淮河是新中國第一條全面系統(tǒng)治理的大河。自1950年10月14日黨中央作出治理淮河的決定至今,經(jīng)過70年建設(shè),淮河流域水資源合理開發(fā)利用和科學(xué)管理成效顯著,流域水資源保障能力大幅提高,有效支撐了流域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。流域水資源管理堅持與我國水資源改革發(fā)展同頻共振,逐步建立并完善取水許可制度、水資源有償使用、水資源公報編制、用水統(tǒng)計調(diào)查等制度;堅持節(jié)水優(yōu)先,提升水資源利用效率和效益,推進流域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和布局不斷優(yōu)化;堅持以水而定、量水而行,制定承載能力控制指標,嚴格監(jiān)管、考核和監(jiān)督檢查,倒逼發(fā)展規(guī)模、發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展布局優(yōu)化;堅持科學(xué)調(diào)配,積極組織開展流域水資源配置與調(diào)度工作,合理配置生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;組織做好南水北調(diào)東線一期工程年度水量調(diào)度計劃編制及具體實施情況的監(jiān)督管理,連續(xù)7年保障南水北調(diào)東線一期工程水量調(diào)度工作有序?qū)嵤?,累計向山東調(diào)水超46 億立方米,受水區(qū)水資源保障能力明顯提高;組織流域相關(guān)省份開展淮河流域取水工程核查登記,已累計核查約5.5 萬個取水工程,不斷規(guī)范流域取用水行為;組織實施流域水資源監(jiān)控能力建設(shè),為落實最嚴格水資源管理制度,實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置、高效利用和科學(xué)保護提供了有力的技術(shù)支撐。
為總結(jié)好70年來淮河流域水資源管理寶貴經(jīng)驗,謀劃好“十四五”時期淮河流域水資源管理重點工作,進一步推進最嚴格水資源管理制度落實,特出版新中國治淮70 周年淮河流域水資源管理???。從“水資源配置調(diào)度與能力建設(shè)”“河湖生態(tài)環(huán)境”“水文水資源”“水資源技術(shù)研究”四個方面,展示水資源管理成果,交流水資源管理經(jīng)驗,為進一步做好淮河流域水資源管理工作提供學(xué)習(xí)交流和參考借鑒■