宗鵬 中國冶金地質(zhì)總局山東正元地質(zhì)勘查院

隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建設(shè)項目的施工成本控制與管理，不僅能給企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益，而且在市場競爭中占據(jù)有利地位。對此，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化員工成本意識，完善成本控制和管理體系，加強(qiáng)工程建設(shè)成本控制，創(chuàng)新施工企業(yè)管理理念，不斷降低施工成本，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

一、建筑施工企業(yè)工程項目成本管理存在的問題

（一）成本管理制度體系不健全

一是項目管理體系陳舊。在工程項目管理中，大多采用崗位或責(zé)任制的項目管理體系，但很少有層次性或本質(zhì)性的管理體系。二是項目管理體系標(biāo)準(zhǔn)模糊。項目管理體系的形成是為了推動工作程序的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，而許多工程項目管理體系的程序都是模糊的，尤其體現(xiàn)在跨部門的工作程序上。三是成本管理體系的構(gòu)建大多照搬或借鑒成本管理章程，沒有充分結(jié)合項目的實際情況，成本管理無法立足。

（二）成本核算不夠精細(xì)

工程項目成本核算是施工企業(yè)成本管理中極為重要的環(huán)節(jié)。然而，大多數(shù)施工企業(yè)項目部的成本核算并不嚴(yán)謹(jǐn)，特別是在實施成本管理的過程中，沒有完善的會計制度，主要表現(xiàn)在各種會計定額計價成本和費用項目原始記錄的模糊性或不確定性成本或費用混合在一起，難以區(qū)分和確定分部分項工程的實際成本。成本核算、成本控制和分析缺乏基礎(chǔ)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，影響了項目預(yù)算和各種成本的控制和比較分析。

（三）內(nèi)部控制體系不完善

一是沒有根據(jù)工程實際情況合理預(yù)測材料消耗量，材料采購不足導(dǎo)致施工計劃延誤，設(shè)備、人員閑置等問題，或者大大超過實際需求，造成資源浪費。二是物資保管工作開展不合理，物資存放過程中發(fā)生大量損壞，或因設(shè)備維護(hù)不合理造成機(jī)械設(shè)備損壞。三是物資在保管過程中沒有明確的管理機(jī)制和制度，進(jìn)倉物資不全面，不能為后續(xù)的庫存工作提供依據(jù)。第四，施工過程中材料驗收不及時，導(dǎo)致材料非正常超量或低耗量不能及時分析和干預(yù)措施，導(dǎo)致直接成本增加或因質(zhì)量問題造成返工而導(dǎo)致消耗不足，從而間接增加了工程成本。五是物資庫存工作不到位，物資實際使用量與記錄數(shù)量不符，造成虛報冒用。六是傳統(tǒng)工藝施工方案和舊設(shè)備的應(yīng)用沒有及時優(yōu)化更新，影響施工效率和質(zhì)量。

二、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)工程項目成本管理的對策

（一）嚴(yán)格開展成本核算

一是嚴(yán)格執(zhí)行工程項目成本核算。以成本核算對象為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確、全面地收集和確認(rèn)具體的施工成本，根據(jù)成本核算信息進(jìn)行成本預(yù)測、控制、預(yù)選和分析。二是加強(qiáng)成本分析。在項目建設(shè)過程中，對成本進(jìn)行定期、動態(tài)或?qū)ｍ椃治?。根?jù)作業(yè)計劃書中的成本預(yù)算，對實際成本進(jìn)行分析比較。找出項目建設(shè)過程中成本超支或節(jié)約的原因，為提高后期成本管理的質(zhì)量和效率提供決策依據(jù)。

