劉 剛，周艷娟，葛萬龍

(哈爾濱醫(yī)科大學(xué) 學(xué)生工作部，哈爾濱 150000)

隨著高校學(xué)生思想政治工作進(jìn)公寓措施的不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)公寓管理模式難以適應(yīng)當(dāng)代普通高校學(xué)生需求。如何切實(shí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，適應(yīng)新形勢，發(fā)揮立德樹人根本作用，能否切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生公寓黨組織的建設(shè)，切實(shí)提高公寓管理隊(duì)伍水平并充分發(fā)揮其作用，是決定未來公寓管理水平高低的新課題。

一、當(dāng)代高校公寓管理的主要問題

(一)機(jī)構(gòu)不完善,人事不健全,硬件不“硬”導(dǎo)致公寓管理權(quán)責(zé)不清、工作被動(dòng)。

當(dāng)前，大多數(shù)高校在公寓管理方面，存在各個(gè)部門配合嚴(yán)密程度不夠和溝通不夠及時(shí)的問題,直接導(dǎo)致教育合力無法形成。設(shè)施配套不齊全現(xiàn)象在多數(shù)高校公寓中屢見不鮮,致使大學(xué)生生活質(zhì)量難以保證，再加上公寓周邊環(huán)境較差,電視、寬帶上網(wǎng)設(shè)施等內(nèi)部條件緊缺，文體活動(dòng)室、物資儲(chǔ)藏室、文化宣傳欄和心理問題疏導(dǎo)室緊缺,校園廣播、宣傳板報(bào)、報(bào)紙報(bào)刊等宣傳輿論陣地建設(shè)和管理質(zhì)量偏低,都給公寓管理帶來了一系列問題[1]。大學(xué)學(xué)業(yè)和管理環(huán)境相對(duì)自主化，除了上課時(shí)間以外，學(xué)生大部分時(shí)間都在公寓度過，目前針對(duì)公寓管理，我國大多數(shù)高校采取的模式是：由后勤管理和保障部門負(fù)責(zé)為學(xué)生公寓提供日常管理、維修和其他后勤保障相關(guān)服務(wù),由學(xué)校學(xué)生工作部門和二級(jí)學(xué)院(主要是輔導(dǎo)員老師和兼職班主任老師)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和思想問題進(jìn)行管理和教育引導(dǎo)[2]。盡管這種模式已經(jīng)延用多年，卻極易形成公寓管理的“交叉地帶”和“真空地帶”。不容置疑的是，寢室管理工作在學(xué)生管理工作中所發(fā)揮的作用變得越來越明顯和突出，很大程度上把二級(jí)學(xué)院應(yīng)做的工作進(jìn)行了分擔(dān)。這導(dǎo)致公寓管理權(quán)責(zé)不清的情況極容易出現(xiàn),導(dǎo)致工作中部門之間相互扯皮、管理工作推進(jìn)相對(duì)被動(dòng),最終使高校公寓管理難以形成合力,思想政治工作在公寓管理中應(yīng)發(fā)揮的作用無法真正凸顯。

(二)高校生源多樣，學(xué)生素質(zhì)參差不齊，自律性不高，導(dǎo)致公寓管理主體意識(shí)不強(qiáng)

當(dāng)前，學(xué)生的自律性和自我管理的能力整體來講相對(duì)較弱,客觀上增加了學(xué)生公寓管理工作的難度。在管理教育和引導(dǎo)方法上，只注重“填鴨式”單向灌輸，缺少互動(dòng)式雙向交流，公寓管理員和學(xué)院輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生管理手段呆板、單一和獎(jiǎng)懲機(jī)制不強(qiáng)的現(xiàn)象較為常見，不能深入探索先進(jìn)的“互聯(lián)網(wǎng)+”教育手段,思想政治教育工作和心理健康服務(wù)工作方式方法憑經(jīng)驗(yàn)、套路老，不僅輻射面窄,實(shí)效性也并不理想。不容否認(rèn)的是，學(xué)生公寓也具有“信息交流平臺(tái)”作用，同學(xué)們?cè)谒奚崂锝涣髦鴮W(xué)習(xí)、家庭、社會(huì)，甚至是八卦消息[3]。通過4—5年的大學(xué)生活(有的可能會(huì)延伸到研究生階段)，在潛移默化中，寢室各成員之間相互影響較大，在大學(xué)的學(xué)習(xí)和生活過程中，這種相互影響對(duì)于學(xué)生人生觀、價(jià)值觀、世界觀等各種觀念的形成所起到的作用非常巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì),一個(gè)宿舍的大部分成員若能團(tuán)結(jié)互助、積極向上、關(guān)系融洽、學(xué)習(xí)刻苦,形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好競爭環(huán)境，那么這個(gè)宿舍的全體成員便都能如此；相反,如果一個(gè)宿舍的大部分成員不求上進(jìn)、生活懶散、學(xué)習(xí)懈怠、互不關(guān)心，那么這個(gè)宿舍全體成員都會(huì)受到惡劣影響，這個(gè)寢室的風(fēng)氣會(huì)越來越差。所以，提高高校學(xué)生素質(zhì)以及學(xué)生整體的自律性和自我管理的能力的重要性不容忽視[4]。

