曹志娟 寧夏中鴻基業(yè)建設工程有限公司

在全新的建筑行業(yè)領域，建筑工程規(guī)模不斷擴大，所投入的成本也逐漸增加，因此，做好造價管理變得十分重要。而概預算審核作為造價工作體系中的重要組成要素，其工作質量與造價管理質量息息相關。因此，相關部門需要高度重視概預算審核工作，針對當前存在的問題進行分析，并制定科學、有效的措施，全面提高造價管理工作效率和質量。

一、工程造價概預算的作用

為了更好地說明工程造價概預算的積極影響，首先應該了解一下工程造價概預算的作用以及其相關表現(xiàn)。我們都知道一項建筑工程要想提升其經(jīng)濟收益，最關鍵的就是在建設工程的時候重視工程造價。所謂工程造價的概預算就是在工程建設過程中，建設方對建設項目的相關事宜進行一定的審核和組織，最關鍵的就是要利用一定的法律和法規(guī)來規(guī)范建設項目，主要針對的是建設項目的設計圖紙、工程定額、工程造價書編制和取費標準等，還有就是要對復雜項目的經(jīng)濟活動進行控制以及確認。對建筑項目工程造價進行概預算能夠提升整個項目的預收入，有效降低不必要的開支。只有保證建設方能夠全方面地對建筑項目進行深入了解，才能夠保證整個建設過程的完整性和全面性，只有這樣，我國的建筑事業(yè)才會穩(wěn)步上升。

二、工程造價預算審核中的常見問題

（一）材料價格與預期之間的差異性

建筑材料應用存在質量問題是極為常見的。由于采購人員在材料應用期間，會使用較差的建筑材料但是會按照高質量的材料進行價格調整。材料價格在調整期間，工作人員只重視漲幅但是忽視材料價格下跌，進而導致這些材料的價格要遠遠高于定額價格。但是項目施工單位，在進行材料價格調整時，只對材料定額價格進行調整，卻不調整建筑材料的地域定額價，這樣就會導致造價突然增加。還有一些建筑工程的材料應用不合理，想要控制成本，則需控制好建筑施工材料。

（二）審核人員的專業(yè)素質不夠硬

由于進行工程概預算審核工作最主要的就是對專業(yè)技能有較高的要求，所以說，如果專業(yè)技術審核人員的專業(yè)素質不夠硬，那么整個審核工作進行的準確度就會直接受到影響。工程概預算審核人員的專業(yè)主要涉及經(jīng)濟、建設、設計等相關專業(yè)領域，正是由于這樣，所以說一定要提升相關人員的專業(yè)素質才能夠很好地提升工作效率。然而目前我國這方面的人才比較欠缺，所以整個工作的前景也受到局限。

（三）審核所依據(jù)的經(jīng)濟技術文件資料存在瑕疵

建筑工程的造價及預算審核需要由各方提供文件資料，通過對施工圖、承包合同以及施工計劃變更簽證和技術認證等技術經(jīng)濟文件進行分析，按照審核要求對工程造價及預算進行全面或重點部分的計算和評價，從而得到具有客觀性和精確性的審核結果。但是在審核工作中卻經(jīng)常出現(xiàn)上述文件資料存在瑕疵的情況，導致審核工作因資料不全或某些文件資料內容存在矛盾和沖突而無法順利進行[1]。常見情況：①關鍵性影響的施工計劃變更相關的技術文件缺失；②關鍵的經(jīng)濟技術文件資料內容自相矛盾或沖突，影響計量；③合同及補充協(xié)議結算方式及調價條款等與實際的工程造價計算方法不一致。常見后果：①審核增加一定難度；②拖延項目進展；③嚴重時產(chǎn)生法律糾紛。

三、工程概預算審核問題的解決措施

（一）審核過程統(tǒng)籌兼顧

在進行預審期間盡管每一個細節(jié)部分都與項目工程的資金投入有著緊密聯(lián)系。但是這項工作的系統(tǒng)性相對較強，且在每個細節(jié)中都有可能會因為疏忽而造成紕漏，導致建設單位的經(jīng)濟利益損失。但是，為了反饋項目成本的實際情況，評審人員需要進一步擴大對大項目的計算，也需要協(xié)調小項目。這樣就能保證整個項目工程建設統(tǒng)籌兼顧，也是提升整體審查質量的有效方法。

（二）提高概預算編制和審核人員的專業(yè)素質

對審核人員的專業(yè)素質的要求是為了保證概預算的科學性和合理性，審核人員應該根據(jù)設計圖紙、施工設計以及工程進展嚴格進行衡量和計算，避免多算、重算和漏算，并嚴格關注施工的實際情況，避免因圖紙與實際施工過程的不一致而造成的結果偏差。

（三）運用先進的科學技術實現(xiàn)對工程量的精確預算與審核

無論是建設單位還是施工企業(yè)的建筑工程造價成果的編制，都會在造價的精確計算方面受到對工程量進行準確估算的約束，而只能根據(jù)現(xiàn)有的計算方法和實際工程的結構特點及施工方法套用一些計算標準，因此實際發(fā)生的工程造價與預算中的計算必然存在差距。建筑工程造價及預算審核同樣面臨這些問題，雖然審核時工程已經(jīng)部分或全部從設計方案落實為實體，但是審核工作也不可能對工程量進行全面測量確認。而隨著建筑工程的結構設計日趨多樣化和形式更加復雜，需要運用的新型施工原材料、設備以及技術也相應增多，建筑工程造價的計算可借鑒的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)越來越少，因此在工程造價及預算審核工作中探索新技術的應用，提高對工程量的估算和計算的精確度，可以提高審核效率和審核結果的質量。現(xiàn)在利用算量軟件已經(jīng)部分實現(xiàn)了模擬仿真技術或再現(xiàn)工程的施工過程，實現(xiàn)對建筑工程量精確的動態(tài)評估和計算；甚至可以使某些功能情景再現(xiàn)，優(yōu)化設計方案，如及時發(fā)現(xiàn)凈高不足、人流擁堵等。

四、結語

目前項目工程造價的概預算存在的問題相對較多，所以結合項目工程建設實際，需要應用合理有效的解決處理方法，從整個項目的造價投資以及資源配置等方面，盡可能地將各個環(huán)節(jié)進行協(xié)調，讓項目高質量、高標準地完成。