王文婷（甘肅中石油昆侖燃?xì)庥邢薰荆拭C蘭州730000）

0 引言

油氣資源一直以來(lái)都是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常依賴的重要資源之一，因此，為了能夠維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，促使國(guó)家政府以及相關(guān)部門在油氣管道的運(yùn)輸以及建設(shè)等方面提出了各種政策。而在現(xiàn)有的各種政策中，西氣東輸具有一定的代表性，同時(shí)也是油氣可以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)某晒Π咐?。西氣東輸?shù)奶岢鲆约霸趯?shí)踐中的落實(shí)，對(duì)我國(guó)西部、東部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以起到良好的協(xié)調(diào)作用。但是在整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中，必須要注意的問(wèn)題就是安全性，油氣在運(yùn)輸時(shí)，勢(shì)必會(huì)受到各種不同類型因素的影響。要想保證油氣管道在運(yùn)行過(guò)程中的高效性、可靠性以及安全性，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)低成本的運(yùn)輸，就必須要保證其在運(yùn)行時(shí)的安全性。

1 油氣管道運(yùn)行管理中的安全隱患

1.1 管道腐蝕問(wèn)題

油氣管道在設(shè)計(jì)以及具體建設(shè)過(guò)程中，一般都會(huì)直接利用鋼制管材作為主要的原材料。但是由于油氣管道在使用時(shí)，需要長(zhǎng)期埋藏在地下或者是直接暴露在空氣中，無(wú)論是哪一種鋪設(shè)方式，都會(huì)導(dǎo)致管道受到嚴(yán)重的腐蝕影響。石油天然氣管道在正常運(yùn)行過(guò)程中，其內(nèi)部存在的硫?qū)?huì)直接導(dǎo)致管道遭受到嚴(yán)重的腐蝕影響。在與當(dāng)前石油天然氣管道的建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行結(jié)合分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)一般都會(huì)利用鋼制管線。在利用這種管線進(jìn)行施工時(shí)，雖然在其中進(jìn)行了對(duì)應(yīng)的防腐處理，但是油氣管道在運(yùn)行過(guò)程中，石油與天然氣之間必然會(huì)存有非常多的雜質(zhì)。鋼制管線在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的使用后，在與實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合分析時(shí)，不難看出管道本身的內(nèi)壁已經(jīng)出現(xiàn)了不同程度的腐蝕現(xiàn)象[1]。如果該問(wèn)題無(wú)法得到及時(shí)有效的處理，長(zhǎng)此以往勢(shì)必會(huì)直接影響到石油天然氣管道在運(yùn)行過(guò)程中的完整性、安全性和可靠性。由此可以看出，在實(shí)踐中如果無(wú)法對(duì)管道腐蝕情況進(jìn)行全方位有效的分析和了解，同時(shí)也無(wú)法提出有針對(duì)性的防范措施，那么很有可能會(huì)引起天然氣、石油的泄露，甚至嚴(yán)重時(shí)，還有可能會(huì)直接引起火災(zāi)、爆炸等安全事故。

在與油氣管道運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行結(jié)合分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)其自身在滲漏方面存在的問(wèn)題相對(duì)比較嚴(yán)重，甚至仍然有持續(xù)上升的趨勢(shì)。該問(wèn)題如在實(shí)踐中無(wú)法得到及時(shí)有效的處理，那么勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致油氣管道在運(yùn)行過(guò)程中的安全性和穩(wěn)定性受到嚴(yán)重威脅，甚至還有可能會(huì)影響到沿線周邊居民的正常生活。在對(duì)其進(jìn)行分析時(shí)，歸根到底最根本的原因就是由于油氣管道在運(yùn)行過(guò)程中，受到了嚴(yán)重的腐蝕影響，部分石油、天然氣當(dāng)中存在嚴(yán)重的腐蝕雜質(zhì)。除此之外，油氣管道在規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中，并沒(méi)有在施工環(huán)節(jié)提前采取有針對(duì)性的防腐措施，或者是現(xiàn)有的防腐手段并沒(méi)有真正有效的落實(shí)到實(shí)處等[2]。這些都有可能會(huì)直接導(dǎo)致油氣管道在運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，不僅受到嚴(yán)重的腐蝕，而且無(wú)法保證管道在運(yùn)行時(shí)的安全性和可靠性。

1.2 安全監(jiān)管力度不足、現(xiàn)有法制不健全

雖然當(dāng)前政府以及相關(guān)部門提出了《石油天然氣管道保護(hù)法》，但是在對(duì)該法規(guī)中的內(nèi)容進(jìn)行深入分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)在實(shí)踐中的執(zhí)法主體并不是很清晰，這樣就會(huì)導(dǎo)致該法規(guī)在實(shí)踐中無(wú)法真正有效的落實(shí)到實(shí)處。即使使用該法規(guī)，也無(wú)法達(dá)到理想化的監(jiān)管效果，同時(shí)也無(wú)法將該法規(guī)在實(shí)踐中的作用和價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)。除此之外，該機(jī)制與《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》相互之間存在嚴(yán)重的矛盾、沖突影響，雖然兩者都是有關(guān)油氣管道運(yùn)行過(guò)程中的安全管理制度，但是兩者在有關(guān)管理方面的側(cè)重點(diǎn)、管理內(nèi)容等具有一定的差異性[3]。由于受到這種因素的影響和限制，導(dǎo)致油氣管道現(xiàn)有的保護(hù)機(jī)制存在不完善、不合理等問(wèn)題。由此可以看出，在實(shí)踐中有關(guān)油氣管道的保護(hù)機(jī)制根本沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處，甚至還有可能會(huì)影響到管道安全管理工作的有序開展。

