試論行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及優(yōu)化策略

楊秀琴 孝義市兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府

事業(yè)單位是我國(guó)單位的一種非常重要的形式，由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行政單位也得到了良好的發(fā)展。但是在這個(gè)情況下，我們發(fā)現(xiàn)，面對(duì)如此形勢(shì)下行政單位的改革也要加強(qiáng)，而對(duì)于行政單位的內(nèi)部改革也是處于一個(gè)非常重要的地位的。其中，固定資產(chǎn)管理就是其中一項(xiàng)比較基礎(chǔ)的工作。由于現(xiàn)在固定資產(chǎn)管理仍然存在一些問(wèn)題，所以對(duì)他的研究是具有一定意義的。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理所表現(xiàn)的新特征

1.固定資產(chǎn)開(kāi)始有了明確的分類(lèi)，并且擁有了更好的資源，這是不同于以往的一個(gè)新特點(diǎn)。對(duì)于固定資產(chǎn)的劃分需要有科學(xué)的依據(jù)，并且能夠區(qū)分具體的特征，這樣不僅能夠更好的進(jìn)行管理，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)也能夠及時(shí)找到問(wèn)題所在，減少工作量，提高工作效率。這對(duì)于行政事業(yè)單位是非常重要的，很多時(shí)候行政事業(yè)單位的工作過(guò)于繁雜，許多步驟都是沒(méi)有必要的。政府也出臺(tái)了一些政策，規(guī)定固有資產(chǎn)的整個(gè)管理過(guò)程都需要按照法律來(lái)進(jìn)行，也進(jìn)一步加強(qiáng)了固定資產(chǎn)管理的科學(xué)性，提高了效率。

2.在21世紀(jì)的今天，網(wǎng)絡(luò)得到非常大的發(fā)展。許多傳統(tǒng)的行業(yè)也因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)而有所改變。固定資產(chǎn)管理也是這樣的，跟隨網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的。逐步展現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化的特點(diǎn)，也可以說(shuō)行政事業(yè)單位開(kāi)始注重網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)介入傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理時(shí)，固定資產(chǎn)管理工作開(kāi)始變得更加容易，不僅可以通過(guò)電腦技術(shù)來(lái)進(jìn)行一個(gè)智能化的管理，也讓數(shù)據(jù)的計(jì)算，保存等工作變得更加輕松。

3.更加注重固定資產(chǎn)的考核機(jī)制。從某一方面來(lái)說(shuō)，行政事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)的管理，是應(yīng)當(dāng)在注重管理過(guò)程的同時(shí)兼顧考核的工作的。因?yàn)樵谌魏喂ぷ髦校己吮O(jiān)督是能夠讓工作變得更加有序、有效的。在固定資產(chǎn)中進(jìn)行的監(jiān)督能夠讓固定資產(chǎn)的配置使用變得更加有效。而新形勢(shì)下，各個(gè)地方的企事業(yè)單位都開(kāi)始著手建立健全這個(gè)監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)監(jiān)督機(jī)制的建立，能夠讓固定資產(chǎn)的管理變得更加方便。也能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位的發(fā)展提供一個(gè)良好的條件，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)固定資產(chǎn)管理的進(jìn)程。

二、固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀

我們知道，雖然在新的形勢(shì)下有一些外部的條件，與固定資產(chǎn)管理是非常有利的。但是由于各個(gè)工作開(kāi)展的困難以及特點(diǎn)不同，固定資產(chǎn)的工作還存在一些問(wèn)題。其中主要的問(wèn)題是以下幾個(gè)方面：

1.固定資產(chǎn)管理沒(méi)有清晰的權(quán)責(zé)劃分。雖然有著外部環(huán)境的推動(dòng)，但是大部分的行政事業(yè)單位由于工作比較煩瑣，并沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)管理這一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行比較大的重視。這也導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理工作雖然迫在眉睫的需要改變，但仍然沒(méi)有得到一個(gè)很好的地位來(lái)進(jìn)行改變發(fā)展。由于行政事業(yè)單位人員編制少，許多行政事業(yè)單位內(nèi)部也有不規(guī)范的操作，容易違背法律法規(guī)的規(guī)定。長(zhǎng)此以往，由于對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的忽視，不僅容易造成固定資產(chǎn)的丟失以及錯(cuò)亂，更容易讓固定資產(chǎn)的管理工作變得困難。對(duì)于固定資產(chǎn)的一些清理核算沒(méi)有實(shí)施到位，整個(gè)固定資產(chǎn)管理工作也缺乏一個(gè)科學(xué)的體系。