二、當(dāng)代高校公寓管理模式

(一)注重發(fā)揮公寓黨組織作用，在建立健全學(xué)生公寓黨小組工作機(jī)制上求實(shí)效

學(xué)生公寓的組織建設(shè)工作，必須充分發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)及核心地位，同時(shí)充分發(fā)揮公寓內(nèi)學(xué)生組織的工作優(yōu)勢,與二級(jí)學(xué)院黨組織密切配合，各方形成合力，協(xié)調(diào)整合公寓組織資源并充分發(fā)揮作用。

1. 合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)

公寓黨小組一般由6—9人組成，設(shè)立組長1名，接受學(xué)生處領(lǐng)導(dǎo)。公寓黨小組長一般由具有黨員身份的公寓輔導(dǎo)員擔(dān)任，由學(xué)生處指定。公寓黨小組按照黨員的數(shù)量和分布情況，一般按專業(yè)分布分工。樓層區(qū)域負(fù)責(zé)人由學(xué)院的年級(jí)老師提名，經(jīng)公寓黨小組會(huì)決議通過后產(chǎn)生，主要職責(zé)是黨小組會(huì)的召集，黨員學(xué)習(xí)的組織，及時(shí)接受黨員思想?yún)R報(bào)并向黨支部反映實(shí)際情況，帶領(lǐng)黨員執(zhí)行黨支部的決議，做好黨員和群眾的思想工作[5]。

2. 嚴(yán)格規(guī)范工作制度

“沒有規(guī)矩，不成方圓?！北仨毘浞终J(rèn)識(shí)到嚴(yán)格規(guī)范的制度體系是學(xué)生公寓各項(xiàng)活動(dòng)順利開展的有力保障。因此，制度建設(shè)在學(xué)生公寓黨小組創(chuàng)建之初就要高度重視，便于形成一整套系統(tǒng)的可操作的學(xué)生公寓制度體系。

(1)會(huì)議制度。黨小組會(huì)，根據(jù)實(shí)際工作需要召開，每月不少于一次。

(2)報(bào)告工作制度。結(jié)合半年、年終工作總結(jié)，公寓黨小組各報(bào)告一次工作，通常由組長或副組長代表本組，向支委會(huì)報(bào)告履職盡責(zé)、組織建設(shè)情況和其他重大事項(xiàng)。

(3)黨員匯報(bào)制度。組內(nèi)黨員每兩個(gè)月至少向黨小組匯報(bào)一次思想、工作和學(xué)習(xí)成長情況，其他重要情況和事項(xiàng)隨時(shí)匯報(bào)。休學(xué)或本人無故不在學(xué)校達(dá)到六個(gè)月以上的學(xué)生黨員，應(yīng)當(dāng)采取書面形式匯報(bào)。

(4)民主評(píng)議黨員制度。公寓黨小組，對(duì)黨員的思想狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作能力和模范帶頭作用，結(jié)合年度工作和實(shí)際表現(xiàn)，每年至少進(jìn)行一次集體評(píng)議，通常采取學(xué)習(xí)教育、黨員自評(píng)、民主互評(píng)、組織講評(píng)等方法進(jìn)行。

