我國農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)的主體分析

楊筱明

（河南農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河南 鄭州 450000）

隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)從人民不斷增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾“轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”［1］11。而縱觀當(dāng)前我國社會發(fā)展的現(xiàn)狀，最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村社會發(fā)展的不充分，與此同時，農(nóng)村的精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)存在著極大的不平衡，農(nóng)村的精神文明建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于物質(zhì)文明建設(shè)。習(xí)近平總書記2017年12月在徐州農(nóng)村考察時特別強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)村精神文明建設(shè)很重要，物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)是辯證法的觀點(diǎn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農(nóng)村精神風(fēng)貌?！保?］社會主義核心價值觀作為社會主義先進(jìn)文化的靈魂和內(nèi)核，是新時代實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要精神支撐。黨的十八大第一次提出以“富強(qiáng)、民主、文明、和諧；自由、平等、公正、法治；愛國、敬業(yè)、誠信、友善”為基本內(nèi)容的社會主義核心價值觀，并于2013年頒發(fā)的《中共中央辦公廳關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》中明確指出，“把培育和踐行社會主義核心價值觀的任務(wù)落實(shí)到基層”［3］。我國農(nóng)村地區(qū)的范圍比城市地區(qū)大得多，而且現(xiàn)在仍然有近6 億農(nóng)村人口，從這個意義來講，社會主義核心價值觀建設(shè)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁仍然在農(nóng)村。從某種程度來講，社會主義核心價值觀建設(shè)的關(guān)鍵，就在于扎根基層農(nóng)村社會，轉(zhuǎn)化為廣大農(nóng)民群眾的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，成為廣大農(nóng)民群眾社會生活的一種常態(tài)。然而，推動農(nóng)村的社會主義核心價值觀建設(shè)需要首先弄清楚由誰來建設(shè)，即農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)的主體這一問題。而對于這一問題的研究，當(dāng)前學(xué)術(shù)界關(guān)注的還不夠。

事實(shí)上，“主體是人，客體是自然”［4］3，這是馬克思恩格斯經(jīng)典作家早年對主體的經(jīng)典論述?！艾F(xiàn)實(shí)的主體，即人”［5］103，主體是人或人是主體，但并非每個人都可以成為主體，主體是“自然的、肉體的、感性的、對象性的存在物”［6］167，是有頭腦、能思維、現(xiàn)實(shí)地從事社會實(shí)踐活動和認(rèn)識活動的人。從這個意義來看，處于現(xiàn)實(shí)社會中的所有人都是社會主義核心價值觀建設(shè)的主體［7］35。但是，“人是一個特殊的個體，并且正是他的特殊性使他成為一個個體，成為現(xiàn)實(shí)的、單個的社會存在，同樣，他也是總體，觀念的總體，是被思考和被感知的社會的自為的主體存在?！保?］84除了作為個體的人之外，主體往往還存在其他的表現(xiàn)形式，如階級、政黨、政府、社會組織、社會群體等等，這些都是由現(xiàn)實(shí)的個人及其形成的社會關(guān)系構(gòu)成的。事實(shí)上，社會主義核心價值觀建設(shè)是全體社會成員的共同責(zé)任，《培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》中明確指出社會主義核心價值觀建設(shè)要“堅(jiān)持全黨動手、全社會參與”［3］，“要按照‘黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與’的要求……形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局”［9］8。鑒于此，本研究認(rèn)為，農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持以黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與為基本遵循，要充分發(fā)揮黨委、政府、社會與公眾等不同維度的主體在農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)中的作用，形成一個多元復(fù)合的主體聯(lián)動機(jī)制。

