陸巖 哈爾濱車(chē)務(wù)段哈爾濱東站

為提高鐵路客運(yùn)的安全性和可靠性，就要開(kāi)展有效的安全管理。鐵路客運(yùn)安全管理中包含的內(nèi)容比較多，一旦受到某些因素的影響，就會(huì)產(chǎn)生較大的風(fēng)險(xiǎn)，甚至出現(xiàn)人員傷亡，對(duì)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展十分不利。因此，在鐵路客運(yùn)系統(tǒng)中，要合理應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理。

一、鐵路客運(yùn)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理研究背景

在歐洲有許多國(guó)家會(huì)根據(jù)自身鐵路發(fā)展的情況構(gòu)建完善的安全管理制度，便于對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)估，并結(jié)合在實(shí)際運(yùn)行中所產(chǎn)生的各種信息，吸取專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)系統(tǒng)分布的區(qū)間進(jìn)行仔細(xì)分析，就可以充分了解到在鐵路客運(yùn)中所存在的風(fēng)險(xiǎn)，便于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展有效的控制。我國(guó)?；奉I(lǐng)域應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)間比較早，其主要是將道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸系統(tǒng)劃分為四個(gè)子系統(tǒng)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的收集和整理，并對(duì)每個(gè)子系統(tǒng)發(fā)生事故的概率進(jìn)行計(jì)算，通過(guò)設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)。關(guān)于鐵路客運(yùn)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理研究較少，因此，本文將吸取國(guó)外相關(guān)研究成果和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)鐵路客運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行深入淺出的探討。

二、鐵路客運(yùn)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

（一）明確風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的流程

在鐵路客運(yùn)系統(tǒng)中應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，需要結(jié)合所選擇的技術(shù)，對(duì)鐵路客運(yùn)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行識(shí)別。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性進(jìn)行分析的同時(shí)，還要建立專(zhuān)門(mén)的模型對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和后果進(jìn)行評(píng)價(jià)，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的情況制定相應(yīng)的控制對(duì)策，提高鐵路客運(yùn)系統(tǒng)的安全性。

（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要方法

在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)，有幾種常見(jiàn)的識(shí)別方法。第一種方法是證據(jù)識(shí)別法。這一方法主要是對(duì)歷史的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得出相應(yīng)的數(shù)據(jù)后，再對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。第二種方法是系統(tǒng)識(shí)別法。專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)要參與到風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別之中，制定相應(yīng)的流程，采用結(jié)構(gòu)化制定的問(wèn)題與提示，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。第三種方法是推理歸納識(shí)別法。采用這種方法時(shí)，需對(duì)安全系統(tǒng)進(jìn)行有效的檢查，通過(guò)歸納和總結(jié)的方式明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。還可以在鐵路客運(yùn)系統(tǒng)中應(yīng)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的歸納和總結(jié)，這樣就可以更好地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

（三）風(fēng)險(xiǎn)源

常見(jiàn)的鐵路客運(yùn)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)源主要包括以下幾點(diǎn)。第一，從事鐵路客運(yùn)一線(xiàn)工作人員是主要的風(fēng)險(xiǎn)源。工作人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和心理素質(zhì)至關(guān)重要。在對(duì)員工進(jìn)行崗位的安排時(shí)，需結(jié)合員工的實(shí)際情況進(jìn)行分析，選擇合適的崗位，真正做到人盡其用。第二，來(lái)自鐵路客運(yùn)系統(tǒng)的管理風(fēng)險(xiǎn)是主要的風(fēng)險(xiǎn)源。鐵路客運(yùn)系統(tǒng)管理的相關(guān)制度、工作流程、各崗位職責(zé)等內(nèi)容均與風(fēng)險(xiǎn)息息相關(guān)，如果管理制度不符合現(xiàn)階段的要求，工作流程有待完善，崗位職責(zé)不明確，就會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。第三，設(shè)備是主要的風(fēng)險(xiǎn)源。支持鐵路客運(yùn)系統(tǒng)正常運(yùn)行的主要內(nèi)容就是各種各樣的設(shè)備，一旦設(shè)備出現(xiàn)老化或遭到損壞，就會(huì)產(chǎn)生較大的風(fēng)險(xiǎn)。第四，環(huán)境是主要的風(fēng)險(xiǎn)源。環(huán)境會(huì)直接影響到鐵路客運(yùn)的安全，比如，遭遇比較惡劣的天氣，或者乘客的素質(zhì)不足，均會(huì)影響到鐵路客運(yùn)工作正常進(jìn)行。當(dāng)環(huán)境發(fā)生變化后會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，比如，在春運(yùn)期間，鐵路客運(yùn)工作人員會(huì)面臨非常繁重的任務(wù)，這些均會(huì)帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)。在惡劣天氣的影響下，設(shè)備的運(yùn)行可能會(huì)受到影響。

