李偉 青海民族大學(xué)
成立于1954 年的供銷(xiāo)社正努力打造成為服務(wù)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合服務(wù)平臺(tái)。因此,供銷(xiāo)社發(fā)展出真正下沉農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社屬企業(yè)——供銷(xiāo)體系為以“三農(nóng)”為發(fā)展核心的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資、持股控股、參與管理等?,F(xiàn)已擁有各級(jí)政府和省以上有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭社屬企業(yè)統(tǒng)計(jì)為2226 個(gè)。2015 年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決定》為供銷(xiāo)體系綜合改革拉開(kāi)帷幕。
隨著改革推進(jìn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下,社屬企業(yè)滯后的管理機(jī)制直接導(dǎo)致人浮于事,公司治理結(jié)構(gòu)不完善導(dǎo)致供銷(xiāo)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯。其次股金兌付、工資、社保和養(yǎng)老統(tǒng)籌問(wèn)題使得供銷(xiāo)社背的包袱越來(lái)越大。供銷(xiāo)社轉(zhuǎn)型后的社屬企業(yè)管理問(wèn)題越發(fā)凸顯。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下誕生的供銷(xiāo)體系社屬企業(yè)其獨(dú)有的存在基礎(chǔ)使企業(yè)管理方式簡(jiǎn)單、粗放,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的沉淀,已形成一套守舊固化的管理模式并延續(xù)至今。在社屬企業(yè)中,大部分的普通員工是“供銷(xiāo)的老人”——他們隨著供銷(xiāo)系統(tǒng)成長(zhǎng)、發(fā)展,有相當(dāng)數(shù)量的一部分人已在供銷(xiāo)系統(tǒng)工作數(shù)十年。但供銷(xiāo)社社屬企業(yè)組織架構(gòu)混亂,企業(yè)內(nèi)的普通員工在管理上易被疏忽,在工作上不作為的情況普遍存在,“多人一崗”或“一人多責(zé)”的管理缺陷依然是社屬企業(yè)的常態(tài)。大部分社屬企業(yè)管理者經(jīng)營(yíng)理念落后,不具備基本的創(chuàng)新意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法制意識(shí),這導(dǎo)致在普通員工的薪資待遇上缺乏激勵(lì)機(jī)制,普通員工的薪酬構(gòu)成不合理,無(wú)科學(xué)的績(jī)效考核模塊,致使普通員工的薪資普遍偏低。
隨著供銷(xiāo)綜合改革的推進(jìn)和實(shí)施,越來(lái)越多的社屬企業(yè)開(kāi)始引進(jìn)高級(jí)管理人員。因高級(jí)管理人員擁有較高的文化水平、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的管理理念以及很好的創(chuàng)新意識(shí)、法律意識(shí)、風(fēng)控意識(shí),其為所在的社屬企業(yè)帶來(lái)了全新的變革和突破——將企業(yè)組織架構(gòu)完善、重新梳理和修訂企業(yè)制度、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念等。這不可避免的打破了普通員工的安逸飯碗——現(xiàn)代化的企業(yè)管理要求所有員工在其崗位上都要發(fā)揮很好的主觀能動(dòng)性并為企業(yè)創(chuàng)造更高的價(jià)值。普通員工對(duì)高級(jí)管理人員產(chǎn)生逆反心理,表面配合企業(yè)的管理改制,實(shí)際在工作上反其道而行。
供銷(xiāo)體系社屬企業(yè)原有的管理模式無(wú)法與現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念對(duì)接,單純空降高級(jí)管理人員不足以解決這個(gè)問(wèn)題。因此,供銷(xiāo)體系社屬企業(yè)在對(duì)待高級(jí)管理人員上,必須賦予其比其他企業(yè)同級(jí)管理人員更高的權(quán)力,讓其在企業(yè)董、監(jiān)事會(huì)允許的范疇發(fā)揮更大的作用,這樣才能避免“創(chuàng)新體制下的翻車(chē)”事件的發(fā)生。
供銷(xiāo)體系社屬企業(yè)的組織架構(gòu)簡(jiǎn)單且混亂,“多人一崗”“一人多責(zé)”充斥著企業(yè)的每個(gè)部門(mén)。企業(yè)的普通員工易在高級(jí)管理人員的高薪待遇的情況下心理失衡。那么,社屬企業(yè)在管理和完善其組織架構(gòu)的同時(shí),必須從普通員工的角度出發(fā),為其開(kāi)拓一條發(fā)展的道路。即,打造“優(yōu)秀+持續(xù)發(fā)展”晉升平臺(tái),科學(xué)優(yōu)化公司組織架構(gòu),搭建合理的培訓(xùn)系統(tǒng),為每個(gè)普通崗位提供金字塔階梯式上升渠道,保證優(yōu)秀員工的可持續(xù)性發(fā)展空間。
高級(jí)管理人員相比于普通員工具有特殊性,前者不僅具有勞動(dòng)者屬性,同時(shí)具有雇主的屬性,簡(jiǎn)言之高級(jí)管理人員是“勞動(dòng)者”中的強(qiáng)勢(shì)群體。社屬企業(yè)的普通員工相較于其他企業(yè)的普通員工無(wú)論在企業(yè)的地位還是職能上都有很大的區(qū)別。社屬企業(yè)的“普通員工”不僅僅是簡(jiǎn)單的普通員工,他們中大部分人為供銷(xiāo)系統(tǒng)做出了突出的貢獻(xiàn),他們的“普通”更多的是因?yàn)楣╀N(xiāo)系統(tǒng)管理落后、組織架構(gòu)的混亂、無(wú)上升機(jī)制導(dǎo)致。因此,為雙重保護(hù)社屬企業(yè)普通員工及高級(jí)管理人員的利益,社屬企業(yè)需打破陳舊的收益分配方式。對(duì)于高級(jí)管理人員,社屬企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新性的以股權(quán)或收益分潤(rùn)作為其收益的組成部分;對(duì)于普通員工,尤其是忠誠(chéng)度很高的老員工,在其提高勞動(dòng)價(jià)值的前提下,給予一定的股權(quán)及完善激勵(lì)模式。
在外部環(huán)境艱難的情況下,社屬企業(yè)必須做到堅(jiān)守誠(chéng)信,落實(shí)對(duì)高級(jí)管理人員無(wú)論是權(quán)力還是薪酬的承諾。企業(yè)對(duì)員工誠(chéng)信,員工對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)。高級(jí)管理人員與普通員工之間的誠(chéng)信會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更堅(jiān)硬的凝聚力,使社屬企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,不畏艱難,勇于創(chuàng)新,不斷突破。
供銷(xiāo)系統(tǒng)社屬企業(yè)是政府推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要載體,是深入農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力工具,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。隨著供銷(xiāo)系統(tǒng)進(jìn)行綜合改革的浪潮,供銷(xiāo)系統(tǒng)社屬企業(yè)管理機(jī)制面臨著諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn),其中尤為突出的是社屬企業(yè)高級(jí)管理人員與普通員工的管理上的博弈問(wèn)題。為此,供銷(xiāo)系統(tǒng)社屬企業(yè)要對(duì)當(dāng)前管理上的問(wèn)題深入分析,做到普遍問(wèn)題普遍解決,特殊問(wèn)題特殊對(duì)待。在高級(jí)管理人員和普通員工管理上靈活化,勇于創(chuàng)新,不斷完善組織架構(gòu)和激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化誠(chéng)信,扎實(shí)提升管理工作水平,才能使社屬企業(yè)高級(jí)管理人員和普通員工在管理上找到博弈的平衡點(diǎn),進(jìn)而為社屬企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展保駕護(hù)航。