何鑫 昆山市交通運輸局高新區(qū)交通管理中心所
根據(jù)相關(guān)部門公布的數(shù)據(jù),2019年,我國交通運輸經(jīng)濟運行平穩(wěn),總體投資額達到32164億人民幣,完成營業(yè)性客運176億人次,貨運量534億噸。為保持交通運輸經(jīng)濟的良好發(fā)展態(tài)勢,促進運輸結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化與貨運吞吐量的穩(wěn)步增加,需要從管理角度出發(fā),以市場經(jīng)濟為框架,綜合分析交通運輸經(jīng)濟管理的必要性,探索新形勢下,交通運輸經(jīng)濟管理的基本方法,通過經(jīng)驗的總結(jié),為各項管理舉措的制定與執(zhí)行提供參考借鑒。
對于交通運輸經(jīng)濟管理必要性、重要性的探討,有助于引導相關(guān)主體以及工作人員形成正確的觀念認知,明確交通運輸經(jīng)濟管理活動的深刻意義,梳理交通運輸經(jīng)濟管理的重點,實現(xiàn)了思路的明晰。
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,與交通運輸行業(yè)的發(fā)展規(guī)模、現(xiàn)代化水平有著直接聯(lián)系,為充分發(fā)揮交通運輸優(yōu)勢,促進交通運輸行業(yè)的健康發(fā)展,保持良好的發(fā)展態(tài)勢有必要從管理層面出發(fā),結(jié)合運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,統(tǒng)籌分析市場經(jīng)濟趨向,通過管理策略的制定,形成整體性的規(guī)范,引導相關(guān)資源有序流入到交通運輸產(chǎn)業(yè)之中,實現(xiàn)硬件設(shè)施、管理策略的有效更新,對于交通運輸效率的提升、安全性的增強有著極大的促進作用[1]。以公路交通運輸為例,為促進公路運輸網(wǎng)絡的健全與完善,相關(guān)管理主體,立足于區(qū)域?qū)嶋H,制定公路交通運輸發(fā)展方案,明確公路交通的長期規(guī)劃與短期目標,通過系統(tǒng)的管理舉措,實現(xiàn)公路建設(shè)、運營環(huán)節(jié)資源的有效配置,促進公路交通體系的健全以及服務能力的提升。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的健全與完善,區(qū)域間經(jīng)濟分工日益細化,產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)動逐步強化,在這種情況下,為實現(xiàn)資源、人員的合理配置,滿足經(jīng)濟發(fā)展過程中,各地區(qū)逐步認識到交通運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,投入大量資源進行交通運輸體系的建設(shè)、完善,并取得了較為顯著的成就[2]。例如在交通運輸經(jīng)濟管理工作的引導下,交通運輸?shù)男实玫椒€(wěn)步提升,內(nèi)部分工更為明確,充分滿足了市場經(jīng)濟體系下,資源交互共享的基本要求,對于經(jīng)濟升級、產(chǎn)業(yè)分工等活動的開展有著極大的促進作用。
市場經(jīng)濟條件下交通運輸經(jīng)濟管理活動的開展,要求從實際出發(fā),結(jié)合交通運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、市場經(jīng)濟體系建設(shè)水平,采取更為多元、更為靈活的方式,積極作為,主動謀劃,促進交通運輸經(jīng)濟的平穩(wěn)、健康發(fā)展。
交通運輸經(jīng)濟管理工作開展的過程中,需要認真做好運算管理,通過精準、合理地預算使用,來引導交通運輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,同時有效節(jié)約交通運輸成本,形成現(xiàn)代化的交通運輸機制。具體來看,在預算制定過程中,工作人員需要認真做好交通運輸行業(yè)支出、收入的相關(guān)情況,結(jié)合發(fā)展要求以及地區(qū)特點,形成針對性的預算方案,確保資源的合理配置。同時加強預算執(zhí)行監(jiān)督能力,確保預算方案得到有效落實,避免出現(xiàn)資源濫用或者缺失的情況發(fā)生[3]。
制定完善的政策制度,穩(wěn)步增強對交通運輸?shù)氖杖牍芾砟芰?,準確掌握資金的走向,從而降低交通運輸中產(chǎn)生的成本,保證經(jīng)濟效益,實現(xiàn)資金流動頻率處于合理的區(qū)間范圍之內(nèi)。同時做好專業(yè)人才隊伍的建設(shè),通過專業(yè)化的操作,保證交通運輸收入管理的安全性,避免收入資金管理不嚴,出現(xiàn)各類突發(fā)問題。
交通運輸經(jīng)濟管理過程中,相關(guān)管理部門需要結(jié)合市場經(jīng)濟的發(fā)展,適當引導交通運輸產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級,不斷提升運輸服務的質(zhì)量。以江蘇昆山為例,經(jīng)過多年發(fā)展,形成了成熟的網(wǎng)絡電商銷售產(chǎn)業(yè),為全國各地不同的消費群體提供針對性的服務,這一服務模式的實現(xiàn),在很大程度上依賴于昆山較為成熟的交通運輸經(jīng)濟管理機制,通過必要的管理舉措,昆山對交通類型作出了細化與完善,打造成熟的物流運輸網(wǎng)絡,使得昆山地區(qū)的網(wǎng)絡電商覆蓋范圍日益擴大,產(chǎn)業(yè)競爭力以及區(qū)域優(yōu)勢日益明顯。
持續(xù)完善市場經(jīng)濟條件下交通運輸經(jīng)濟體系,能夠激發(fā)交通運輸發(fā)展活力,促進交通運輸產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)、健康發(fā)展。文章立足于市場經(jīng)濟,采取針對性舉措,強化交通運輸經(jīng)濟管理舉措,以實現(xiàn)資源的配置與應用能力,更好地滿足現(xiàn)代化建設(shè)過程中,對于交通區(qū)位要素的使用需求。