(二)注重公寓管理隊(duì)伍建設(shè),在探索“兩員一委”管理模式上下功夫

1. “兩員一委”的概念和基本作用

“兩員一委”是指公寓輔導(dǎo)員、公寓管理員和學(xué)生自律委員會(huì)。目前，不少高校采取安排年級(jí)老師進(jìn)駐學(xué)生公寓工作的做法，負(fù)責(zé)公寓思想政治教育和簡單的心理服務(wù)工作，配合公寓管理員做好日常事務(wù)管理。目的是更加貼近學(xué)生寢室、深入學(xué)生寢室，了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、情緒變化、學(xué)習(xí)和生活情況，盡可能第一時(shí)間幫助學(xué)生排憂解難，真正成為學(xué)生的知心朋友和人生導(dǎo)師[6]。除此之外，公寓輔導(dǎo)員老師還要承擔(dān)教育引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守社會(huì)公德，督促學(xué)生養(yǎng)成良好生活和行為習(xí)慣，遵守公寓安全管理規(guī)定和學(xué)校各項(xiàng)管理制度等工作；指導(dǎo)公寓精神文明建設(shè)，努力提高公寓開展各項(xiàng)活動(dòng)的層次、高度和標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)與學(xué)校保衛(wèi)部門的聯(lián)系，配合處理突發(fā)事件，解決學(xué)生思想、生活和安全問題，有效并不間斷化解各種矛盾。公寓管理員是學(xué)生管理工作的“兵頭將尾”，是公寓管理中心的主力軍，不僅要有一顆仁愛之心，更要具備一種強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，拋棄強(qiáng)制管理的觀念，增強(qiáng)服務(wù)、管理和育人意識(shí)，同時(shí)還要定期有針對(duì)性、選擇性地對(duì)公寓方面的知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，利用所學(xué)知識(shí)和本領(lǐng)，服務(wù)和管理學(xué)生，保障公寓管理和住宿質(zhì)量。除此之外，公寓輔導(dǎo)員和公寓管理員一方面要積極引導(dǎo)學(xué)生自律委員會(huì)的成長，加強(qiáng)公寓內(nèi)學(xué)生干部培養(yǎng)，自律委員會(huì)要由專門的學(xué)生骨干組成，負(fù)責(zé)每天本公寓學(xué)生紀(jì)律、衛(wèi)生和安全管理，接受學(xué)校自律委“舍務(wù)部”監(jiān)督。另一方面，公寓輔導(dǎo)員和公寓管理員要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生自律委的領(lǐng)導(dǎo)和管理，使他們能夠成為學(xué)生自律和自我管理方面的帶頭人，讓學(xué)生自律委員會(huì)的成員能夠協(xié)助做好學(xué)生公寓各種違反校規(guī)校紀(jì)現(xiàn)象的批評(píng)教育工作，消除各種不安定、不安全、不和諧因素，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生在一定程度和一定意義上的自律與自我管理。

2. 建立合理考評(píng)機(jī)制

為進(jìn)一步提高公寓管理隊(duì)伍水平，正確評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員和學(xué)生干部隊(duì)伍在實(shí)際工作中的表現(xiàn)，最大限度地激發(fā)隊(duì)伍潛能，推動(dòng)公寓各項(xiàng)工作順利開展，必須積極探索系統(tǒng)、科學(xué)、合理和創(chuàng)新的考評(píng)管理方法和制度，建立符合新時(shí)期高校公寓管理特點(diǎn)和需要的分級(jí)量化考評(píng)辦法[7]。一方面，參照《輔導(dǎo)員考評(píng)辦法》對(duì)公寓輔導(dǎo)員和管理員老師從德、能、勤、技四個(gè)方面進(jìn)行考核。每學(xué)期末采取教師和學(xué)生“雙向講評(píng)”的辦法，結(jié)合學(xué)生建議和意見反饋對(duì)教師進(jìn)行打分考評(píng)；另一方面，首先各公寓自律委每學(xué)期進(jìn)行人員更新，統(tǒng)一報(bào)校自律委備案，工作上由公寓輔導(dǎo)員和管理員老師進(jìn)行管理，由校自律委專職部門進(jìn)行檢查督導(dǎo)，每學(xué)期末結(jié)合實(shí)際工作表現(xiàn)，由公寓輔導(dǎo)員和管理員老師參照《學(xué)生綜合測評(píng)手冊(cè)》對(duì)自律委學(xué)生干部打分，納入獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選范圍。