三、風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

（一）風(fēng)險(xiǎn)分析

對(duì)鐵路客運(yùn)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析時(shí)，需要全面搜集風(fēng)險(xiǎn)信息，明確安全管理目標(biāo)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，還要對(duì)事件進(jìn)行定性與定量分析，這樣才能為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型的建立提供相應(yīng)的參考依據(jù)，同時(shí)還有助于制定完善的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策。鐵路客運(yùn)系統(tǒng)有其自身的特點(diǎn)，為了提高鐵路客運(yùn)的安全管理水平，就要了解到誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的因素，這樣就可以更加準(zhǔn)確地識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。分析鐵路客運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，從業(yè)人員要根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷和統(tǒng)計(jì)，并做好相應(yīng)的歸納工作，這樣就可以為風(fēng)險(xiǎn)的分析提供相應(yīng)的參考依據(jù)。要結(jié)合客運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，采用專(zhuān)門(mén)的分析方法，如故障樹(shù)分析法和專(zhuān)家頭腦風(fēng)暴法。采用故障分析法進(jìn)行分析時(shí)，可充分結(jié)合各種因素，還可以對(duì)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行針對(duì)性的分析，其所得出的分析結(jié)論比較合理。因此，在鐵路客運(yùn)系統(tǒng)中，可以采用故障樹(shù)分析法。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，需根據(jù)歷史風(fēng)險(xiǎn)事件的相關(guān)信息客運(yùn)系統(tǒng)的特點(diǎn)，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。通?？煞譃樗膫€(gè)等級(jí)，A 代表特高風(fēng)險(xiǎn)，B 代表高風(fēng)險(xiǎn)，C 代表中等風(fēng)險(xiǎn)，D 代表低風(fēng)險(xiǎn)。然后，要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)建立客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型。

四、鐵路客運(yùn)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制建議

通過(guò)合理分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其進(jìn)行等級(jí)劃分，就可以制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策。首先，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過(guò)程中，會(huì)了解到風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，通過(guò)重新設(shè)計(jì)或項(xiàng)目替代等方式消除不利因素的影響，這樣就可以從根源上杜絕出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。第二，要加強(qiáng)對(duì)管理系統(tǒng)的監(jiān)控，對(duì)現(xiàn)有的客運(yùn)管理組織進(jìn)行優(yōu)化，保證客運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)得到有效的防范。第三，為了進(jìn)一步降低事故發(fā)生的可能性，要保證鐵路客運(yùn)具有良好的秩序，或者設(shè)置完善的防護(hù)裝置。第四，要確保乘客得到合理的疏散，降低風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)，避免其帶來(lái)更加嚴(yán)重的后果。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的工作，由于鐵路客運(yùn)職責(zé)重大，因此，必須要采取有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，才能提高鐵路客運(yùn)安全管理水平。為制定出合理的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策，要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，制定專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型，就可以為風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策的制定提供參考依據(jù)。