2 針對(duì)油氣管道運(yùn)行管理安全隱患的解決對(duì)策

2.1 加強(qiáng)對(duì)油氣管道腐蝕問(wèn)題的預(yù)防、處理力度

油氣管道在運(yùn)行過(guò)程中，會(huì)對(duì)整個(gè)運(yùn)行過(guò)程中的完整性、安全性、穩(wěn)定性等產(chǎn)生威脅和影響的主要原因就是管道的腐蝕問(wèn)題。因此，在實(shí)踐中必須要做好預(yù)防工作，從管壁外、管道內(nèi)分別出發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)管道腐蝕問(wèn)題的有效處理。在具體操作過(guò)程中，內(nèi)壁必須要保證石油、天然氣的凈化效果，促使原油、天然氣各自的純度都可以得到有效提升。與此同時(shí)，在整個(gè)傳輸工作的具體開展之前，可以通過(guò)特殊措施科學(xué)合理的利用，對(duì)原油、天然氣進(jìn)行妥善處理[4]。這樣做的根本目的是為了將石油以及天然氣中隱藏的部分腐蝕成分全部都進(jìn)行有針對(duì)性的清除處理，這樣可以保證管道內(nèi)壁具有非常良好的防腐效果。

首先，在對(duì)油氣管道運(yùn)行管理過(guò)程中的安全問(wèn)題進(jìn)行處理時(shí)，要將重點(diǎn)放在腐蝕環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)管道內(nèi)部、外部的防腐力度。由于油氣管道在使用時(shí)，一直被埋設(shè)在地下，長(zhǎng)期以來(lái)會(huì)受到嚴(yán)重的侵蝕影響。管道的表面會(huì)受到嚴(yán)重的腐蝕，如果不及時(shí)采取有針對(duì)性的措施對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行處理，那么管道在使用時(shí)的壽命就會(huì)越來(lái)越低。在與該問(wèn)題進(jìn)行結(jié)合分析時(shí)，必須要在油氣管道施工時(shí)，通過(guò)各種不同類型技術(shù)手段、措施等合理的利用，實(shí)現(xiàn)對(duì)油氣管道外壁的防腐處理。這樣不僅能夠從根本上保證石油天然氣管道在使用時(shí)的壽命可以得到有效延長(zhǎng)，而且還可以從根本上保證腐蝕問(wèn)題得到妥善處理，為油氣管道在運(yùn)行過(guò)程中的安全性和穩(wěn)定性提供保障。其次，在防腐處理過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)壁的處理力度。在施工之前，為了達(dá)到良好的施工效果，需要對(duì)施工管材進(jìn)行合理的選擇和利用，保證管材本身具有非常良好的防腐效果[5]。除此之外，在對(duì)管材的內(nèi)壁進(jìn)行防腐處理時(shí)，一般可以直接在其中增加涂層，這樣不僅可以保證內(nèi)壁本身的使用要求得到有效提升，而且還可以對(duì)管道內(nèi)壁本身的抗腐蝕性起到一定的維持作用，盡可能避免由于受到嚴(yán)重的腐蝕影響而引起嚴(yán)重的安全事故。

2.2 強(qiáng)化問(wèn)責(zé)與執(zhí)法力度

為了保證油氣管道在運(yùn)行過(guò)程中的安全性和穩(wěn)定性，企業(yè)必須要與相關(guān)部門之間建立良好的合作關(guān)系，保證油氣管道保護(hù)法的立法、執(zhí)行等相關(guān)工作可以有序開展，實(shí)現(xiàn)有法可依、有規(guī)律可循。油氣管道安全管理制度的制定以及具體實(shí)施，其主要目的就是為了保證油氣管道在整個(gè)運(yùn)行過(guò)程中的安全性和可靠性，避免引起管道泄露等問(wèn)題。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從自身的角度出發(fā)，積極配合立法部門提出的各項(xiàng)規(guī)章制度、體系、安全管理措施等，同時(shí)還要與油氣管道的運(yùn)輸特征等進(jìn)行結(jié)合，對(duì)現(xiàn)有的安全管理制度進(jìn)行完善和優(yōu)化。這樣不僅能夠從根本上保證安全管理制度的有效落實(shí)，而且還要在實(shí)踐中強(qiáng)化問(wèn)責(zé)管理機(jī)制，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，可以直接找相關(guān)負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)部門，這樣有利于增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感，加強(qiáng)執(zhí)行力，保證安全管理工作的有序開展，避免引起嚴(yán)重的安全事故。

3 結(jié)語(yǔ)

油氣管道運(yùn)行管理過(guò)程中，主要的目的就是為了保證管道在運(yùn)行時(shí)的高效性、安全性。油氣管道的運(yùn)行會(huì)受到很多因素影響，尤其是管道本身的腐蝕問(wèn)題非常嚴(yán)重，如果不加以處理，勢(shì)必會(huì)造成嚴(yán)重的油氣泄露等問(wèn)題。因此，必須要對(duì)現(xiàn)有的安全管理制度進(jìn)行完善和優(yōu)化，加強(qiáng)預(yù)防管理力度，保證管道內(nèi)壁、外壁腐蝕問(wèn)題的有效治理，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)油氣管道安全穩(wěn)定的運(yùn)行。