一、執(zhí)政黨是領(lǐng)導(dǎo)主體

進(jìn)入現(xiàn)代的農(nóng)村社會，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨取代了傳統(tǒng)的宗族、士紳等力量成為農(nóng)村乃至整個國家構(gòu)建核心價值觀的領(lǐng)導(dǎo)力量。執(zhí)政黨一般將主導(dǎo)的核心價值觀在黨章、黨綱和宣言中作出明確的原則性規(guī)定，并通過相關(guān)政策、路線、方針來促進(jìn)政黨主導(dǎo)的價值觀成為社會主流價值觀?！罢h通過自己嚴(yán)謹(jǐn)完善的綱領(lǐng)、鮮明的政治主張和職責(zé)政府重要的決策和理念引導(dǎo)整個國家和社會形成一種或幾種價值觀要素?！保?0］160在我國，中國共產(chǎn)黨既是執(zhí)政黨，又是領(lǐng)導(dǎo)黨，與其他民主黨派以“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的原則相處，共同致力于建設(shè)中國特色社會主義。根據(jù)黨章規(guī)定，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，代表著廣大勞動人民的根本利益，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的重任。中國共產(chǎn)黨是農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)主體主要體現(xiàn)在黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)幾個方面。

（一）執(zhí)政黨通過政治領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)

黨的政治領(lǐng)導(dǎo)主要是指黨在社會主義革命、建設(shè)和改革的過程中，提出明確的政治任務(wù)、政治目標(biāo)和政治方向，制定實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)、目標(biāo)和方向的路線、方針和政策，并組織、帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗。黨的政治領(lǐng)導(dǎo)可以理解為黨將其政治任務(wù)、政治目標(biāo)和政治方向思想理論綱領(lǐng)化、路線化、方針化、政策化。中國共產(chǎn)黨正是將其倡導(dǎo)的核心價值觀，體現(xiàn)在國家治理和社會發(fā)展的方針、政策之中，貫穿于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展以及促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的方針、政策和制度之中；滲透于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村的民主政治建設(shè)、農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)的各個領(lǐng)域之中；融入農(nóng)村的國民教育和農(nóng)村的精神文明建設(shè)全過程之中等等來增強(qiáng)農(nóng)民群眾對社會主義核心價值觀的理解、認(rèn)知和認(rèn)同，來提升社會主義核心價值觀的吸引力和凝聚力。

（二）執(zhí)政黨通過組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)

在建黨90 多年的歷史實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨形成了黨的中央組織、地方組織和基層組織這樣一個完整而又嚴(yán)密的組織體系。社會主義核心價值觀建設(shè)正是由這樣一個完整而又嚴(yán)密的組織體系，即由中央到地方再到基層這樣一個自上而下的網(wǎng)絡(luò)組織體系逐漸向基層推進(jìn)的。而在農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)中，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位主要是通過其基層黨組織，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的具體領(lǐng)導(dǎo)來加以實(shí)現(xiàn)。“基層黨組織是黨在農(nóng)村基層組織執(zhí)政的基礎(chǔ)和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，它們擔(dān)負(fù)農(nóng)村社會主義核心價值觀和中國夢宣傳教育的協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施的使命?！保?1］137農(nóng)民在日常政治生活中接觸最多的就是基層黨組織?；鶎狱h組織是黨中央領(lǐng)導(dǎo)的神經(jīng)末梢，是黨的一切工作的戰(zhàn)斗堡壘，承擔(dān)著所有上級交代的工作和任務(wù)?；鶎狱h組織也是跟農(nóng)民群眾聯(lián)系最密切的黨組織，廣大基層黨員群體是農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)的重要示范者，其一言一行都潛移默化地影響著農(nóng)民群眾對社會主義核心價值觀的理解和認(rèn)同。需要注意的是，黨的領(lǐng)導(dǎo)不單單是對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，還包含了對基層政權(quán)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層群眾自治性組織村民委員會的領(lǐng)導(dǎo)，黨對基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民間組織、專業(yè)合作社等也具有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系［12］174。這些組織在農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)中都發(fā)揮著不同的作用，處于不同的地位，都是農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)的主體，后面我們會具體分析。

（三）執(zhí)政黨通過思想領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)

黨的思想領(lǐng)導(dǎo)是指黨運(yùn)用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系教育和武裝廣大人民群眾，幫助他們提高思想覺悟，提高辨別是非的能力，樹立正確的價值觀念。在農(nóng)村推進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè)就是黨的思想領(lǐng)導(dǎo)的題中應(yīng)有之義。農(nóng)村這一陣地，“我們不去占領(lǐng)，敵對勢力、錯誤思潮和一些負(fù)面的東西就會乘虛而入。我們抓思想文化陣地建設(shè)就是一個雄辯的佐證，光是打擊，總有漏網(wǎng)的；只有讓正面的東西去占領(lǐng)了，才能讓負(fù)面的東西失去生存的土壤?！保?3］97社會主義核心價值觀是新時代我國意識形態(tài)的集中體現(xiàn)，只有堅(jiān)定不移地用社會主義核心價值觀去武裝廣大農(nóng)民群眾的大腦，凝聚廣大農(nóng)民群眾的價值共識，才能用正面的東西占領(lǐng)農(nóng)村這一重要陣地。

