重知識、尊重技能、尊重人才”的理念，通過領(lǐng)導(dǎo)與會計人員之間談心談話、幫助解決經(jīng)濟(jì)上生活上的困難等各種方式方法，傳遞集團(tuán)公司對會計人員的感激與關(guān)懷，體現(xiàn)對會計人才的尊重和信任，提高會計人才在企業(yè)中的地位，以感情留住人才。文化激勵：充分發(fā)揮企業(yè)文化的作用，增進(jìn)企業(yè)與會計人才之間的溝通了解，將企業(yè)文化融入會計人才的思想意識中，使其成為世界觀、人生觀、價值觀的重要組成部分，為勤奮創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)大的精神動力。二是建立健全會計人員評選表彰機(jī)制。按照《中華人民共和國會計法》和《全國先進(jìn)會計工作者評選表彰辦法》的有關(guān)規(guī)定，集團(tuán)公司可以制訂會計人員評選表彰辦法，開展先進(jìn)會計工作者評選表彰活動。通過開展全方位和經(jīng)?；南冗M(jìn)會計工作者評選表彰活動，為廣大會計人員創(chuàng)造良好的成長、成才環(huán)境。