(三)注重提升服務(wù)學(xué)生質(zhì)量，在組織開展高質(zhì)量文化活動(dòng)方法上求突破

1. 公寓開展文化活動(dòng)的優(yōu)勢

第一，人員相對(duì)集中。公寓以學(xué)生寢室為最小單位，以目前大學(xué)的生活條件來計(jì)算，每個(gè)寢室居住人數(shù)區(qū)間為4—8人，一層樓約10到20個(gè)寢室，一棟樓約3到5層。不難看出，公寓是一個(gè)人員相對(duì)集中的地方，而有文體活動(dòng)特長的學(xué)生都必然身在其中，有待挖掘。文體活動(dòng)人員占主體地位，有人的地方，就可以開展文體活動(dòng)。正是因?yàn)槿藛T相對(duì)集中，更有利于開展文化宣傳、文體活動(dòng)召集、黨員之間的溝通交流，群體之間的合作和組織，黨員開展群眾路線活動(dòng)等；更有利于增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，增強(qiáng)黨員的凝聚力，以及黨員對(duì)群眾的帶頭示范作用。

第二，地點(diǎn)相對(duì)固定。高校既是一個(gè)大熔爐又是一個(gè)小社會(huì)，公寓在大學(xué)校園中占有相當(dāng)重要的地位，對(duì)于學(xué)生來講，向來有 “第一社會(huì)、第二家庭和第三課堂”的說法。文化活動(dòng)在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)展開，不可謂不是一個(gè)相當(dāng)重要的課題。公寓這個(gè)相對(duì)固定的特殊地帶，可以為高校的文化活動(dòng)提供絕佳的場地和環(huán)境。公寓是每個(gè)在寢室居住的學(xué)生在校期間，每天都會(huì)接觸的地方，接觸時(shí)間也相對(duì)最長，這個(gè)固定的地點(diǎn)，為文體活動(dòng)的開展，提供了先天的便利條件。公寓對(duì)于學(xué)生的意義，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了只作為居住場所的概念。對(duì)于大學(xué)生來說，公寓是一個(gè)可以放松，室友之間盡情敞開心扉的地方，公寓作為一個(gè)相對(duì)固定的場所，人與人之間的信任程度、熟悉程度和互相依賴程度相對(duì)最大，文體活動(dòng)能順暢有序的開展，也是在這種環(huán)境中能夠彰顯效果。

第三，資源相對(duì)集中。學(xué)生群體本身就是一個(gè)豐富的資源，公寓集中了五湖四海的學(xué)生，還有不少來自世界各地的留學(xué)生。每個(gè)學(xué)生的人生經(jīng)歷有所不同，代表的地區(qū)文化有所區(qū)別，家庭經(jīng)濟(jì)和教育背景有所差異，這些都給公寓開展文體活動(dòng)提供了豐富的資源。尤其是每個(gè)學(xué)生在校期間所關(guān)注的知識(shí)領(lǐng)域不同，結(jié)合同學(xué)涉獵的不同領(lǐng)域，將是一個(gè)龐大的信息資源庫，同學(xué)之間也在不知不覺地進(jìn)行資源的整合和交換。在此基礎(chǔ)上，如能將其與文體活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，可以更規(guī)范和有序地集中資源優(yōu)勢，促進(jìn)資源交流溝通，使閑置資源的活力最大化。不僅提高公寓資源的利用率，也可以促進(jìn)公寓黨建或其他文體活動(dòng)更順利地開展并取得實(shí)效。

2. 積極打造公寓“文化陣地”，建設(shè)高校育人環(huán)境

(1)高校學(xué)生公寓文化建設(shè)的功能

從內(nèi)容上看,公寓文化建設(shè)在高校學(xué)生公寓管理工作中所發(fā)揮的功能主要有兩點(diǎn)：

一是休閑娛樂放松功能。內(nèi)涵豐富、形式多樣的寢室文化活動(dòng),正是滿足大學(xué)生文化生活需要的最大“強(qiáng)心劑”。大學(xué)生在緊張的學(xué)習(xí)活動(dòng)之余,必然需要足夠的時(shí)間來休息和放松,由于學(xué)生公寓的特殊性它便成為最為適宜學(xué)生休息和充分放松的場所,在長時(shí)間的積淀下高校學(xué)生公寓便形成了具有特色的休閑消遣文化。組織的休閑活動(dòng)可以是個(gè)人或室友間自發(fā)的娛樂活動(dòng),也可以是在公寓范圍內(nèi)有組織的以寢室為單位的體育競賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、寢室美化比賽等等,使大學(xué)生在豐富多彩的活動(dòng)中,放松緊張的心情、陶冶心性、舒展心靈。