二、政府是責(zé)任主體

政府是“一個國家為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)特定的公共利益，按照區(qū)域劃分原則組織起來的，以暴力為后盾的政治統(tǒng)治和社會管理組織”［14］6。在我國，政府通過其政治體系自上而下運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行行政工作。從正式的行政體系角度看，現(xiàn)代國家的行政組織向農(nóng)村的延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級為止，在此之下，即村級以下皆不在正式國家行政編制之列。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的神經(jīng)末梢，肩負(fù)著推動農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)的重要職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要通過執(zhí)行黨的政策、提供公共服務(wù)、完善基層社會治理來加強(qiáng)農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)。

（一）政府通過執(zhí)行黨的政策促進(jìn)農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)

政府掌握著公權(quán)力，是黨的意志的直接體現(xiàn)者和執(zhí)行者。在當(dāng)代中國，執(zhí)政黨提出的各項(xiàng)路線、方針、政策都是通過黨領(lǐng)導(dǎo)下的各級政府的職能部門去具體貫徹、落實(shí)和執(zhí)行的。從這個角度來講，政黨與政府的關(guān)系就是政策制定與政策執(zhí)行的關(guān)系。而在廣大農(nóng)村社區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代表著國家公權(quán)力，作為國家政權(quán)的神經(jīng)末梢，是貫徹和落實(shí)中央、省、市、縣政府出臺的政策的重要一環(huán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對上級黨委及國家政策的執(zhí)行情況直接影響著農(nóng)民對社會主義核心價值觀的理解和認(rèn)同。在社會主義核心價值觀建設(shè)的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在政策執(zhí)行方面落實(shí)的越到位就越有利于社會主義核心價值觀建設(shè)在農(nóng)村的推動，因?yàn)樯鐣髁x核心價值觀就內(nèi)涵于國家制定的大政、方針、政策之中。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能將國家的政策，如惠農(nóng)政策、強(qiáng)農(nóng)政策、扶貧政策、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)政策等落實(shí)到位，就會影響黨在農(nóng)村工作的開展，會削弱中央政府的公信力，進(jìn)而影響黨在農(nóng)村執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)，挫傷農(nóng)民對社會主義核心價值觀的認(rèn)知和認(rèn)同。

（二）政府通過提供公共服務(wù)為農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)搭建平臺

提供公共服務(wù)是現(xiàn)代政府的本質(zhì)職能要求。政府為農(nóng)村提供的公共服務(wù)內(nèi)容非常廣泛，涉及農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化等民生領(lǐng)域的方方面面。其中，政府為農(nóng)村提供的公共文化服務(wù)與社會主義核心價值觀建設(shè)直接相關(guān)，既是農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)的重要抓手，也為農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)提供載體和陣地。公共文化服務(wù)是“以政府部門為主的公共部門提供的、以保障公民的基本文化生活權(quán)利為目的、向公民提供公共文化產(chǎn)品與服務(wù)的制度和系統(tǒng)的總稱，包括公共文化服務(wù)設(shè)施、資源和服務(wù)內(nèi)容，以及人才、資金、技術(shù)和政策保障等方面內(nèi)容”［15］203。政府提供的公共文化服務(wù)，“無論是物質(zhì)層面的文化服務(wù)產(chǎn)品還是制度層面的公共文化產(chǎn)品都承載著宣傳國家方針政策和主流意識形態(tài)的責(zé)任”［16］197。近年來，在政府的公共文化服務(wù)政策支持下，各地行政村的文化基礎(chǔ)設(shè)施基本建立，村莊紛紛建立起文化舞臺、圖書館、籃球場、體育器材等基礎(chǔ)設(shè)施； 村莊每年文化活動的開展也有國家財(cái)政的支持；政府“送戲下鄉(xiāng)”“電影放映”等工程不斷豐富農(nóng)民們的文化生活，這些都為農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)提供了重要陣地和載體，提供各種支持和保障。