（二）提升內(nèi)部控制水平

一是建立科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度，在分析和考慮工程實際施工情況的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，從材料、設(shè)備、人員、質(zhì)量等方面全面控制成本。二是加強(qiáng)工程物資采購和管理。采購人員應(yīng)結(jié)合市場調(diào)研，全面掌握材料的價格和性能，在此基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地制定采購計劃，選擇性價比高的材料進(jìn)行采購。采購部門應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織計劃，在為工程施工提供充足的施工材料的同時，避免工程材料大量積壓，同時研究判斷材料采購價格的走勢，防止材料價格快速上漲，增加成本。重點物資集中統(tǒng)一采購。在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，努力降低材料采購成本。物資管理人員應(yīng)按管理要求準(zhǔn)確計量出入庫，并定期對物資進(jìn)行檢查，特別是價值高、易霉變變質(zhì)的物資。在材料驗證與驗證管理中，對超耗或少耗的情況進(jìn)行了深入分析，特別是避免了因消耗不足而造成的工程質(zhì)量風(fēng)險成本。

（三）工期管理

工期是第一生產(chǎn)力，節(jié)約目標(biāo)成本，保證目標(biāo)工期的實現(xiàn)。在項目實施過程中，要及時落實和糾正總控制計劃、分計劃和月、旬、周計劃，甚至要根據(jù)倒排工期，制定以天、小時為單位的詳細(xì)進(jìn)度節(jié)點計劃。制定和采取相應(yīng)的措施是實現(xiàn)目標(biāo)工期和成本控制的保證。

（四）物資管理

工程施工前，明確材料采購渠道，確保材料質(zhì)量，降低材料成本，降低材料損耗率。設(shè)專人負(fù)責(zé)，實行嚴(yán)格的物資管理和倉儲制度。施工前，班組、施工現(xiàn)場管理人員和預(yù)算部門應(yīng)核對材料計劃，準(zhǔn)確計算材料數(shù)量，確認(rèn)材料規(guī)格、型號、數(shù)量無誤后方可下訂單。對現(xiàn)場施工材料進(jìn)行監(jiān)督，聯(lián)系材料生產(chǎn)廠家解決質(zhì)量問題。做到貨比三家，真正落實物資招標(biāo)工作。

（五）抓好各項環(huán)節(jié)控制，實現(xiàn)全過程的成本控制

首先，根據(jù)建設(shè)項目的特點，優(yōu)化組織設(shè)計，降低成本消耗。企業(yè)管理者需要從中標(biāo)報價、中標(biāo)條件、合同約定等承攬工程和建設(shè)項目的源頭入手，在中標(biāo)后根據(jù)整個項目的實際情況，在投標(biāo)前修改施工組織設(shè)計，選擇合適的施工方案在施工過程中，加強(qiáng)對整個工程施工現(xiàn)場的管理。二是在施工過程中，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和技術(shù)，降低工程成本消耗。在整個工程施工過程中，整個項目部需要在施工前制定科學(xué)合理的技術(shù)節(jié)約措施，運用先進(jìn)的技術(shù)形式和工藝在施工前進(jìn)行一系列的策劃，在施工過程中做好一系列的技術(shù)交底工作，從整體上保證工程質(zhì)量，降低工程成本。三是有計劃地指導(dǎo)生產(chǎn)，加強(qiáng)限額控制。在整個建設(shè)項目的施工過程中，施工人員應(yīng)根據(jù)項目開發(fā)的實際情況，制定科學(xué)合理的施工方案和施工方案，合理組織和安排施工材料、設(shè)備的使用，使人力、物力、財力的應(yīng)用投入在合理的定額范圍內(nèi)，避免人為操作失誤的成本控制現(xiàn)象。

（六）加強(qiáng)對工程成本控制人員的培訓(xùn)

項目成本控制人員直接負(fù)責(zé)具體成本工作的實施，其個人的專業(yè)素質(zhì)和工作能力將直接決定整個成本效益。目前，許多工程成本人員素質(zhì)低下，在工作過程中存在各種不專業(yè)行為，影響了成本控制效果?；诖耍斜匾獙こ坛杀究刂迫藛T進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。

綜上所述，在項目成本管理實施中，根據(jù)成本管理的特殊性和重要性，分析成本管理中存在的問題，可以從建立高水平的成本管理團(tuán)隊等方面進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，完善工程成本管理監(jiān)督機(jī)制。