孫明芳 山東省濱州市應(yīng)急管理局
現(xiàn)如今,政府和國(guó)民對(duì)于災(zāi)害的關(guān)注度逐漸上升,越來(lái)越重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的開展,對(duì)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的投入也越來(lái)越多。防災(zāi)是為了有效的減少災(zāi)害的發(fā)生,減災(zāi)是為了最大程度化減少對(duì)人們所造成的不良影響,如果出現(xiàn)意外情況及時(shí)有效的進(jìn)行救災(zāi)工作可以最大程度化的減少對(duì)發(fā)生災(zāi)害的地方和人造成的損失。想要有效的開展防災(zāi)減災(zāi)和救災(zāi)工作,那么就要投入相應(yīng)的資金、相關(guān)的設(shè)備、培養(yǎng)專業(yè)性技術(shù)人才等等,不僅要提供相關(guān)的物質(zhì)支持還要提供專業(yè)的人才資源,這樣才可以更好的開展救災(zāi)減災(zāi)防災(zāi)工作。其中想要開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作最重要的是大量資金的投入,只有資金到位才可以促進(jìn)工作的順利進(jìn)行。如果發(fā)生災(zāi)害就要有相應(yīng)的物力資源支持,物力資源就是指為了防災(zāi)工作所投入的相關(guān)設(shè)備和相應(yīng)的材料例如滅火器、消火栓、消防車等等。同時(shí),還要有大量的防災(zāi)宣傳人員救災(zāi)相應(yīng)人員,培養(yǎng)這些人員都需要投入相應(yīng)的資金。所以,資金的投入是最為關(guān)鍵的因素對(duì)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的開展而言。
我國(guó)政府對(duì)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作投入的財(cái)力物力人力很難用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)得出結(jié)論,因?yàn)槊看蔚姆罏?zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作都是間接不斷的投入,一點(diǎn)一點(diǎn)積累形成的[1]。對(duì)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的投入政府主要分為間接投入和直接投入,間接投入指的是不完全的投入,間接性的促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的開展,例如我國(guó)政府投資的一些防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)工程,為了促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保障安全的作用,但是間接的對(duì)于防災(zāi)減災(zāi)具有一定的影響。據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)政府類似這樣的用于防災(zāi)減災(zāi)的資金投入是非常多的,間接的減少了災(zāi)害的發(fā)生,減少了救災(zāi)工作。直接投入是指政府為了減少災(zāi)害的發(fā)生所投入的資金和設(shè)備以及人力等等,這些投入有效的避免了災(zāi)害的發(fā)生。所以,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作是非常有必要的,但是具體實(shí)踐起來(lái)又是極其困難的,需要不斷的總結(jié)吸取經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的開展。
進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作是政府的基本職能之一,在開展實(shí)施這一工作的過(guò)程之中需要政府投入相關(guān)的資源。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)對(duì)于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響是非常重要的,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)是人類社會(huì)發(fā)展下永恒的主題,回望歷史,不難發(fā)現(xiàn)在歷史的進(jìn)程中出現(xiàn)的災(zāi)害對(duì)于人類文明和科學(xué)所造成的重要影響以及對(duì)于資源科學(xué)所帶來(lái)的破壞,所以人類應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的投入和重視,人類要學(xué)會(huì)敬畏自然,感恩大自然對(duì)于人類的饋贈(zèng)。
如果發(fā)生災(zāi)害一定會(huì)影響人們正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng),打破原來(lái)的秩序,讓人民產(chǎn)生恐懼害怕的心理,所以政府對(duì)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的投入非常重要,只有減少這些災(zāi)害的發(fā)生才可以讓社會(huì)穩(wěn)定的正常發(fā)展,從而不斷鞏固我國(guó)政府的統(tǒng)治。在我國(guó)歷史上曾經(jīng)就因?yàn)闉?zāi)荒的出現(xiàn)導(dǎo)致王朝逐漸走向滅亡的誘發(fā)因素,因?yàn)槿嗣袷菄?guó)家的核心,災(zāi)害的發(fā)生對(duì)于人民的影響極大,人民吃不飽就容易謀反造成原有社會(huì)變得非?;靵y[2]。所以無(wú)論是防災(zāi)工作還是救災(zāi)工作的投入都是非常必要的,這樣可以讓人民增強(qiáng)對(duì)于政府可以保障他們安全和維護(hù)好社會(huì)秩序的信心。目前,構(gòu)建和諧的社會(huì)是我國(guó)的發(fā)展目標(biāo),要以人為本重視人們的需求,所以要重視對(duì)于救災(zāi)減災(zāi)工作的重視和投入,維護(hù)好社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,不斷提高人們的幸福感。
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的開展有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,例如政府建立的水利工程、生態(tài)建設(shè)工程、對(duì)于減災(zāi)技術(shù)的不斷提高等等這些措施的實(shí)施間接的促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些措施的實(shí)施離不開公民的貢獻(xiàn),公民既是生產(chǎn)者也是供給者,在防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作的實(shí)施上發(fā)揮了重要的作用。政府也應(yīng)該重視和加大對(duì)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的投入,為我國(guó)公民提供防災(zāi)救災(zāi)相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù),保障人民的基本生活需求,這是我國(guó)政府不可避免的責(zé)任。
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的意義非常重要,災(zāi)害也分為不同的種類比如自然災(zāi)害、人為災(zāi)害、環(huán)境災(zāi)害等等,所以我們必須要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求出發(fā),綜合考慮災(zāi)害產(chǎn)生的原因,采取積極有效的方式把災(zāi)害降到最低。突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生之后一般恢復(fù)需要一個(gè)很漫長(zhǎng)的過(guò)程,人們的情緒和生活都會(huì)受到很嚴(yán)重的影響,所以需要政府有組織性和計(jì)劃性的投入相應(yīng)的資源,解決災(zāi)害問(wèn)題。
不斷的提高救災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)可以保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷提高和社會(huì)的不斷進(jìn)步。政府要不斷完善救災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)的制度和政策,不斷加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的宣傳工作,不定期舉行講座提高公民的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提高防災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的能力,形成全國(guó)人民都懂得防災(zāi)害的發(fā)生,最大化的減少災(zāi)害,共同努力促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成,共創(chuàng)美好和諧的幸福生活。