（三）政府在社會治理中加強(qiáng)農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)

社會治理是政府職能的重要組成部分，它是一個“以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的利益為核心，發(fā)揮多元治理主體的作用，針對國家治理中的社會問題，完善社會福利、保障改善民生，化解社會矛盾，促進(jìn)社會公平，推動社會有序和諧發(fā)展的過程”［17］24。從某種意義來講，社會治理的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展，社會治理要求政府首先轉(zhuǎn)變其自身的觀念，即從過去的管理型政府向服務(wù)型政府觀念的轉(zhuǎn)變，后者強(qiáng)調(diào)以實(shí)現(xiàn)公共利益最大化為宗旨，以多元主體參與（政府、社會、公眾）、合作共治為服務(wù)形式，以民主、公正、平等、法治等價值理念為運(yùn)行基礎(chǔ)。這些都在某種程度上與社會主義核心價值觀具有內(nèi)在的契合性和一致性。從某種意義來講，服務(wù)型政府的構(gòu)建就是社會主義核心價值觀建設(shè)的具體體現(xiàn)，而社會主義核心價值觀建設(shè)同樣為構(gòu)建服務(wù)性政府提供人文關(guān)懷和價值指導(dǎo)，二者互相影響，互促互進(jìn)。在農(nóng)村社區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在基層社會治理中擔(dān)任著重要角色，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要通過發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、完善基層民主政治建設(shè)、豐富農(nóng)民文化生活、化解基層社會沖突、穩(wěn)定農(nóng)村社會秩序等方方面面來推動社會主義核心價值觀建設(shè)。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民間組織是重要承擔(dān)者和參與者

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)的重要承擔(dān)者

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是指具有農(nóng)民身份的人在農(nóng)村地區(qū)興辦的以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè)群體。在社會結(jié)構(gòu)意義上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是推動農(nóng)村從農(nóng)業(yè)社會走向工業(yè)社會的基本力量，是農(nóng)民創(chuàng)辦的用以求生存發(fā)展、改變自身經(jīng)濟(jì)地位、職業(yè)身份和社會身份的組織形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主要出資人是農(nóng)民和鄉(xiāng)村集體，這導(dǎo)致了村民、鄉(xiāng)村集體對企業(yè)的直接控制。20世紀(jì)80年代，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起為廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也通過吸納農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、轉(zhuǎn)變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)來推動社會主義核心價值觀建設(shè)。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過吸納農(nóng)民就業(yè)推動農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有明顯的盈利動機(jī)，但是在具體的用工制度上，幾乎無一例外的都是首先雇用本社區(qū)的居民，這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就為千千萬萬的農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在為農(nóng)民擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)富裕提供契機(jī)的同時也緩解了廣大農(nóng)村地區(qū)剩余勞動力過密的難題，以至于我國不會出現(xiàn)勞動力過剩而引起社會混亂或不穩(wěn)定，進(jìn)而維護(hù)了我國農(nóng)村社會秩序的和諧與穩(wěn)定。農(nóng)村社會秩序的和諧與穩(wěn)定是農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)的前提，也是農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)的題中應(yīng)有之義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還通過不斷推動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展向政府和國家納稅，使基層政府有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)推動農(nóng)村的科教文衛(wèi)體等事業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民形成現(xiàn)代的、先進(jìn)的、正確的價值觀提供有力的物質(zhì)保障。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過促進(jìn)農(nóng)民增收推動農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在拓寬農(nóng)民就業(yè)門路的同時，也提高了農(nóng)民的收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，早在2001年，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員人均工資達(dá)到5909 元，全國農(nóng)民人均從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得的收入達(dá)804 元，當(dāng)年農(nóng)民收入的增加有1/3 是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工工資收入增加實(shí)現(xiàn)的”［18］80。隨著農(nóng)民收入的增加，農(nóng)民的基本生活有了保障，農(nóng)民的物質(zhì)生活富裕起來了，精神需求和文化需求不斷提高。正如馬克思所說的：“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃、喝、住、穿以及其他一些東西。因此，第一個歷史活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身?！保?9］158物質(zhì)交往的最初形式就是生產(chǎn)力的發(fā)展，如果沒有生產(chǎn)力的發(fā)展，“那就只會有貧困、極端貧困的普遍化；而在極端貧困的情況下，必須重新開始爭取必需品的斗爭，全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃?！保?9］166如果沒有生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)民就會處于愚昧、落后、無知的狀態(tài)，農(nóng)村社會的文明發(fā)展程度就會受到限制，中國的古話“衣食足而知榮辱，倉廩實(shí)而知禮節(jié)”說的就是這個道理。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過轉(zhuǎn)變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)推動社會主義核心價值觀建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展必然帶來農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。長期以來，中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以種植業(yè)為主，農(nóng)村中日益增長的勞動力長期被種植業(yè)困在土地上，這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期落后的主要原因。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)單一種植業(yè)經(jīng)營格局，取而代之的是一、二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的新格局，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局在改革中獲得日益均衡的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在調(diào)整整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，也調(diào)整著自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，工業(yè)企業(yè)是主體，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)涉及服裝紡織、金屬冶煉及制造、建材、食品飲料、機(jī)械制造、采掘、石油化工、電子電器、橡膠塑料、造紙及印刷等13 大門類。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在轉(zhuǎn)變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時也帶來農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變帶來農(nóng)民就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的營銷觀念和經(jīng)營制度面向市場，非常靈活，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的農(nóng)民不再守著自己的一畝三分地，從事著除農(nóng)業(yè)以外各種不同的職業(yè)。隨著從事職業(yè)的不同，農(nóng)民的眼界不斷拓寬，農(nóng)民的市場意識、時間意識、契約意識、競爭意識等不斷增強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)民或村集體合資辦的企業(yè)，農(nóng)民在合作中就必須有協(xié)商，而協(xié)商的核心精神就是平等、公平、和諧等價值觀念，即使農(nóng)民在合作中有爭吵，但是爭吵之后也有產(chǎn)生價值共識的可能。