2.固定資產(chǎn)管理力度欠缺。由于行政事業(yè)單位與公司、企業(yè)固定資產(chǎn)的使用情況以及購(gòu)買(mǎi)、報(bào)廢等手續(xù)流程存在差異。對(duì)于這些環(huán)節(jié)很少進(jìn)行及時(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，對(duì)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目如何購(gòu)買(mǎi)，如何使用？固定資產(chǎn)如何報(bào)廢？很多時(shí)候，大家都憑著自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)做，讓整個(gè)工作變得非常難以進(jìn)行。這正是缺乏對(duì)固定資產(chǎn)管理的力度而導(dǎo)致的。當(dāng)然，隨著行政事業(yè)單位的規(guī)模越來(lái)越大，業(yè)務(wù)也變得非常多，固定資產(chǎn)的種類(lèi)自然也是越來(lái)越多的。如果沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的固定資產(chǎn)管理體系，那么這個(gè)小小的工作將會(huì)影響到全局的問(wèn)題。在目前的許多行政事業(yè)單位中，固定資產(chǎn)管理工作并沒(méi)有引起足夠重視，仍然停留在很多年前那種記賬的方式上，固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)形同虛設(shè)。由于固定資產(chǎn)處置流程復(fù)雜，調(diào)出、報(bào)廢的固定資產(chǎn)不能及時(shí)核銷(xiāo)，許多行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)存在賬實(shí)、賬賬不符情況，這并不是跟隨時(shí)代進(jìn)步的表現(xiàn)。不僅不能夠反映固定資產(chǎn)的全面價(jià)值，也沒(méi)有能夠有效的進(jìn)行整個(gè)工作。

三、固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的解決對(duì)策

1.提高對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視。固定資產(chǎn)管理對(duì)于任何單位組織來(lái)說(shuō)都是非?；A(chǔ)的一項(xiàng)工作。我們知道萬(wàn)丈高樓平地起，只有基礎(chǔ)的工作做好了，我們才能夠把其他的工作做好。所以對(duì)于固定資產(chǎn)管理工作的重視一定要加強(qiáng)，不僅僅要考慮自己行政單位內(nèi)部的特點(diǎn)。也要研究其他單位對(duì)于固定資產(chǎn)管理方面的一些方法。更要兼顧了解國(guó)家行業(yè)法律法規(guī)，這是非常重要的。從組織內(nèi)部來(lái)說(shuō)，要建立健全使用的監(jiān)督體制，讓固定資產(chǎn)的使用以及其他工作變得更加透明有效。只有將這個(gè)基礎(chǔ)工作做好，才能夠正確的降低行政事業(yè)內(nèi)部的管理風(fēng)險(xiǎn)，并且讓單位得到一個(gè)良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2.固定資產(chǎn)管理向信息化邁進(jìn)。時(shí)代的發(fā)展要求我們隨之進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)很大的改變了人們的生活。我們也可以充分利用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表月報(bào)系統(tǒng)，從網(wǎng)絡(luò)下手，改變以前固有的固定資產(chǎn)管理方式，比如引用超市管理系統(tǒng)等工作方式對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，采取更加科學(xué)有效的信息化建設(shè)工作。不僅僅是對(duì)于固定資產(chǎn)管理這一項(xiàng)工作來(lái)說(shuō)，當(dāng)我們能夠把固定資產(chǎn)管理工作信息化之后，我們不僅可以清楚的看到固定資產(chǎn)的各種使用情況。還可以將這個(gè)固定資產(chǎn)的信息與其他的業(yè)務(wù)進(jìn)行相關(guān)聯(lián)，能夠更好的有效分析所有的信息以及資產(chǎn)的變動(dòng)。還有就是監(jiān)督考核機(jī)制，這是一個(gè)需要通過(guò)外部?jī)?nèi)部條件來(lái)制定并且根據(jù)實(shí)際情況來(lái)磨合調(diào)整的一個(gè)機(jī)制，所以說(shuō)過(guò)程會(huì)比較復(fù)雜，但如果當(dāng)我們擁有了一個(gè)比較科學(xué)健全的考核機(jī)制，我們所有的固定資產(chǎn)工作都會(huì)變得更加輕松。不僅可以借助科學(xué)，信息化的管理，也可以借助考核機(jī)制的把控，讓整個(gè)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理都變得更加順暢。

四、結(jié)語(yǔ)

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理做是非常繁雜的一項(xiàng)工作，不僅要考慮自身內(nèi)部的特點(diǎn)，也要考慮外界因素以及行業(yè)法律法規(guī)。而只有切實(shí)加強(qiáng)對(duì)與行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作的重視和監(jiān)督管理機(jī)制的健全。在能夠更好的提高行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的有效性。