二是約束導(dǎo)向規(guī)范功能。自然人在創(chuàng)造和改變環(huán)境的同時(shí)也深受環(huán)境的反饋?zhàn)饔?。在集體組織和集體生活中，高校學(xué)生自己的思想、行為等也會(huì)受所處組織或集體的熏陶和影響。因此,我們可以依靠高校學(xué)生公寓的生活環(huán)境對(duì)大學(xué)生的思想、行為進(jìn)行培育和引導(dǎo)。約束功能和導(dǎo)向功能既是相輔相生又是相佐相承的,約束的實(shí)質(zhì)是為了規(guī)范和指導(dǎo)人們的言行,從而確保事物按照自身運(yùn)行機(jī)制有序發(fā)展。在一定意義上，我們可以認(rèn)為約束功能是為了維護(hù)學(xué)生公寓管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),最終目的是為了維護(hù)高校的和諧穩(wěn)定，因此高校學(xué)生公寓文化約束功能的正常發(fā)揮就顯得尤為重要。由于青年大學(xué)生正處在身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,他們的思想雖然活躍可是不具備相應(yīng)的判斷力,感情雖然充沛可是不夠成熟穩(wěn)定,他們的自制能力也比較欠缺,使得在公寓這樣一個(gè)較為自由的“學(xué)生地盤”里容易出現(xiàn)一些行為的失范現(xiàn)象。因此,如果不及時(shí)地進(jìn)行糾正和制止,就很可能引發(fā)校園的突發(fā)事件,影響高校校園的有序運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。

(2)高校學(xué)生公寓文化活動(dòng)新形式

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》的精神和指示,可以明確高校學(xué)生公寓也是高校開展思想政治教育和心理健康服務(wù)工作的主要陣地之一。高校學(xué)生公寓不僅在學(xué)生休息、娛樂和學(xué)習(xí)方面發(fā)揮重要作用,還是高校除課堂之外對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要領(lǐng)域。當(dāng)前應(yīng)積極探索通過高校學(xué)生管理部門(包括研究生和本科生)和后勤管理部門的引領(lǐng)和大學(xué)生主體能動(dòng)性的發(fā)揮,從而營造出具高校特色且濃郁的文化氛圍,進(jìn)一步提高大學(xué)生各方面的綜合素質(zhì)。

為進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生黨員及入黨積極分子的模范作用，各二級(jí)學(xué)院可以在有黨員的寢室及入黨積極分子寢室粘貼明顯的標(biāo)志牌，接受廣大群眾監(jiān)督。以我市某醫(yī)科大學(xué)下屬的公寓管理中心為例，僅校本部就有15間黨員寢室和30間入黨積極分子寢室粘貼了標(biāo)志牌。充分挖掘文化活動(dòng)新形式，還可以組織寢室文化設(shè)計(jì)大賽，如寢標(biāo)設(shè)計(jì)大賽和寢室美化大賽；組織寢室文化知識(shí)競賽，進(jìn)一步提升學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備量；提升思政教育水平，建立心理咨詢室和情緒宣泄室，為學(xué)生進(jìn)行專業(yè)的心理咨詢和疏導(dǎo)；梳理典型，加強(qiáng)引領(lǐng)示范作用，評(píng)選年度寢室感動(dòng)人物和安全先鋒人物，結(jié)合階段性工作開展如學(xué)雷鋒先進(jìn)個(gè)人、愛國學(xué)生標(biāo)兵等評(píng)選工作。

通過上述實(shí)踐工作，學(xué)生公寓將會(huì)在新的管理模式下，更好地發(fā)揮思想政治教育平臺(tái)作用，更好地實(shí)現(xiàn)“三個(gè)深入”[8],即把公寓黨建工作深入到學(xué)生公寓日常工作中去，通過黨建推動(dòng)學(xué)生日常工作的開展；把公寓思政教育工作深入到自治組織中去，在日常工作中充分發(fā)揮學(xué)生黨員和學(xué)生干部的模范帶頭作用以及學(xué)生的自我管理作用；把公寓服務(wù)工作深入到具體活動(dòng)中去，真正為同學(xué)辦實(shí)事、辦好事，讓學(xué)生舒心，讓家人放心。