（二）民間組織是農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)的重要參與者

民間組織按照地域可以劃分為城市民間組織和農(nóng)村民間組織，因?yàn)檗r(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)與農(nóng)村的民間組織聯(lián)系最密切，所以本文主要討論后者?！稗r(nóng)村民間組織是指農(nóng)民在自愿參與的前提下，以自主管理、自我服務(wù)為原則，不以營利為目的組建的社會組織。我國農(nóng)村的民間組織根據(jù)其服務(wù)內(nèi)容的不同，可以分為政治管理類民間組織、經(jīng)濟(jì)互助合作類民間組織、社會服務(wù)與公益文化類民間組織。”［20］112政治管理類組織主要指村民委員會、婦代會等基層群眾群體，是在政府的推動和組織下成立的，這類組織與政府聯(lián)系密切，其行為受政府制約，功能受政府授權(quán)，從某種意義來說，是具有半官方性質(zhì)的民間組織。經(jīng)濟(jì)互助合作類民間組織是在政府的引導(dǎo)和扶持下，農(nóng)民自發(fā)成立、自我管理和自我服務(wù)的新型社會組織，這類組織旨在提高農(nóng)民的合作化程度，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平； 社會服務(wù)與文化公益類民間組織是為了滿足農(nóng)民的精神文化生活和提高農(nóng)民的知識素質(zhì)水平，在農(nóng)民文化教育、技能培訓(xùn)、扶貧幫困、養(yǎng)老醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等方面建立的公益性組織［21］37-39，如村莊里的志愿者協(xié)會、老年人協(xié)會、紅白喜事協(xié)會等等。這類組織對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、村莊道德建設(shè)、促進(jìn)村莊人際和諧、提高村民身心素質(zhì)等具有不可忽視的作用。

民間組織為社會主義核心價值觀建設(shè)搭建了一個平臺，在這個平臺里，農(nóng)民可以自由表達(dá)自己的心聲、愿望和需求，并通過自己組織的選舉代表參與村莊公共事務(wù)的管理和決策的制定，從而實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。民間組織也是農(nóng)民互動的社會平臺，在農(nóng)民互動的過程中，無形中提高了農(nóng)民的主體感、參與感和效能感。而主體感、參與感和效能感是農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)不可或缺的要素，如果農(nóng)民不參與到社會主義核心價值觀建設(shè)中，不發(fā)揮主觀能動性，農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)就成了政府有關(guān)部門自上而下的硬灌輸，其培育和踐行效果自然不佳。農(nóng)民的互動過程也是協(xié)商過程，協(xié)商的核心精神就是平等、自愿和公正，這也在無形中深化了農(nóng)民對社會主義核心價值觀的認(rèn)知、認(rèn)同與踐行。

四、農(nóng)民是主力軍

農(nóng)民是指“在國家正式戶籍制度登記表上被列為農(nóng)業(yè)戶籍，與土地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村居住等因素聯(lián)系在一起的一類群體”［22］14。農(nóng)民占農(nóng)村人口的絕大多數(shù)，是農(nóng)村生產(chǎn)、生活的主體，更是農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的主體，這就決定了農(nóng)民是農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)的核心主體。農(nóng)民既是一個個體概念，也是一個群體概念，從個體層面來看，每一個農(nóng)民都是農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)的主體；從群體層面來看，村莊的精英群體、村莊內(nèi)的文化積極分子以及“生活面向”向內(nèi)的農(nóng)民群體都是農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)的重要力量。

（一）村莊精英是農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)的示范者

“所謂村莊精英，就是村莊掌握資源優(yōu)勢的那些人，因?yàn)檎莆召Y源優(yōu)勢，而在村務(wù)決定和村莊生活中具有較一般村民大的影響?！保?3］303村莊精英分為體制內(nèi)精英和非體制內(nèi)精英。體制內(nèi)精英即村干部，分為兩類，一是代表自上而下體制性權(quán)力的代表人物——村黨支部書記；二是代表自下而上內(nèi)生性權(quán)力的村委會代表人物——村委會主任。體制內(nèi)精英是國家權(quán)力在農(nóng)村的執(zhí)行者。在村莊治理中，他們對上聯(lián)系政府、對下聯(lián)系農(nóng)民，是連接國家與農(nóng)民的橋梁。體制內(nèi)精英往往集村中的黨、政、企業(yè)大權(quán)于一身，是國家政策的宣傳者、推動者和執(zhí)行者。對于非體制內(nèi)精英來說，從其在村莊發(fā)揮影響所主要借重的資源來看，又可以分為經(jīng)濟(jì)精英和非經(jīng)濟(jì)精英，前者如村中的經(jīng)濟(jì)能人、種植養(yǎng)殖大戶、私營企業(yè)老板等，后者是指在村莊社會中具有一定影響力的德高望重的老人，如宗族頭人等?？偟膩碇v，經(jīng)濟(jì)資源更具現(xiàn)代社會的特征，因而經(jīng)濟(jì)精英又被稱為現(xiàn)代型精英；非經(jīng)濟(jì)型精英如宗族頭人等更多借用傳統(tǒng)作為資源，而又被稱為傳統(tǒng)型精英。

由于社會主義核心價值觀作為國家主導(dǎo)的意識形態(tài)，是由執(zhí)政黨提出來的，其培育和踐行首先是由黨領(lǐng)導(dǎo)下的各級政府的職能部門去執(zhí)行和推動的，層層任務(wù)和文件下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府、再到各個村莊，這就導(dǎo)致在村一級最先接觸到社會主義核心價值觀的這一概念的必然是村干部、黨員群體、村委會成員這些與黨組織聯(lián)系比較密切的人。因此，他們對社會主義核心價值觀的二次理解和消化直接影響著農(nóng)民對社會主義核心價值觀的理解和認(rèn)知。只有他們正確而又深刻地理解社會主義核心價值觀的本質(zhì)內(nèi)涵，他們才能跟老百姓說明白、講透徹，才能在工作中自覺、自如的引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)知、認(rèn)同、踐行社會主義核心價值觀。而非體制內(nèi)精英由于其掌握的資源及在村里享有較高的社會地位、威望和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，因而他們的價值觀念和行為方式會對普通農(nóng)民的觀念和行為產(chǎn)生一定的影響，他們的一言一行對農(nóng)民都具有示范作用。非體制內(nèi)精英在村莊內(nèi)具有強(qiáng)大的號召能力、組織能力和協(xié)調(diào)能力，能有效地整合村莊社會資源，助力于農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)。

（二）村莊文化積極分子是農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)的生力軍

村莊的文化積極分子包括已經(jīng)退休的老干部、老黨員、老教師等“三老”人員；會唱花鼓戲、皮影戲、黃梅戲、會伴奏樂器等民間藝人；已經(jīng)富裕的農(nóng)民；還有節(jié)假日的學(xué)生和教師群體（在職）等等。社會主義核心價值觀建設(shè)屬于農(nóng)村文化建設(shè)的范疇，是農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容，村莊的文化積極分子自然也是建設(shè)社會主義核心價值觀的主體。民間藝人通過藝術(shù)創(chuàng)作將社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容編入文藝節(jié)目里，如編入花鼓戲、三句半、皮影戲等劇目的臺詞里，向群眾生動直觀地演繹、詮釋社會主義核心價值觀；打工致富的農(nóng)民老板通過捐資建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施，為社會主義核心價值觀建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)；假期的學(xué)生時間充裕，喜歡玩耍，愛看熱鬧，積極參與村莊開展的文化活動，并帶動家長一起參與，從而擴(kuò)大了農(nóng)民參與村莊文化活動的半徑。

（三）“生活面向” 向內(nèi)的農(nóng)民群體是農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)的中堅(jiān)力量

“村莊生活的面向，是指村民建立自己生活意義和生存價值時的面向，主要是指農(nóng)民在村莊生活中可能獲得的價值感受?！保?3］19對于農(nóng)民而言，村莊不僅僅是一個生活共同體、地緣共同體、利益共同體，更是一個意義（價值）共同體。而生活面向向內(nèi)的村民，更加注重在村莊內(nèi)實(shí)現(xiàn)自己的人生價值，主要表現(xiàn)在他們認(rèn)可自己的村民身份，看重村莊生活的價值，不愿意隔斷與村莊的聯(lián)系，對村莊的生活產(chǎn)生期待，對村莊有一定的情感和價值認(rèn)同。因?yàn)樗麄兊纳蠲嫦蛳騼?nèi)，他們是最想把村莊建設(shè)好的一部分群體，加上他們中大部分長期工作和生活都在村莊內(nèi)，是最了解村莊需要什么以及如何建設(shè)村莊的一部分群體，這一部分群體對于整合農(nóng)村社會資源、加強(qiáng)農(nóng)村社會凝聚力具有不可忽視的作用，而這些無疑都是社會主義核心價值觀建設(shè)的添加劑。

結(jié) 語

農(nóng)村的社會主義核心價值觀建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，這是因?yàn)樯鐣髁x核心價值觀建設(shè)是一個不同層面的主體、不同要素（人、財(cái)、物、制度等）之間相互作用、相互協(xié)調(diào)、通力配合的過程，這個過程涉及黨委和政府在宏觀上的領(lǐng)導(dǎo)與規(guī)劃，涉及基層政府各部門的貫徹與執(zhí)行、協(xié)調(diào)與合作，涉及市場與社會組織的發(fā)力，還需要農(nóng)村基層黨組織的推動與執(zhí)行，需要農(nóng)民群眾積極廣泛的參與，需要制度的保障、輿論的引導(dǎo)、理論的宣傳、實(shí)踐的養(yǎng)成等等。事實(shí)上，社會主義核心價值觀建設(shè)是一個自上而下的“推”和自下而上的“建”相結(jié)合的過程，遵循著黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的建設(shè)原則。但是當(dāng)前農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè)大多停留在自上而下的“推”這一層面，缺乏自下而上的“建”。這種缺乏自下而上的“建”的社會主義核心價值觀建設(shè)在某種程度上就淪為執(zhí)政當(dāng)局的硬灌輸，其結(jié)果必然是社會主義核心價值觀不接地氣，飄浮在空中，停留在知識分子的“應(yīng)該”這一層面。因此，如何實(shí)現(xiàn)社會主義核心價值觀真正地在農(nóng)村落地生根、開花結(jié)果，是當(dāng)前學(xué)術(shù)界需要進(jìn)一步進(jìn)行深入研究的課題。